Диссертация (1152702), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Однако восстановительный рост является затухающимитормозящим,апреодолениееготорможенияможнообеспечитьисключительно за счет создания благоприятных условий для инвестиционной иделовой активности. Обеспечение дальнейшего экономического развитиятребует структурной модернизации социально-экономических институтов, очем много говорилось в последние годы, однако данные рассуждения так иоставались заявлениями до тех пор, пока темпы развития социальноэкономической системы не указали на исчерпанность резервов в рамкахсложившейся среды166. С данным мнением сложно не согласиться, посколькупоследние успехи российской социально-экономической системы за счетувеличения экспорта природных ресурсов позволяли обеспечивать быстрыйэкономический рост.
Теперь же для возвращения ранее достигнутых темпов,требуется переход к производству современной инновационной продукции,которая должна стать основой экспорта.По мнению академиков РАН А. Г. Аганбегяна и В. В. Ивантера,«сокращение темпов экономического роста – это, прежде всего, результат невнешних шоков, а следствие внутренней инвестиционной паузы. Российскаяэкономика оказалась в этой паузе в связи с тем, что ряд крупныхинвестиционных программ был завершен, а новые масштабные проектысвоевременно не были начаты….
Все это позволяет утверждать, что присвоевременном реагировании замедления экономической активности в 20132014 г. в фактически наблюдавшихся масштабах можно было бы избежать».167Безусловно, нельзя не согласиться с выводами академиков о необходимостисвоевременногореагированииназарождениепроцессовстагнациивроссийской социально-экономической системе. Тем не менее, проблема166Российская экономика в 2013 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 35). – М.:Институт Гайдара, 2014.167Аганбегян А. Г., Ивантер В. В. Текущая экономическая ситуация в России: траекторияразвития и экономическая политика // Деньги и кредит.
- 2014. - № 11. - С. 4.138реагирования является системной для России, поскольку, как показал анализисторическогоопыта,своевременноеснятиесоциально-экономическойнапряженности в стране на предыдущих трансформационных этапах, могло быпозволить избежать исторических переломов в истории страны – Революции1917 г., распада Советского Союза. В этой связи можно сделать вывод о том,что фактор «внешних шоков» все же является ключевым для осуществленияпреобразований внутри социально-экономической системы России.События 2014-2016 гг. предоставили социально-экономической системеРФновыйшансдляразвития,котороеможетиметьуженетрансформационный, а уже поступательный характер.
Вхождение Крыма всостав РФ, успешное проведение Олимпиады в Сочи, позиция по ситуации вСерии, привели к росту патриотических настроений в стране, народа, а такжеобеспечилирекордныеуровниподдержкинаселенияПрезидентуРФВ. В. Путину. Действия власти в 2014-2016 гг. вернули России статус великойдержавы – чувства, которого, по мнению историка А. Степанова, остро нехватало российской социально-экономической системе: «Статус великойдержавы – это не материальное понятие. Но он даст то, чего сегодня остро нехватает нашему народу, он даст воодушевление.
Потому что после 1991 года,когда распалась великая держава, в течение долгих лет наш народ пребывал вкаком-то метафизическом унынии» 168 . Патриотическое единение обществаявляется основой мобилизации сил, что может придать импульс социальноэкономической развитию.Позиция Правительства России по ситуации на Украине стала причинойввода западными странами различных санкций – в первую очередь,финансовых и технологических запретов и ограничений. Деградация многихотраслей промышленности после экономических реформ 1990-х гг. привела кзависимости российских производителей товаров и услуг от импорта.
Несмотряна благополучную рыночную конъюнктуру второй половины 2000-х гг.,168Момент Истины // Новостной портал Newsland.ru от 30.03.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://newsland.com/news/detail/id/1347447/.139нефтегазовые доходы государства так и не пошли на преодоление этойпроблемы,модернизациюидиверсификациюэкономики.Введениеэкономических ограничений в отношении России еще раз продемонстрировало,что существующая структура российской экономики и произошедшая в 1990х гг. деиндустриализация поставили под угрозу экономический суверенитетстраны.
Однако ограничения должны стать толчком к развитию экономики:1. Экономическиесанкциисамодостаточнойведутэкономикиикнеобходимостиобеспечениясозданияэкономическойбезопасности. Прекращение поставок с Запада каких-либо продуктовнеизбежно ведет к мобилизации ресурсов для создания производствавнутри страны. В итоге происходит замещение импорта, на рынкепоявляются товары местного производства.2.
Для обеспечения конкурентоспособности экономики и внутреннегопроизводства Россия вынуждена не только обеспечивать производствопродукции внутри страны, но и модернизировать собственнуюэкономику для повышения качества выпускаемой продукции. Иначеможет сложиться ситуация аналогичная ситуации в Советском Союзе,когда товары производились, но были столь низкого качества, что ипорождало спрос на импорт. Высокие цены на нефть в последние годыпозволяли идти по пути наименьшего сопротивления, и покупатьнеобходимыеимпортныетовары,анеразвиватьвнутреннеепроизводство.3.
Необходимые возможности получает развитие сельского хозяйства.Запрет на поставки продовольствия, введенные Россией в качествеответных санкций, дают российским производителям занять свободнуюнишу на рынке и начать производство качественного продовольствия.4. Под действием санкций Россия вынуждена обеспечивать собственнуюинформационную безопасность. В частности, уже ведутся работы посозданиюсобственнойоперационнойсистемыдлязамещенияоперационных систем зарубежного производства на компьютерах, в140первую очередь, в государственном секторе в России.
Разработкапрограммного обеспечения относится к перспективным наукоемким ивысокотехнологичным производствам, тем самым будет являться однимизнаправленийпереходакинтенсивномухарактеруразвитияроссийской экономики. Тем более что необходимый человеческийпотенциал для достижения данной цели у России есть, так как ужесейчас большое количество сложного программного обеспеченияразрабатывается российскими программистами, но для зарубежныхкомпаний.Данные предпосылки среди прочих являются лишь возможностями дляразвития экономики, которые еще необходимо использовать.
Их реализациятребует комплексного преобразования социально-экономической системы иреформ многих областей: образования, создания новой инфраструктуры,развития институтов, улучшения инвестиционного климата, пр.На основании уже накопленного опыта о предыдущих ключевыхпериодах российских трансформаций, можно сделать ряд предварительныхпрогнозов о дальнейшем развитии российской социально-экономическойсистемы, которая, по всей видимости, будет осуществляться на основаниивыявленной исторической инерции. Следующий период трансформациипотребует нового поворота к постепенной либерализации экономическойдеятельности в результате кризиса современного умеренного авторитаризма(аналогично «Великим реформам», НЭПу, реформам Хрущева, «Перестройке»).Благодаря этому будет дан импульс частной инициативе, развитию мелкого исреднегопредпринимательства,чтопозволитвысвободитьсилы,ориентированные на локальные и личные ценности.Текущеепромежуточноесостояниероссийскойсоциально-экономической системы доказывает, что в основе проведения преобразованийне может лежать какая-то одна альтернатива – либо чистый рынок, либоадминистративная система.
Опыт последних трансформационных периодов,когда избиралась лишь одна альтернатива, доказывает невозможность141успешного воплощения подобного идеала и его развития в долгосрочнойперспективе. Несмотря на большие сходства между экономиками развитыхзападных стран, каждое государство имеет собственную рыночную систему,отличную от систем других, что также должно учитываться при планированиидальнейших преобразовании российской социально-экономической системы.При этом речь не должна идти об «особенном русском пути», а об адаптациимоделей рыночного хозяйствования в социально-экономической системе сучетом ее внутренних предпосылок, ценностей и накопленного опытапреобразований, а также с учетом исторической роли государства вопределении ключевых направлений развития системы.По мнению авторов доклада «Реиндустриализация экономики России вусловиях новых угроз» 169 , ключевой задачей при решении существующихсистемных проблем российской экономики является реализации стратегии«новой индустриализации» или реиндустриализации.
Структурные проблемы,как считают авторы доклада, усугубляются исчерпанием стимулирующегопотенциала двух традиционных секторов экономики РФ: (1) ресурсного, гдеснизились доходы по причине падения цен на нефть; (2) финансового,переживающего период резкого «сжатия» доходов государственных инегосударственных финансовых институтов. 170 Единственной возможностьюобеспечения экономического роста является развитие реального сектораэкономки.Вкачествеключевыхнаправленийреализации«стратегииреиндустриализации» выделяются:1. концентрация необходимых финансовых ресурсов федеральным центром,а также их расходование (и жесткий контроль за расходованием) нанужды «новой индустриализации»;2. материальное наполнения финансовых ресурсов как за счет доступногоимпорта, так и отечественных возможностей;169Реиндустриализация экономики России в условиях новых угроз / под ред.
С. Д. Валентея.- М: ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2015.170Там же. - С. 5.1423. подготовка кадров адекватных требования современной экономики171.По нашему мнению, данные меры, безусловно, являются одними изключевых на пути модернизации социально-экономической системы России,однако не могут рассматриваться в качестве исчерпывающих. Во многом то,что предлагается авторами доклада, повторяет меры и действия государства напредыдущих трансформационных этапах: «Великих реформ», реформ первыхлет существования Советского государства. Концентрация финансовыхресурсов у государства и перераспределение их в пользу «ускореннойиндустриализации» на какое-то время позволяет обеспечить догоняющееразвитие российской промышленности в течение 10-20-летнего срока, однаконе приводит к решению системных проблем и, как правило, осуществляется вущерб других отраслям.По нашему мнению, в рамках дальнейшего преобразования социальноэкономической системы первым шагом должно стать определение социальноэкономической стратегии РФ на долгосрочную перспективу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
