Диссертация (1152702), страница 26
Текст из файла (страница 26)
А. Экономика России в 1992-1997 гг.: тенденции, анализ, прогноз. –М: Финстатинформ, 1997. - С. 10.149Кудрин А. Инфляция: российские и мировые тенденции // Вопросы экономики. - 2007. №10. - С. 4.128Важнейшим шагом перехода к системе рыночного хозяйствованияявлялась приватизация государственной собственности, программа которойбыла утверждена Постановлением Верховного Совета РФ 11 июня 1992 г.150Действия, предпринятые правительством РФ, соответствовали характеруэкономических реформ, проходивших в конце 1980-х-начале 1990-х гг. во всехстранахбывшегосоциалистическоголагеря.Благодаряэтиммерампроисходило высвобождение общественной инициативы и становление частнойсобственности в народном хозяйстве, что способствовало развитию малого исреднего бизнеса, диверсификации производства и интенсивному ростуэкономики постсоциалистических стран. В России же, по мнению академикаО.
Т. Богомолова, результаты аналогичных реформ оказались «драматическимии прямо противоположными, чем в других странах, и больших, какевропейских, в том числе и постсоциалистических, так и азиатских»151.В отличие от стран Европы приватизация в новом российскомгосударствеимелапостсоциалистическихвесьмастихийныйевропейскихибыстротечныйгосударстваххарактер.Вприватизациипредшествовала коммерциализация, а передача собственности в частные рукиначиналась с самых мелких предприятий и только после стабилизацииотпущенных цен. Затем уже приватизировались средние предприятия, апродажа крупных осуществлялась на заключительном этапе приватизации.Процесс приватизации, к примеру, в Польше, начатый еще до проведенияроссийских реформ, шел до середины 2000-х гг.
В России же проведениемассовой приватизации привело к тому, что уже к началу 1995 г., то есть через2,5 года после ее старта, более 70% государственных предприятий были150Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992 г. N 2980-1 Овведении в действие государственной программы приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год. / Правовая системаКонсультант.[Электронныйресурс].URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12395.151Постсоциалистические страны в условиях глобализации: Сб.
материалов междунар. науч.конф. - М.: Изд-во А. Мельникова, 2001. - С. 9.129переданы в частные руки, а к 1997 г. частные предприятия составляли уже95,6%152 от общего числа предприятий, зарегистрированных в стране.ПомнениюакадемикаТ. И. Заславской153,основнойпричинойпроведения столь стремительной приватизации было обеспечение возможностиновойроссийскойноменклатурезабесценокприсвоитьнаиболееперспективную государственную собственность. С учетом бедности населения,вызванной стремительным ростом потребительских цен и безработицей,решению только этой задачи требовалась максимальная быстрота. Важнойпроблемой переходного периода стало то, что «либерализация экономическойжизни, как и разрушение механизмов власти социалистической экономики,осуществлялась без создания адекватных механизмов власти, принуждающих кэффективной деятельности»154. В данном случае власть должна рассматриватьнетолькокакадминистративнаякатегория(бюрократическийслойчиновников), а в качестве более широкой экономической категории (регуляторэкономической деятельности, способный обеспечивать функционированиесистемы).
Если в рамках советской социально-экономической системы даннаяфункция выполнялась административным аппаратом и номенклатурой, то вреформированной социально-экономической системы России на ее сменудолжны быть прийти рыночные механизмы.ЦельюэкономическихреформвпостсоциалистическихстранахВосточной Европы было освобождение от чрезмерного государственногорегулирования. В России же результатом хаотичных преобразований сталпереход большинства государственных предприятий в собственность узкогослоя бывшей и новой номенклатуры.
К аналогичным выводам приходит иЕ. В. Устюжанина в работе «Другая» частная собственность: Приватизация по-152Куда идет Россия. Белая книга реформ / Составители: С. Г. Кара-Мурза, С. А. Батчиков,С. Ю. Глазьев. - М.: Алгоритм, 2008. - С. 177.153Заславская Т. И. Трансформационный процесс в России: в поиске новой методологии. М.: Экономика, 2007. - С. 270.154Дементьев В. В. Власть и трансформационная экономика // Экономический вестникРостовского государственного университета. – 2004 - №4. Т.2 – С.75.130русски»155.
Она отмечает, что приватизация в России носила бюрократическийхарактер, и одним из главных ее итогов стало «включение в процессраспорядительного присвоения еще одной группы участников – представителейновой бюрократической элиты и их уполномоченных лиц, получившихвпоследствии название олигархов»156. Исследователи вопросов трансформацииинститута собственности в России сходятся во мнении, что сформированныйинститут частной собственности в России по своему содержанию взначительной степени отличался от института частной собственности в странахс реально функционирующей рыночной экономической системой.Экономическиерезультатыпроведенныхпреобразованийпервойполовины 1990-х гг.
были весьма плачевны: вместо модернизации ипереориентации экономики, создания новых механизмов регулирования,изменения системы отношений собственности и принципов хозяйствования встранепроизошлорезкоеснижениеуровняпромышленногоисельскохозяйственного производства. Только к концу 1990-х гг. удалось выйтина положительную динамику темпов роста производства в стране.
Индексыпромышленного и сельскохозяйственного производства в РФ с 1992 по 2000 гг.показаны в таблице 17.Таблица 17 - Индекс промышленного и сельхозпроизводства в РФ1992-2000 гг.Год 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000Индекс промышленного производства84,0 86,3 78,4 35,4 92,4 101,0 95,2 108,9 108,7(% к предыдущему году)Индекспроизводствасельскохозяйственной продукции90,6 95,6 88,0 92,0 94,9 100,9 85,9 103,8 106,2(% к предыдущему году)Источник: Федеральная служба РФ по статистике (Росстат). [Электронный ресурс] – URL:http://www.gks.ru/bgd/free/b00_24/IssWWW.exe/Stg/d000/I001700R.HTM.155Устюжанина Е.В. «Другая» частная собственность: Приватизация по-русски // Экон.наука совр. России.
- М., 2001. - № 2. - С. 74–95.156Устюжанина Е.В. «Другая» частная собственность: Приватизация по-русски // Экон.наука совр. России. - М., 2001. - № 2. - С. 92.131В сельском хозяйстве произошло заметное сокращение посевныхплощадей, происходил массовый забой крупного рогатого скота. Если, пооценкам исследователей, за период коллективизации Россия потеряла 16,1 млн.голов скота, то в период реформ первой половины 1990-х гг. потери составилипочти 20 млн. голов 157 . Это привело к тому, что потребности населения впродовольствии стали удовлетворяться за счет импорта.В 1990-х гг. в России, фактически прошла деиндустриализация, котораякрайне затрудняет переход на путь интенсивного развития современнойроссийской экономики.
По мнению С. А. Побываева и С. А. Толкачева,сегодняшнее состояние отечественного промышленного комплекса можноохарактеризовать как «неструктурированная промышленность», которая имеетследующие характеристики: низкая концентрация промышленного капитала; малый потенциал развития, практическое отсутствие новаций в силуограниченностисобственныхресурсовиплачевногосостоянияотечественной базы прикладной науки; очаговое и нишевое выживание, зачастую под зонтиком цен зарубежныхкорпораций-конкурентов при худшем качестве продукта; постоянный дефицит инвестиционных ресурсов; отсутствие собственных прогностических мощностей в силу финансовыхограничений; зависимость выживаемости от близости к заказам ОПК158.Созданная в 1990-х годах экономическая подсистема обеспечивает, впервую очередь, получение и распределение ренты от продажи природныхресурсов, а не интенсивное развитие народного хозяйства и техническийпрогресс, унаследовав структуру и основные недостатки системы экономики157Даньшин А.
И. Скотина Российской Федерации. Изменения в состоянии и размещенииотрасли // География. - М.: Первое Сентября [Электронный ресурс]. - URL:http://geo.1september.ru/1998/geo35.htm.158Побываев С.А., Толкачев С.А. Переход к неоиндустриализации России: повестка дня ианализ вариантов // Экономическое возрождение России. - 2016. - №1 (47).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
