Диссертация (1152702), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Экономический рост в России: количественная и качественнаясоставляющие // Проблемы прогнозирования. - 2004. - № 3. - С. 21.Сложнойбыласитуацияваграрномсекторе,традиционнообеспечивавшим экономику средствами для развития других отраслей.Государством вкладывались значительные средства в его развитие, однакозначимого результата инвестиции не приносили. Большая часть средствпереходила обратно в казну за счет повышавшихся закупочных цен насельхозтехнику и строительство производственных объектов. Ключевую роль ваграрном производстве по-прежнему играли подсобные хозяйства.
В 1982 г.была принята амбициозная «Продовольственная программа», которая так и небыла реализована. В итоге СССР, обладавший самым значительным фондомчерноземных земель в мире, превратился в крупнейшего импортера зерна из129Шмелев Н. П., Попов В. В. На переломе: экономическая перестройка в СССР. - М.:Агентство печати Новости, 1989.
- С. 53, 58, 91.113США, Канады, Австралии и др. стран. И если в 1972 г. СССР было закуплено вСША 18 млн. т зерна, то к 1985 г. объем приобретаемой продукции вырос до44,2 млн. т 130 , тонна закупаемого зерна обходилась в 2 раза дешевле, чемпроизводство внутри страны.Социалистическаясистемапобуждалазначительныесредстварасходовать на поддержание военной мощи государства и имиджа СоветскогоСоюза как одной из ведущих держав мира. Военный бюджет составлялпримерно 11-13% валового продукта, в США этот показатель был практическив 2 раза меньше. Сравнение доли военных затрат в ВВП ССР и СШАпредставлено в таблице 15.Таблица 15 - Сравнение военных расходов СССР и СШАГодВоенные расходы(млрд.
долларов)ВВП(млрд. долларов)Доля военныхрасходов от ВВП (%)СССРСШАСССРСШАСССРСША19852772582 1184 05413,16,419862372802 2504 27812,76,519873032882 3484 54412,96,319883192932 5074 90812,76,019893033042 6485 26711,55,8Источник: Армия России: состояние и перспективы / Под ред. Р. Г. Яновского, Ю. И.Дерюгина. - М.: ИСПИ РАН, 1999. - С. 99.В СССР происходило постоянное наращивание вооружения: если в1967 г. численность советской армии составляла около 3,5 млн.
человек, то к1979 г. ее численность выросла до 4,2 млн. человек и оставалась на данномуровне вплоть до распада СССР 131 . Численность армии США, с которымиСССР находился в состоянии «холодной» войны, за аналогичный периодсократилась с 3,5 до 2,05 млн. военнослужащих. Огромные военные расходыстрана также понесла в связи с вводом войск в Афганистан, где они находились130Леонов А. Зерновой Диктат. // Информационно-аналитическое издание фондаисторическойперспективы.[Электронныйресурс].URL:http://www.stoletie.ru/territoriya_istorii/zernovoj_diktat_725.htm.131Тельманов Д.
Мошкин М. Инструмент чистой пропаганды. // Деловая газета «Взгляд»,09.04.2014. [Электронный ресурс]. - URL: http://vz.ru/politics/2014/4/9/681268.html.114в течение почти 10 лет. Война привела к значительным материальных затратам,потери тысяч жизней молодых мужчин, погибших в этой войне, и оказалакрайне негативное влияние на имидж страны на международной арене,поставив СССР в ряд со странами-агрессорами, что привело, в частности, кбойкоту Московской Олимпиады 1980 г.Выделения значительных денежных средств требовала еще однаспецифическая статья расходов советского бюджета – помощь экономикамсоциалистических стран.
Неэффективность хозяйствования в большинстветаких государств требовала постоянных дотаций в виде заниженных цен наэнергоресурсы, безвозмездной передачи достижений НТП, вложения средств встроительство предприятий. Значительные средства выделялись СССР напомощь странам «третьего мира» для поддержания образа страны как мировогогаранта справедливости. В советской социально-экономической системеощущался дисбаланс между политической составляющей и экономикой, что немогло не отразиться на уровне развития всей системы. Отсутствие развитияэкономической составляющей приводило к тому, что международныеполитические амбиции СССР становилось обеспечивать все сложнее.В 1970-1980-х гг.
экономика испытывала большие проблемы с людскимиресурсами. Снижение рождаемости в этот период приводило к тому, что напроизводство поступало все меньше новой рабочей силы: если в 1971-1975 гг.численность молодежи, впервые заступавшей в общественное производство,составляла 12 млн. человек, то к 1985 г. эта цифра снизилась до 4 млн.человек132. Нехватка рабочей силы на крупных промышленных производствахвела к увеличению миграции населения из деревень в города, чтоспособствовало появлению в городах огромного слоя жителей с маргинальнойсубкультурой и способствовало нарастанию социальной напряженности.
Дляпереезжавших в города отсутствовала и не создавалась необходимаясоциальная инфраструктура, что вело к формированию у них чувства132Тимошина Т. М. Экономическая история России / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. - М.:Юстицинформ, 2002. - С. 358.115обделенности и неполноценности. Зачастую работники оказывались взависимости от начальства из-за прописки, очереди на жилье и пр., что, по сути,представляло форму крепостнических отношений. Для начальства привлечениедешевой, пусть и низко квалифицированной рабочей силы, было менеезатратно, нежели внедрение новых средств производства.
Усугублялосьположение трудящихся и тем, что единственным работодателем являлосьгосударство, и на большинстве предприятий ситуация была схожей.Подробный анализ отношений пролетариата и номенклатуры сделанМ. С. Восленским в книге «Номенклатура» 133 . Автор проводит историческиепараллели и сравнения положения, трудящихся в капиталистических странах истранах социалистического лагеря, приходя к выводу, насколько реальныйуровень жизни в рамках советской системы был ниже, чем в странах«капиталистического лагеря».
Автором демонстрируется, что поддержаниеимиджаблагополучиянаселения(доступностьпродуктов,бесплатнаямедицина, дешевизна коммунальных услуг и пр.) обеспечивалось, преждевсего, государственной пропагандой. На самом деле доступ к качественномупродовольствию, медицинским услугам в СССР, как и доступ к товарамширокого потребления был крайне низок: если среднестатистическомурабочему в ФРГ, по оценкам исследователя, требовалось порядка полугода,чтобы накопить на недорогой автомобиль, то у советского рабочего на этоуходило не менее 5 лет. Происходило это, прежде всего, по тому, чторезультатытрудаиприбавочнаястоимостьсоветскогорабочегоаккумулировалась не у пролетариата, а у номенклатуры.Важнейшейчертойобщественнойжизнитогопериодаявлялсясуществовавший товарный дефицит на потребительские товары, в особенностина товары длительного пользования.
Для приобретения какой-либо продукции,приходилось подолгу стоять в очередях при магазинах, а продолжительностьподобных очередей могла растянуться до нескольких лет. На предприятиях и ворганизациях составлялись списки на приобретение автомобилей: для записи в133Восленский М. Номенклатура. - М.: Изд.: Захаров, 2005. - С. 294.116данные списки необходимо было являться передовиками производства, иметьхорошее расположение начальства, что зачастую приводило к манипуляциямсписками для поощрения или, наоборот, наказания отдельных работников состороны руководителей предприятий. В итоге возможность приобретенияматериальных благ в стране практически не зависела от располагаемыхдоходов, а обеспечивалась совершенно иными факторами, не имевшимипрямой связи со сферой торговли.
Рубль являлся иллюзорной денежнойединицей, на которую купить что-либо было затруднительно. Отсутствие связимежду располагаемыми доходами, вкладываемыми на работе усилиями ивозможностью приобретения каких-либо материальных благ не способствовалосоциальной гармонии внутри системы. В экономической литературе подобноеявление получило название «экономики дефицита», и является характернымдля систем, где преобладают директивные методы управления.Проблема дефицита касалась всех субъектов социально-экономическойсистемы.
На данном этапе дефицит становится особым типом социальныхотношений, а основной формой взаимодействия субъектов системы стал обменограниченными ресурсами. Дефицит выступал в качестве валюты, системыкоммуникаций, силы, формировавшей социальных отношений 134 . Недостатокресурсов приводил к тому, что все экономические субъекты, получая какиелибо дополнительные блага, стремились их накапливать, что, соответственно,приводило к нерациональному использованию и выведению из экономикизначительных объемов средств производства и ресурсов.Вэтихусловияхстремительнымитемпамиразвиваласьтеневаяэкономика.
Основной декларируемой целью социалистической экономикиявлялось рост благосостояния всех членов общества, ключевым средством приэтом становится общегосударственная собственность на средства производстваи ресурсы, которые должны использоваться во благо достижения главной цели.Система, созданная в советском государстве, не в полной мере справлялась с134Ахиезер А. С. Россия: критика исторического опыта: (Социокультурная динамика России).- Новосибирск: Сибирский хронограф, 1998.
- С. 600.117главной декларируемой целью своего существования, о чем свидетельствовалиочереди в магазинах, дефицит продовольственных товаров, низкий уровеньжизни. Из-за невозможности выполнения «социалистической» экономическойсистемы своих основных функций, в форме «теневой» экономики произошлаопределенная реставрация капитализма.По оценкам западных экономистов, в частности члена компартии ГДРВилли Диккута, восстановление данной формы капиталистических отношенийв СССР происходит в период правления Н. С.
Хрущева 135 , под руководствомкоторого произошел ряд значимых преобразований в экономической иполитической жизни страны. Правление Хрущева неслучайно называют эпохой«оттепели»: развенчан культ личности И. В. Сталина, проведена амнистияполитических заключенных, провозглашен курс на мирное сосуществованиесоветского государства с другими идеологиями, возникли определенныезачатки политического плюрализма. Был осуществлен ряд важных реформ:образования (сформирован институт профессиональных училищ и проведенапереориентация школы на политехнический профиль), сельского хозяйства(передачаколхозамполномочийпопринятиюрешенийоструктурепроизводства) и промышленности (осуществлена децентрализация управленияпромышленным комплексом путем формирования территориальных органовуправления промышленности).Одним из результатов осуществленных Хрущевым преобразований иснижения степени авторитарности государственного регулирования в странестало развитие частной инициативы и некоторых основ капитализма в рамкахсоциалистической социально-экономической системы.