Диссертация (1152702), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Продолжающийся распад социальноэкономической системы привел к повороту массового сознания к согласию насильную центральную власть. Произошло изменение ориентации общества отидеи массового творчества и инициативы на, фактически, авторитаризм. «Насмену главному заблуждению интеллигенции – вере в способность массовоготворчества и энтузиазма пришло главное заблуждение масс – вера в начальство,101Ленин В.И. Доклад о партийной программе 19 марта.
Материалы VII съезда РКП(б) 18 –23 марта 1919 года // Первая советская конституция (Конституция РСФСР 1918 года).Сборник документов под редакцией А. Я. Вышинского. - М.: Рипол Классиик, 2009. - С. 177.86которое все может» 102 . Причиной перехода к авторитаризму стало общеенестабильное состояние, вызванное Гражданской войной. Решение задачи поконцентрации власти и общественных функций в единых руках государствамогло быть осуществлено только при условии наличия соответствующегогосударственного аппарата. Несмотря на то, что партия большевиков состоялаиз малограмотных людей, благодаря тому, что они были одержимыэнтузиазмомпостроенияновойРоссии,трансформациясоциально-экономической системы осуществлялась с невероятной скоростью. Укреплениевласти партии происходило теми же способами, что и во время Революции.Основой партийной идеологии и политических коммуникаций стал поискнаиболее способных людей среди широких слоев населения (как правило,подобными информационными каналами становились наиболее активные ипользовавшиеся в деревне уважением крестьяне, а также демобилизирующиесясолдаты), через которых в итоге осуществлялась государственная и партийнаяпропаганда и агитация.
Основной задачей данных политических коммуникацийбыло соединение широких слоев населения с партией, которое происходило наконтрасте «добра» - единства народа и партии - и «зла» в лице кулаков,буржуазии и чиновников.Управление хаотичным порядком развития и трансформации социальноэкономическойсистемывомногомусложнялосьналичиемдвухорганизованных структур – партии и государства. Задачей государства в этотпериод являлось сохранение стабильности и порядка в обществе, в то время какпартия должна была претворять в жизнь радикальные изменения, касавшиесяосновополагающихаспектовобщественнойжизни–производства,перераспределения товаров и ресурсов, законности, идеологии и пр.Преобразования должны были проводиться с огромной скоростью, поэтомусистема двоевластия стала итогом адаптации общества к разрастающемусярасколу. Не способствовали эффективному претворению реформ в жизнь и102Ахиезер А.
С. Россия: критика исторического опыта: (Социокультурная динамика России).- Новосибирск: Сибирский хронограф, 1998. - С. 428.87построению общества нового типа существовавшая разобщенность локальныхмиров. Изначально авторитаризм опирался на патриархальные сообщества иобщины,однаконевозможностьдостиженияжелаемыхрезультатовмодернизации заставляло государство вмешиваться уже в те области и вопросыобщины, которые ранее были ему несвойственны. Через очень короткийпромежуток времени, локальные миры были подчинены новой системе, котораяимела много общего с крепостничеством. Процесс формирования и развитияавторитаризманельзярассматриватьиспользованиянасильственныхисключительномеханизмовсвоздействияточкисозрениястороныгосударства. Важнейшим залогом возвращения крепостничества стало глубокоеукоренениекрепостныхтрадицийикультурывмассовомсознании:«крепостническая несвобода крестьян увековечивалась почти безысходнойпринадлежностью к своему сельскому сословию и сельскому обществу» 103 .Крепостнические традиции являлись неотъемлемой частью крестьянскойжизни, и за 50 лет с момента проведения реформы отмены крепостного праванепроизошлопреобразованиямировоззрениикрестьян.ВрезультатеКрестьянской реформы произошла лишь формальная отмена крепостнойзависимости крестьян от дворян, но она не затронула сложившую структуруотношений внутри общины.Для советской власти новое крепостничество стало опорой в процессетрансформациисуществовавшейсоциально-экономическойсистемы.Крепостническая система находила отражение в форме принудительного труда,активно использовавшегося большевиками и закреплявшегося в обществе.«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» 104 , принятая вянваре 1918 г., содержала пункт о всеобщей трудовой повинности, а кодексзаконов103отруде,вышедшийменеечемчерезгод,предусматривалРындзюнский П.
Г. Утверждение капитализма в России. 1850-1880 гг. - М.: Наука, 1978. С. 95.104Декреты Советской власти. Т. I. - М.: Гос. изд-во полит. литературы, 1957. - С. 321-323.88«обязательное привлечение к работе всех трудоспособных граждан»105.Определенная реставрация крепостничества стала логичным результатом:растущий авторитаризм привел к давлению на локализм и свободу крестьян.Как уже говорилось, в глазах широких слоев населения виновной впреобладавшем хаосе и разрухе ситуации была царская власть и буржуазия,которые для большинства, являлись тождественными понятиями.
Важнейшейзадачей для легитимации новой власти являлась необходимость восстановленияпорядка, что позволило бы обеспечить необходимую поддержку для новогогосударства, не взирая на средства, которые для этого использовались.Потребность в «порядке» и «стабильности» стала еще одной из закрепившихсяна протяжении длительного периода истории чертой российского общества: длябольшинства населения и сегодня возможность стабильной жизни без какихлибо потрясений намного важнее наличия личных и гражданских свобод.С конца 1910-х гг.
в России постепенно происходило формированиекоманднойэкономики.Напервомэтапееестановленияосновнымнаправлением стало огосударствление собственности. В конце 1917 г. приСовнаркоме был создан Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ),которому были переданы функции по управлению и регулированиюгосударственного сектора экономики.
В первую очередь национализацииподверглась банковская система, оказывающая важнейшее влияние насостояние всей социально-экономической системы и динамику ее развития.Сначала был национализирован Государственный банк, а затем - частныекоммерческие банки и кредитные организации, которые впоследствии былиупразднены, предоставив Народному банку (правопреемнику Государственногобанка) монополию на регулирование финансово-денежных отношений в стране.Находившиесяврезервахчастныхбанковсредстваизымалисьииспользовались на нужды преобразования социально-экономической системы имолодого советского государства.105Кодекс законов о труде 1918 года.
- М.: Эксмо, 2008.89Был нанесен удар по налоговой системе, что, в конечном итоге, имелотяжелыепоследствиядлягосударственногобюджета.Поразличнымисточникам, расходы советского правительства за первые полгода послеРеволюции составили от 17 до 25 млрд. руб., а доходы не превышали 5 млрд.руб. 106 Для пополнения казны местным органам власти были предоставленыправа по разработке мероприятий в рамках бюджетирования. Основнымобъектом налогообложения на местном уровне становились зажиточныекрестьяне,ккоторымприменяласьсистема«дискриминационногоналогообложения» в форме контрибуций.Для снятия бремени существовавших внешних долгов и заимствований вапреле 1918 г. Советским правительством был издан беспрецедентный декрет«Онационализациивнешнейторговли».107Всоответствииснимпровозглашался отказ от исполнения всех внешних и внутренних долгов изаимствований, сделанных царской властью и Временным правительством.Данный шаг имел далеко идущие политические и экономические последствиядля молодого советского правительства и его международного признания.Наиболее сложно процесс национализации происходил в крупнойпромышленности и потребовал куда больше времени, чем национализациябанковской и транспортной систем.
На первом этапе крупные промышленныепредприятияпередавались в собственность государства на основанииспециальных постановлений правительства. Со временем местные органывласти начали самостоятельно проводить конфискацию предприятий у прежнихвладельцев, отстраняя их от процесса управления производством. В первуюочередь это относилось к предприятиям важнейших отраслей национальнойэкономики – топливной, металлургической, химической, машиностроения иметаллообрабатывающей промышленности.106Пайпс Р. Русская революция. Ч. 2. - М.: Росспэн, 1994. - С.
368Декрет «О национализации внешней торговли» // Библиотека электронных ресурсовисторическогофакультетаМГУ.[Электронныйресурс].URL:http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/18-04-22-4.htm.10790Важнейшимнаправлениемформированиясоветскойсоциально-экономической системы стали, безусловно, изменения в аграрном секторе.Происходившие перемены были основаны на Декрете «О земле»108, принятиекоторого стало своего рода возвращением долга крестьянам, поддержавшихбольшевиков в ходе Революции. В соответствии с Декретом, крестьянству былоотдано в безвозмездное пользование более 150 млн. га земли, которые ранеенаходились в собственности государства, помещиков и церкви. Вместе спередававшимися крестьянам угодьями, они получали все находившееся наданных земельных участках движимое и недвижимое имущество. Были такжеотменены все платежи помещикам за аренду земли, а также аннулирован долгКрестьянскомупоземельномубанку.Декретотменялправочастнойсобственности на землю в России – с этого момента, земля не могла статьобъектом отношений купли-продажи, ее запрещалось сдавать в аренду илипередавать в качестве залога.
Права частной собственности были лишены всебез исключения слои крестьянства – в том числе те, которые благодарястолыпинской аграрной реформе смогли выйти из общины и приобрестиземельные участки в собственность. Ввиду отмены частной собственности наземлюкрестьянеизсобственниковземельныхучастковпереквалифицировались в ее пользователей.Впоследствии, как пишет В. Г. Сироткин, эсеровский по своей сутиДекрет «О земле» был заменен «Основным законом о социализации земли» от19 февраля 1918 г. за подписью Председателя Совета Народных Комиссаров В.Ульянова(Ленина)иПредседателяВсероссийскогоЦентральногоИсполнительного Комитета Я.