Диссертация (1152702), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Либерализация, допущенная в рамках«Великих реформ», сопровождалась общественными требованиями гласности исвободыслова.предварительнойСуществовавшаяцензурывсехдореформыизданий,что,системаестественно,требовалазанималозначительное время. Соответственно, выпуск газет, специализировавшихся напечати свежих новостей, ориентированных на массового читателя, становилсянецелесообразен. В 1865 г.
были изданы Временные правила о цензуре ипечати, возложившие на Главное управление по делам печати при МВД вопросцензуры, книжной торговли, библиотек, типографий73. Однако полного отказаот цензуры не произошло – вместо цензуры предварительной, правительствомбыла введена цензура карательная. Если в уже напечатанных статьяхсодержались недопустимые материалы, на издателей могли накладыватьсяадминистративные меры.С учетом того, что основным толчком к проведению «Великих реформ»стала Восточная война, преобразования не могли не затронуть и армию.
Врезультате военной реформы рекрутский набор был заменен всеобщейвоинской повинностью, были изменены сроки прохождения службы в армии,была пересмотрена система подготовки армии, позволившая провеститехническое перевооружение, что подробно рассмотрено и описано в рядеработ П.
А. Зайончковского, в том числе в его монографии «Военные реформы1860-1870-х годов в России», опубликованной в 1952 г.74Новое торгово-промышленное законодательство дало толчок развитиюхозяйственной деятельности и предпринимательству в стране, формированиюкапиталистических отношений. По итогам крестьянской реформы, был73Ковнир В. Н. История экономики России. - М.: Логос, 2011. - C. 201.Зайончковский П. А. Военные реформы 1860-1870-х годов в России.
- М.: Изд-во Моск.ун-та, 1952.7462сформирован новый рынок труда – условие, необходимое для интенсивногороста экономики. Если до проведения реформ, работниками промышленныхпредприятий были крепостные крестьяне, то благодаря преобразованиям,работниками предприятий все чаще становились свободные граждане,переезжавшие в города из деревень. Значительное влияние освобождениекрестьян оказало на процесс урбанизации: произошел бурный рост численностигородского населения – по результатам переписи населения 1897 г. быловыявлено, что количество городского населения увеличилось с 1863 г.
в 2,8раза, в то время как население страны в целом увеличилось лишь в 1,8 раз75.Впериод«Великихреформ»государствоминституциональная основа для развитиябыласформированасвободных капиталистическихотношений в рамках социально-экономической системы. Созданные институтыирыночнаяинфраструктура(банковскаясистема,рыноктруда,реформированная судебная система, торгово-промышленное законодательство)стали импульсом для оздоровления экономики Империи и позволилиобеспечитьпереходкначалуформированиярыночнойэкономики.Результатами реформ 1860-1870-х гг. стало развитие основных отраслейнациональной экономики. К концу 1880-х годов в России завершаетсяпромышленный переворот и начинается развитие ряда направлений второйНТР.
Значительную роль в индустриализации играло государство, котороечасто компенсировало за счет значительных бюджетных средств недостатокчастных инвестиций. Отмена крепостного права дала импульс для развитиямногих сфер экономики и производства, однако так происходило не везде.Кризис поразил тяжелую промышленность, так как ее базовая отрасль – чернаяметаллургия была основана на рабском труде, и отмена крепостничествапривела к дефициту рабочей силы.
При этом одновременно шел процессформирования Донецкого металлургического района, который стал первойметаллургической базой, основанной на наемном труде рабочих.75Общий свод по Империи результатов разработки данных Первой Всеобщей переписинаселения, произведенной 28 января 1897 года. - С.-Петербург, 1905.63Благодаря отмене крепостничества происходило формирование новыхэкономических центров. На юге страны были построены передовые потехническому оснащению металлургические заводы. Среди новых отраслейэкономики, наиболее быстро развивались нефтедобыча и нефтепереработка.Эффективным способом привлечения инвестиций стала передача государствомрайонов нефтедобычи в долгосрочную аренду с торгов – по сути уже тогдагосударством реализовывались проекты в рамках концессии и государственночастного партнерства.
Еще одним важным результатом реформ стало развитие«рассеянной» мануфактуры, когда многие предприятия обрабатывающейпромышленности перемещались ближе к деревням, где находились дешеваярабочая сила. Крестьяне, прикрепленные к общинным наделам, участвовали впромыслах, на основе которых создавались промышленные предприятия.«ВеликиеРеформы»заложилиосновудлябурногоразвитияпромышленного производства в стране и его ключевых отраслях на рубеже XIX– XX вв.
Так, с 1887 по 1900 гг. более чем в три раза выросло производствоугля, почти впятеро - чугуна, стали – также впятеро 76 . Показатели приростаосновных видов промышленной продукции представлены в таблице 2.Таблица 2 - Производство видов промышленной продукции в 1887-1913 гг.Объемы производства (млн.
пудов)1887 г.1900 г.1913 г.Прирост1900 г. к 1887 г.Чугун36,1176,8283,0490%Уголь276,2986,42215357%Сталь и железо35,5163246,5459%Нефть155631,1561,3407%Хлопок (переработка)11,51625,9139%Сахар25,948,575,4187%Виды продукцииИсточник: Кузовков Ю. В. Индустриализация в Российской Империи. [Электронный ресурс]- URL: http://www.yuri-kuzovkov.ru/articles/industrial_russia/#_edn58.76Кузовков Ю. В. Индустриализация в Российской Империи. [Электронный ресурс] - URL:http://www.yuri-kuzovkov.ru/articles/industrial_russia/#_edn58.64В этот период возник ряд новых отраслей промышленности, таких, какнефтедобыча и переработка, химическая, приборостроение и др., возникликрупные механические заводы Путилова и Нобеля в Петербурге, Листа иБромеля в Москве и др. Объемы производимой промышленной продукции вРоссии с 1860 по 1900 гг.
выросла в 7 раз, в то же время, в Германии – в 5 раз,во Франции лишь в 2,5 раза, а в Великобритании - в 2 раза77.Бурный промышленный подъем второй половины XIX в. ознаменовалсяростом строительства железных дорог. За период 1885-1895 гг. в России былопостроено более 24 тысяч километров железных дорог и по их протяженностиРоссия вышла на 2 место в мире после США 78 .
Первоначальному ростустроительства железных дорог способствовало то, что государство передавалоправа на строительство дорог в частные руки. Постепенно, с учетом важностижелезнодорожногостроительствадляразвитияэкономикистраны,встроительство дорог вкладывалось все больше государственных средств. Длячастного капитала, строительство железных дорог было недостаточноприбыльнойдеятельностью,ибылосопряженосозначительнымиэкономическими рисками.
Поэтому государство выделяло частным компаниямпод заказы значительные суммы, которые часто становились безвозмезднымисубсидиями и были сопряжены с крупными финансовыми махинациями. Витоге было принято решение об изъятии объектов железнодорожногостроительства из частных рук, а строительство новых дорог обеспечиватьисключительно за счет государственных средств. По состоянию на 1890 г. вказне находилось 29% железных дорог, но в 1891-1901 гг.
в результатемассовых выкупов частных дорог и строительства новых, эта доля дошла до69,6 % 79 . Однако значительные государственные средства, вкладываемые в77Журавлева Г. П. Исторический опыт модернизации (X – XXI вв.). - Тамбов: Издательскийдом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2013. - С. 5.78Журнал «Железнодорожный транспорт». - 2007. - №9. [Электронный ресурс] - URL:http://zdt-magazine.ru/publik/history/2007/sept07/sept07_1.htm.79Тери Э. Экономическое преобразование России.
- М.: РОССПЭН, 2008. - С. 154.65развитие транспортной инфраструктуры, вели к растущему вмешательствугосударства в экономику.Новые железные дороги соединили крупнейшие торговые центры страныс сельскохозяйственными районами и обеспечили ускоренное развитиевнутренней торговли, а также способствовали созданию условий для развитияэкспорта, основной статьей которого была сельскохпродукция и, прежде всего,хлеб. Далее шел экспорт шерсти, льна, льняных и хлопчатобумажных изделий.Происходил рост экспорта продуктов животноводства - в Германию, Англию,Бельгию продавали яйца, масло, сало, прочие продукты.Положение в сельском хозяйстве, несмотря на то, что ключевой вехой«Великих реформ» была отмена крепостного права, оставалось непростым.Показатели сельскохозяйственного производства зерновых и картофеля за 40лет (1861-1901 гг.) выросли более чем в 2 раза.