Диссертация (1152657), страница 8
Текст из файла (страница 8)
На данный момент в научнойлитературе не проработано обоснование присвоения определенного баллаопределенному критерию, хотя часть из них можно сформулировать в денежном41выражении и, соответственно, скорректировать сумму предложения участника.[71] Кроме того, возможна имплементация данного метода в интегрированнуюинформационную логистическую систему, применяя ряд формул, основанных насмешанных показателях. [72] Данная идея, направленная на минимизацию рискапринятия единоличного решения, не достигает заданной цели из-за формированияудельных весов и баллов на основе субъективных суждений, а не целей бизнесаили показателей затрат.На наш взгляд и с точки зрения логичности процесса, после определениякороткого списка участников закупочного мероприятия должен следоватьследующий обособленный этап закупочного процесса: коммерческий.
Но какбыло рассмотрено выше при использовании формальных методов выборапоставщика, процесс завершается на этапе квалификации на основе получаемыхоценок.Несмотрянаналичиеразнообразных,проработанныхмногимиспециалистами методик квалификации, как основы принятия решений по выборуисточника поставки, наиболее эффективен следующий подход: выбор средипоставщиков, прошедших квалификацию, только по ценовому критерию.Соответственно, необходимо рассмотреть существующие подходы к этапуопределенияограничиватьсястоимости.запросомОпределениекоммерческихстоимостизакупкипредложений,недолжнопереговорамиилиэлектронными торгами. Определение стоимости – это управление ею, в котороевходит анализ зависимости различных подходов к ценообразованию, периода,объема покупки и общей стоимости поставки; зависимости затрат, которые несетпоставщик, и уровнем качества поставляемых товаров и услуг; взаимосвязьпредоставляемой информации поставщику и его предложениями.Управлениестоимостьюзакупкиявляетсяключевымэтапомприосуществлении закупочной деятельности и наименее разработанной темой снаучной точки зрения.
В данной области ученые в основном уделяют вниманиеописанию инструментария: переговоры, электронные конверты, аукционы и т.д.[87] Данная область с точки зрения формирования стоимости лишь частичнозатронута в работах следующих ученых: Иващенко А.Е., М. Джиллингем, К.42Лайсонс. Взаимосвязь распространения информации в рамках закупочныхмероприятий, и формы проведения запроса коммерческих предложений срезультатами осуществленных закупок впервые проанализирована только вработе итальянских ученых.
[37]Управление стоимостью закупки включает в себя несколько разделов:природа затрат, понимание ценообразования закупаемого товара, типы закупок,инструменты снижения стоимости и т.д. Основополагающим понятием приуправлении стоимостью является понятие справедливой цены, которое означаетсамую низкую цену, которая гарантирует бесперебойную поставку с приемлемымкачеством туда и тогда, где и когда она необходима.Бесперебойные поставки могут быть обеспечены только тем поставщиком,который финансово стабилен и получает постоянную прибыль. Суммарныезатраты поставщика, включая разумную норму прибыли, должны покрыватьсясуммарной выручкой, получаемой в течение длительного срока.
При этомдопускается, что по части продаваемых товаров поставщик может нести убытки.Справедливая цена на один и тот же товар может отличаться у разныхпоставщиков. Цена, установленная монополистом или на основе сговорапоставщиков, может быть справедливой, а цена на конкурентном рынке –несправедливой.
В задачи менеджера по закупкам входит определение«справедливой цены», учитывая конкретные обстоятельства, которые частоменяются. Точность взвешивания различных факторов, которые приводят к«справедливой и обоснованной цене», во многом определяется прошлым опытоми хорошим знанием процессов производства и затрат.При определении затрат поставщика стоит помнить, что рыночная ценаможет сильно отличаться от расчетной. Когда поставщик настаивает, что ценадолжна быть установлена с учетом всех его затрат, такая позиция на самом делене обоснована, так как на стоимость продукции влияет и рыночная ситуация.
Взависимости от вида товара рынок может варьироваться от чисто конкурентногодо монополистического. Так как поставщики зачастую не хотят сообщатьинформацию о методах установления цены, то менеджеру по закупкам43необходимо обладать экспертизой, позволяющей понять ценообразование тогоили иного товара. В общем можно выделить два подхода: рыночный и на основезатрат. Подход на основе затрат основывается на том, что цена должна включатьзатраты и определенную норму прибыли. Менеджеру по закупкам такой подходпозволяет выявлять поставщиков с более низкими затратами, предлагать имразличные варианты сделок и ставить под сомнение их размер маржи. Рыночныйподход предполагает определение цены на основании соотношения спроса ипредложения.
Стоимость товара или услуги напрямую не связана с затратамипоставщика,азависитотконъюнктурырынка.Наиболеетруднымонополистические и олигополистические рынки, так как применение подхода наоснове затрат невозможно, а установление цены происходит в одностороннемпорядке. В случае, если товары-субституты отсутствуют и организациясобственного изготовления невозможна, то целесообразней при переговорах обусловиях контракта особое внимание уделить некоммерческим характеристикамзакупки или принимать решение о собственном изготовлении. Иногда можноиспользовать долгосрочные контракты и построение стратегических отношений,которые побуждают поставщика игнорировать рыночные условия и отталкиватьсяот ценообразования на основе затрат.
В некоторых обстоятельствах это можетпривести к успеху, но обычно поставщики отыскивают способы обойти взятые насебя обязательства, когда приходит понимание, что рыночная цена существенновыше цены по контракту.Ранее нами был рассмотрен подход управления на основании пониманиязатрат поставщика, теперь же остановимся на ценовом анализе. Основное отличиеценового анализа от анализа на основании себестоимости заключается врассмотрении составляющих цены, а не ее природы. Анализ на основаниисебестоимости может быть частью ценового анализа.Ценовой анализ – этодетализация предложенной цены с целью определения ее обоснованности. Анализпроизводится на основании следующих факторов:опыт специалиста по закупкам;44оценка затрат с точки зрения покупателя;оценка затрат с точки зрения поставщика.Ценовой анализ имеет ряд преимуществ и может в дальнейшемиспользоваться в качестве руководства для закупщика, основания для ведениясоответствующих переговоров с поставщиком.
Данный подход выявляетвозможные ошибки в коммерческом предложении поставщика, например,завышенные или, наоборот, сильно заниженные цены.При ценовом анализе также учитывается, что цены у различныхпоставщиков отличаются в разные периоды времени за счет условий закупки:объема, формы оплаты, времени исезона,качества, дистрибьюции итранспортировки.Также используется расчет ценового индекса, как при повторной закупке,так и в случае соглашения с нефиксированной ценой. Использование индексасвязано с тем, что он отображает среднее изменения в цене продукта или группыпродуктов за определённый период времени. Наиболее распространеннымявляетсяиндекспотребительскихцен,которыйобычнорассчитываетсягосударственными службами.
Но применение данного индекса не всегда уместнодля расчета изменения цен таких категорий, как стоимость металла илистроительных услуг. Поэтому специалисту по закупкам необходимо рассчитыватьиндексы цен на основании изменения цены тех ресурсов, которые используютсяпоставщиком.Управление стоимостью закупок можно условно разделить на два этапа:аналитический этап и этап запроса коммерческих предложений. Далее будутрассмотрены методы запроса коммерческих предложений для установления ценыи выбора источника поставок.
Одним из таких методов являются конкурентныеторги.Причемприглашенныевторгиучастникидолжныбытьужеквалифицированы. При выборе метода «конкурентные торги» необходимоосновное внимание уделить составлению и проработке заявки, а также наначальном этапе определить критерии оценки предложений поставщиков.45Проработанная заявка направляется достаточному числу поставщиков длягарантирования получения действительно конкурентной цены. Причем числоприглашенных поставщиков зачастую зависит от предпочтений покупателя, а неот результатов поиска возможных поставщиков.