Диссертация (1152657), страница 3
Текст из файла (страница 3)
[24]В текущей практической ситуации в зону ответственности закупочногоподразделения входит также участие в принятия решения «покупать илипроизводитьсамостоятельнополностьюиличастично»,соответственно,выделение в составе закупочной деятельности только управление внешнимиресурсами (строка 3 Таблица 1.1) не описывает полностью ее состав.Значение операционной важности закупочной деятельности отображаетсяв определениях, которые рассматривают ее и как деятельность, и как внутреннийресурс организации (строки 4 и 5 Таблица 1.1, соответственно).15Определение закупочной деятельности, как управление поставщиками(строка 6 Таблица 1.1), фокусируется на стратегических направлениях:рационализация базы поставщиков, координирование их работы, построениевзаимоотношений и т.д.Признание стратегической важности закупочнойдеятельности связано со многими факторами, например,1.
размещение заказов и контроль их поступления автоматизируются с помощьюпрограммного обеспечения;2. использование интернета и онлайн баз данных для закупочных транзакций;3. созданиеобщегокомпьютерногоинтерфейсамеждузаказчикомипоставщиком;4. выделение категорий товаров и услуг, для обеспечения которыми создаютсядолгосрочные партнерства и стратегические союзы;5. выделение закупочных подразделений в отдельные департаменты с прямымподчинением генеральному директору;6.
созданиезакупочныхцентров,осуществляющихзакупкивинтересахнескольких организаций;7. оценка деятельности закупочных подразделений не по показателю экономии, апутем оценки их вклада в прибыль компании.Несмотря на вышеназванные факторы, некоторые ученые под закупочнойдеятельностью понимают только транзакционные операции, а управлениепоставщиками выделяют в составе термина «снабжения», определение которогосоответствует определению закупочной деятельности, как процесса (строка 7Таблица 1.1). [4] Аналогичную точку зрения отображает следующее определениеснабжения: «Обеспечение организации требуемыми продуктами или услугами,включающие в себя все взаимосвязанные виды деятельности по управлениюзакупкамиипоставщиками,необходимыеорганизациидлявыполнениякорпоративной стратегии с оптимальными затратами ресурсов».
[42] При этомподчеркивается, что единого определения следующих терминов: «закупка»,«управление закупками», «снабжение», «поставка», «обеспечение сырьем иматериалами», «сорсинг», «снабженческий менеджмент», - не существует, и16данные термины являются практически взаимозаменяемыми. Равнозначностьтерминов «снабжение» и «закупочная деятельность» отражает интеграциювзаимосвязанных функций, на которые возложена обязанность эффективного ипроизводительного обеспечения компании товарами и услугами. [51]Другие ученые выделяют в качестве отличия снабжения от закупочнойдеятельности инструмент, с помощью которого происходит приобретение.
Врамках снабжения дополнительно предусматриваются аренда, лизинг, бартер,толлинг и даже изъятие. Но при этом в их работах подчеркивается, что сущностьданных понятий одинакова. [5] [24] [46] [57]В российской научной литературе встречается понятие материальнотехнического снабжения, под которым понимается процесс обеспеченияпромышленныхресурсамивпредприятийустановленныенеобходимымисроки,поматериально-техническимиконкретнойноменклатуре,соответствующим объемам или количеству единиц, требуемых качеству икомплектности. [46] [57] Данное определение практически совпадает сопределением закупочной деятельности с точки зрения ее целей.На наш взгляд, отсутствие единого подхода к терминологии связано снесколькими факторами: неточность перевода с иностранных языков, переход крыночной экономике и из-за различного применения в практике.
В английскомязыке для обозначения закупочной деятельности используется следующиеназвания: procurement/purchasing. На русский язык их можно перевести и какснабжение, и как закупки. Также при описании закупочной деятельностииспользуется названия supply и sourcing, первое из которых можно перевести икак снабжение, и как поставка. Перевод слова sourcing не только болееразнообразен (источники снабжения, поиск поставщиков, выбор поставщиков), нои было заимствовано (сорсинг).В командной экономике СССР была организована система материальнотехнического снабжения, руководство которой осуществлял Госснаб.
Подматериально-техническимснабжениемпонималсяпроцессплановогораспределения и организации средств производства, включающий реализацию17выпускаемойпредприятиемпродукциипроизводственно-техническогоназначения и обеспечение ею потребителями. [96] При переходе к рыночнойэкономике стали использовать термины закупочная деятельность и снабжение, апредметы закупки стали включать работы и услуги, а не только товары иматериалы.Как уже отмечалось ранее, применение данных терминов в практическойсфере также различно.
В коммерческих организациях данный процесс называетсязакупочной деятельностью, в государственной сфере он рассматривается, какснабжение, а в торговле наиболее часто употребляют термин «покупки». Так как вданнойдиссертациибудутрассматриватьсякоммерческиеорганизациителекоммуникационной отрасли, то для целей данного исследования будемсчитатьтермины«снабжение»и«закупочнаядеятельность»полностьювзаимозаменяемы. Под данными терминами будем понимать определениезакупочной деятельности, как процесса.Стоит также обратить внимание на цели закупочной деятельности,которые при переходе к рыночной экономике подверглись значительнымизменениям, и их список существенно расширился (цели под номерами 2, 3, 4, 5,7, 8).
В современной научной литературе существенных различий приформулировке целей закупочной деятельности нет, многие авторы к целямзакупочной деятельности относят:1. создание и поддержание непрерывного и надежного потока внешних ресурсовдля обеспечения бесперебойного функционирования предприятия;2. сбалансированное создание необходимых запасов товаров и услуг;3.
формирование и поддержка рациональной базы поставщиков, развитиеотношений с компетентными и ключевыми поставщиками;4. поддержание и повышение оптимального уровня качества поставляемыхматериалов и услуг;5. приобретение по наименьшей общей стоимости владения;6. взаимодействие с другими функциями предприятия и развитие внутреннейинтеграции;187. определение рациональных объемов поставок;8.
повышениеконкурентоспособностизасчетвыявлениянеэффективныхопераций, снижения общих и административных затрат и разработки стратегииснабжения.Изменение целей закупочной деятельности обосновано также повышениемуровня развития закупочной деятельности на крупных предприятиях.
Многиеруководители не только пришли к пониманию важности организации закупочнойсистемы, но и, к выводу, что на достижение целей компании значительно влияютрезультаты деятельности закупочного подразделения. Вышесказанное приводитк тому, что цели закупочного подразделения на функциональном и операционномуровне определяются корпоративной или бизнес-стратегией. В свою очередь насоздание и изменение корпоративной стратегии может влиять информация ирекомендации, получаемые от отделов и менеджеров, выполняющих закупки.Степень влияния зависит в основном от вклада, который закупочная деятельностьвносит в получение конкурентного преимущества организацией.Примервзаимосвязи закупочных и корпоративных целей представлен в Таблице 1.2.Таблица 1.2Взаимосвязь корпоративных целей и целей закупочного подразделенияКорпоративные целиУвеличение рыночной доли компанииЦели по закупкам и поставкамГарантирование объема и качества поставоки достижение цели по рыночномупозиционированиюВыход на массовый рынокПоиск более крупных поставщиков и созданиесистем материальных потоков, которыегарантируют поставку более крупных объемовпри сокращении количества закупаемыхноменклатур и уровня запасовСоздание новых видов бизнеса,Снижение средних запасов и подписаниегенерирующих положительный потокдоговоров с поставщиками о снижении размеровденежных средств, а такжепартий и/или переходе на постоплатные условияобеспечивающих дополнительную19прибыльВывод на рынок новых товаров иСтратегия построения взаимоотношений суслугключевыми/новыми поставщикамиОбщий план производства иРазработка систем, позволяющих интегрироватьиспользования существующихпланирование использования существующихресурсов, включающий общуюресурсов и планирование закупокполитику по принятию решенийформата «производить/покупать»Сокращение издержекСтандартизация и унификация поставок,сокращение числа поставщиковОбщий финансовый план,План закупочных активностей с указаниемвключающий временные рамкивременных сроков и планируемой экономиирасходования капитальных ресурсовТаким образом, можно сделать вывод, что корпоративная стратегиятранслируется на более низкий уровень и со стороны руководителей закупочныхподразделений трансформируется в общую стратегию снабжения.Основныминструментом реализации стратегии является закупочная политика.
Закупочнаяполитика – совокупность выраженных в явном виде или подразумеваемыхпринципов, принятая, чтобы направить предприятие в сторону достижения егоцелей и помогать руководителям при принятии решений. [24] На корпоративном,функциональном и операционном уровнях политика обеспечивает следующиепреимущества: выступает в качестве директивы для руководителей приформулировке функциональных и операционных стратегий; определяет границыполномочий на основании принципов и/или прецедентов в отношении конкретнойнаправленности действий; является основой для введения управленческогоконтроля, обеспечивая координацию взаимодействия организационных единиц исокращая время, которое менеджеры тратят на принятие решений; обеспечиваетунификацию процедур и стабильность подходов и действий. В главе 2 будетпроизведен более подробный анализ существующих закупочных политик напредприятиях телекоммуникационной отрасли.20Принципы закупочной политики находят отражение в закупочнойпроцедуре, в которой регламентируется все бизнес-процессы, относящиеся кданнойдеятельности.Закупочнаяпроцедура–этоописаниесистемыпоследовательных шагов и приемов, описывающих выполнение закупочнымподразделением своих функций.
Предлагаемая модель построения закупочнойдеятельности и рекомендуемые методы на каждом этапе выбора поставщика,описанные в 3 главе диссертационной работы, могут быть включены взакупочные процедуры компаний телекоммуникационной отрасли.Стоит отметить, что в диссертационных исследованиях в областизакупочной деятельности были затронуты следующие ключевые проблемы:взаимосвязь маркетинговой и закупочной деятельности [94] [95], определениесовокупной стоимости владения приобретаемых товаров и услуг [90], оценкарезультатовдеятельностизакупочныхподразделенийпредприятийавтомобильной промышленности [101] , принятие управленческий решений впроцессе закупок [97], управление снабжением в цепи поставок на основесозданияобособленногоструктурногоподразделения[89],управлениелогистическими затратами на предприятиях связи [91], управление и уточнениепонятия ресурсного потока [99], оценка результатов деятельности поставщика(Игонина), организация электронных торгов (аукционов) [92], оптимизациязакупочной деятельности предприятий энергетического машиностроения наосновевыявления«феноменанеадекватноговыбора»[96],взаимосвязьзакупочной политики и стратегии организации [100].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
