Диссертация (1152657), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Тогда ЦУЕМИН можно рассчитать следующим образом:ЦУЕМИН (гдеНДС;ЗПОСТР ЗПЕРУ ) ( З 1) ,ППр100%(3.2.14)ЗПОСТ – постоянные затраты МПП в календарном периоде, рублей без учета118ППр – предельная производительность МПП в календарном периоде, УЕ;ЗПЕРУ – переменные затраты МПП на выполнение УЕ, рублей без учетаНДС;РЗ – значение рентабельности выполнения работ, обеспечивающейзаинтересованность поставщика в сотрудничестве с заказчиком, %.Рассчитав все необходимые параметры, закупщик строит итоговоепредставление управляющих сигналов и прогнозных результатов (Таблица 3.2.6).Таблица 3.2.6Управляющие сигналы, которые необходимо сформировать до выборапоставщика, и результаты проведения закупочного мероприятияУправляющийсигнал/Результат (В)Количество УЕ, составляющеепредмет закупкиЦена УЕКоличество производственныхподразделений, привлекаемых квыполнению РаботСтоимость закупкиЗначениеЕдиницаизмеренияМинимальноеМаксимальноеУправляющие сигналыУЕУЕЗАКРуб.
без учетаНДСЦУЕМИНЦУЕМАКСбригадаМППМИНМППМАКССЗАК.МИНСЗАК.МАКСРезультаты (В)Руб. без учетаНДССледующий этап закупочного мероприятия – это создание управляющегодокумента для проведения мероприятия и определение его целей. Основойстановятся данные, которые получены в результате этапа анализа, с однойстороны, а с другой стороны результатами предыдущего закупочного периода вслучае «повторной закупки». В данном документе отражается принципсистемности новой модели и цикличности закупочного процесса.Разрабатываемый документ должен содержать 4 основных раздела:1.Начальные параметры категории: фактически закупленный объем и егоразделение между поставщиками в случае нескольких победителей закупочногомероприятия; результаты оценки качества; фактическую стоимость и сравнение еес прогнозной; фактическую структуру затрат в случае использования рамочного119договора и прайс-листа; сравнение структуры затрат с прогнозной моделью,которая использовалась в предыдущем выборе поставщика; фактическуюэкономию и ее сравнение с прогнозом.2.Целевые параметры категории: прогнозная модель объема и стоимостизакупки, целевое значение количества поставщиков, способ и принципформирования общей стоимости, прогнозный эффект от проведения новогомероприятия, квалификационные требования, KPI`s и способы оценки приисполнении обязательств поставщиками.3.План-график мероприятий в категории: перечень мероприятий, которыйдолжны способствовать переходу от начальных параметров к целевым; плановыедаты начала и окончания каждого мероприятия; плановый результат; связи междузапланированными мероприятиями.
План-график должен охватывать весьзакупочный период.4.Ожидаемый эффект от реализации стратегии: эффект от проведения новойзакупки; влияние результатов на соответствующий драйвер или индекс цен (длябюджетирования); иные существенные количественные или качественныеизменения в предмете закупки или сопутствующих бизнес процессах.Проведение этапа поиска поставщиков для закупок услуг аналогичназакупке товаров, методология данного этапа проработана в научной литературе иподробно описана в первой главе. Здесь стоит отметить, что на данном этапе неосуществляется квалификация, которая является следующим этапом, а идет поискпоставщиков, которые по косвенным или прямым данным оказывают данныеуслуги.
Оценка поставщиков на соответствие качественным требованиямосуществляется на этапе квалификации, целью проведения которой являетсяформирование списка участников на этапе выбора поставщика, которыйудовлетворяет следующим условиям: поставщики, вошедшие в список участников, заинтересованы в осуществлениипоставок ТМЦ/выполнении работ/оказании услуг, относящихся к категории, винтересах подразделений компании;120 поставщики, вошедшие в список участников, доказали свое соответствие КТ испособность осуществлять поставки ТМЦ/выполнять работы/оказывать услуги стребуемым качеством; список участников содержит достаточное количество поставщиков, чтобыобеспечить высокий уровень конкуренции.Существующие методы и инструменты были проанализированы идополнены в первой главе, далее основное внимание будет уделено процессам,приведенные методы будут относиться к закупке услуг, так как во второй главебыло выявлена их недостаточность для данного типа.
При квалификациипоставщиков услуг рекомендуется использовать 2 последовательные системыоценки: камеральный и полевой. Как отмечалось выше, сами квалификационныетребования формируются на этапах анализ и стратегия. Ответственность запроведение данных этапов несет закупочное подразделения, самостоятельнопринимая решение о привлечении тех или иных экспертов для оценки.
В наиболеераспространённых бизнес-моделях закупщик лишь отвечает за сбор документов, аоценку проводит функциональный заказчик, что приводит к сокращению спискапоставщиков на основе субъективного, а не коллегиального мнения.Камеральная оценка – это комплекс мероприятий по проверке документов,предоставленных участниками, на предмет соответствия такого поставщикаквалификационным требованиям. Результатом проведения оценки являетсяформирование списка предварительно квалифицированных поставщиков.
Оценкапроводиться только на основе квалификационных требований, не включающимикакие-либо коммерческие аспекты. По результатам оценки для достиженияпрозрачностипроцессадляучастниковнаправляютсяуведомленияопрохождении предварительной квалификации или об отказе в дальнейшемучастии с указанием причин.Полевая оценка – это комплекс мероприятий по оценке способностипредварительноквалифицированныхпоставщиковосуществлятьпоставкиТМЦ/выполнять работы/оказывать услуги путем проведения тестового задания,осмотра результатов деятельности участника или оценки производственно-121технической базы. Результатом проведения оценки является формированиеспискаквалифицированныхпоставщиков(короткогоспискаучастников).Способы оценки также утверждаются в управляющем документе.По результатам окончания квалификации направляются уведомления орезультатах участникам, которые также вносятся в базу данных поставщиков.Далее квалифицированные участники допускаются до этапа выбора поставщика.В предлагаемой модели данный этап включает в себя только коммерческуюсоставляющую и его начало не может быть раньше, чем время поступленияутвержденной заявки от функции или заказа в соответствии с процедурамикомпании.
В классической модели закупки вовлечены только в данный этап, авыносквалификациизаегорамкиивозложениеобязанностипозаблаговременной подготовке для сбора информации и проведения анализа назакупки, позволяет существенно сократить время проведения мероприятия и бытьболее гибким по отношению к потребностям бизнеса.Параметры данного этапа разрабатываются путем формирования расчетабюджета, формы коммерческого предложения, модели стоимости владения ипрогнозного коридора результата.
В идеальной ситуации этап включает в себя 2-3шага:1. подтверждение предлагаемого уровня цен, равному максимальной границепрогнозного результата;2. проведение электронных торгов на основании модели стоимости владения;3. разработка единого уровня цен, так как по категориям услуг, зачастуюнеобходимо несколько поставщиков. Обеспечение равноправных с точки зренияцен условий сотрудничества снижает риски недобросовестного поведения ипереноса объемов в сторону одного поставщика, так как, обладая большимвознаграждением, данный поставщик имеет возможность наращивания объемов.Так как результатом выбора поставщика является формирование спискапобедителей с распределением объема между ними (принципы распределенияутверждается после этапа квалификации, но до электронных торгов длядостижения равноправия и прозрачности процесса) и утверждение резервных122поставщиковсусловиямиихпривлечения,следующимэтапамбудетконтрактация.
Форма договора утверждается и согласуется на этапе получениязаявкии,соответственно,данныйэтапявляетсяадминистративным.Единственной рекомендацией будет утверждение и подписание договоров срезервнымипоставщикаминезамедлительнобезпривлекатьпередачирезервиста,контрагенту,ноприэтомчтопозволяетконтролироватьправомерность его привлечения.Во время всего периода действия контракта на регулярной основепроводятся оценки качества выполнения поставщиком своих обязательствсогласно KPi`s. Данному этапу сопутствует сбор информации о фактическомраспределении работ, стоимости модели и использованию неучтенных (серых) впрайс-листе позиций. Полученные данные вносятся в базу данных поставщиков инакапливаются для актуализации подхода к следующему закупочному периоду,что отображает цикличность и взаимосвязь процессов в рамках предлагаемоймодели построения закупочной деятельности.1233.3 Осуществление закупочного процесса в рамках сбалансированноймодели на примере выбора поставщика по проектированию истроительству базовых станций сотовой связиРассмотрим проведение мероприятия по выбору поставщиков дляпроектирования и выполнения строительно-монтажных работ базовых станцийсвязи (далее – ПИР и СМР БС) на примере предлагаемой сбалансированноймодели и методик, описанных в предыдущем параграфе.При планировании данного мероприятия в N году было установленанеобходимость начала этапа формирования потребности в октябре N+1 года.Категория12345N+167891011 1212345N+26 7891011 12Менеджер по закупкам Кулиш М.С.14(Ф)2121(А)1112(РС)1920(С)ПИР и СМР БС2526(Кв)1718(В)89(К)30(У)(ОК)10100101011717070707ЦВЕТОВЫЕ КОДИРОВКИ И УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯПредшествующийзакупочный циклТекущий закупочныйцикл13 Дата начала активности20 Дата завершения активности(Ф) – формирование потребности; (А) – анализ; (РС) – разработка Стратегии; (С) – поискпоставщиков; (Кв) – квалификация; (В) – выбор поставщиков; (К) – контрактация; (У) – управлениепоставками; (ОК) – оценка качества.Рис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
