Диссертация (1152657), страница 23
Текст из файла (страница 23)
3.3.1. План проведения мероприятий по категории (план закупочныхактивностей)Направив не официальный запрос в функциональную дирекцию, закупщикуточняет следующие параметры при учете того, что данная закупка относится ктипу «повторная закупка»:1. планируемый объем развития сети (Roll-out, далее - RO);2. модели (типовые сметы) для каждого типа позиции;3. необходимость дополнения новыми пунктами тарифно-ценовые показатели;1244. необходимость внесения изменений в договор.Далее, получив и верифицировав следующие параметры, наступает этапанализа. Исходные данные для проведения этапа: количество действующих поставщиков – 3; календарный период планирования – месяц (22 рабочих смены); объем закупки – 80 базовых станций типа «крыша» (далее – БС) в течение 12месяцев; рентабельность заказчика – 40%; доходность по банковскому депозиту – 10%.Построим карту технологического процесса создания БС (рис.
3.3.2).ЗаказчикПроектнаядокументацияАдресный списокдля поискаМетодическиерекомендацииПОИСК ПОЗИЦИИПИРЗаказчикСогласованная проектнаядокументацияОборудование БКССМРПриемкаЗаказчик Согласованный«Кандидат» - вариантразмещенияоборудования БСКЗаказчиком «кандидат»ЗаказчикРис. 3.3.2. Технологическая карта проектирования (ПИР) и строительномонтажных работ (СМР) БССоответственно, результатом будет построение общей карты внешних ивнутренних ресурсов, которые необходимы модельному поставщику для созданияБС (рис.3.3.3).125Технологические ресурсыПОИСК ПОЗИЦИИПИРРесурсы: Поисковик,СМРРесурсы: Проектировщик,человеко-сменачеловеко-сменаРесурсы: Монтажник,человеко-сменаИнсталляционныематериалы,комплектУправление технологическими ресурсамиРесурсы: Бригадир, человеко-сменОперативное и финансовое взаимодействие с ЗаказчикомРесурсы: Административно-управленческий персонал, человеко-сменаАдминистративное обеспечениеРесурсы: Офисное помещение, м2 Складское помещение, м2Логистические процессыРесурсы: Автомобиль легковой, км Автомобиль грузовой, км Водитель, человеко-смена Экспедитор, человеко-смена Кладовщик, человеко-сменаЦветовые кодировки: Ресурс - внутренний ресурс Ресурс - внешний ресурсВспомогательные ресурсыРис.
3.3.3. Общая карта внешних и внутренних ресурсов модельногоподразделения поставщикаВ качестве учетной единицы выберем 1 БС, поскольку состав и объемработ при строительстве каждой БС отличаются незначительно (10-15% отобщего набора работ изменяемы, причем стоимость самого строительства 1 БСпрактически совпадает). Данные получены путем сравнения прогнозной моделипрошлого закупочного периода, модели полученной от внутреннего заказчика ифактических смет, полученных при оценке качества.Далее необходимо разделить ресурсы поставщика на постоянные (далее РПОСТ) и переменные (далее - РПЕР), результат деления ресурсов представлен вТаблице 3.3.1.126Таблица 3.3.1Результат деления ресурсовПеречень ресурсовРПОСТРПЕРПоисковик, человеко-сменаИнсталляционные материалы, комплектПроектировщик, человеко-сменаАвтомобиль легковой, кмМонтажник, человеко-сменаАвтомобиль грузовой, кмБригадир, человеко-сменаВодитель, человеко-сменаАдминистративно-управленческий персонал,Экспедитор, человеко-сменачеловеко-сменаОфисное помещение, м2Кладовщик, человеко-сменаСкладское помещение, м2Для нормирования расхода ресурсов было принято решение о применениеметода бенчмаркинга, поскольку реализуется сценарий «повторная закупка» иимеются поставщики, которые могут быть подвергнуты исследованию.
Расчет иего результат приведены в приложении №7.После нормирования ресурсов важно установить объем работ, которыймаксимально может выполнить модельный поставщик за установленный период(Таблица 3.3.2).Таблица 3.3.2Результат определения предельной производительности модельногоподразделения поставщика в календарном периодеПроизводительность бригады в календарном периодеПоставщикПоставщик 1Поставщик 2Поставщик 3Календарныйпериод 1Календарныйпериод 2Календарныйпериод 3Предельнаяпроизводительность МППв календарном периоде,БСК2121122122На основе нормативов и предельной производительности возможноопределить объем ресурсов, необходимых модельному поставщику. Расчетыпредставлены в приложении №8, а результаты в виде конфигурации МПП вТаблице 3.3.3.127Таблица 3.3.3Конфигурация модельного подразделения поставщикаКоличествоВнутренниеВнешниересурсыресурсыУправление технологическими ресурсамиБригадирЧеловек1Технологические ресурсыПоисковикчеловек2Проектировщикчеловек1Монтажникчеловек4Инсталляционные материалыкомплект2Финансовое и оперативное взаимодействие с ЗаказчикомАдминистративно-управленческий персоналчеловек1Административное обеспечениеОфисные площадим227,56Складские площадим236,67Логистическое обеспечениеАвтомобиль легковойКм2250Автомобиль грузовойКм306,66Водительчеловек1Экспедиторчеловек1Кладовщикчеловек1ЕдиницаизмеренияНаименование ресурсаСформируем группу параметров «Ресурсы» (Таблица 3.3.4), которые будутявляться частью квалификационных требований, которые будут использованыдля оценки участников данного мероприятия.Таблица 3.3.4Формирование группы параметров «Ресурсы»ОцениваемыйпараметрСоответствие параметра критериям включения в группу«Ресурсы»ВозможнаУспешноеоднозначная ивыполнение работРесурс невозможнопрозрачнаяневозможно вприобрести/нарастить воценкаотсутствие/прикороткий срокфактическогонедостаткезначенияресурсапараметраПараметрвключается вгруппу«Ресурсы»Методы измеренияфактического значенияпараметраПоставщик располагает следующими ресурсами:БригадирДаДаДаДаПоисковикДаДаДаДаПроектировщикДаДаДаДаМонтажникДаДаДаДа ПоставщикпредоставляетЗаказчику копииудостоверений поэлектробезопасности на каждогосотрудника; ПредставительЗаказчикаосуществляетвыезд напроизводственнотехническую базу128Поставщика длязнакомства ссотрудниками.ОфисныеплощадиСкладскиеплощадиДаНетДаНетДаНетДаНетГруппа разрешения формируется на основании законодательства РФ иусловий покупки оборудования связи у вендоров.Согласно, приказу №624 от 30.12.2009г.
и ФЗ №148 от 22.07.2008г.определенные виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектовкапитального строительства, могут выполняться только юридическими лицами(или индивидуальными предприятиями), имеющими свидетельства о допуске ктаким видам работ.
[143] Свидетельства выдаются специализированнымисаморегулируемыми организациями (далее-СРО).На сети данного оператора установлено оборудование вендора H, и в ходевыполнения работ необходимо будет не только его установка, но и настройка.Согласно контракту на покупку данного оборудования и условий гарантий,настройку оборудования могут проводить только специалисты, прошедшиеспециализированныйтренингуданнойкомпаниииобладающимисоответствующими сертификатами. Ранее было выявлено, что у модельногопоставщика должно быть не менее 1 бригады, соответственно, в этой бригаде хотябы 1 сотрудник должен обладать сертификатом.
Предлагаемые параметрыпредставлены в Таблице 3.3.5.129Таблица 3.3.5Формирование группы параметров «Разрешения»Поставщик является участником:СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовкупроектной документацииСРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительствоПоставщик в штате имеет:Сотрудника, обладающимсертификатом, удостоверяющимпрохождения обучения понастройке оборудования HЕслиИсточникинформации опараметрахМетод измерения фактического значенияпараметраОцениваемый параметрПоставщик предоставляет Заказчику копиюсвидетельства, подтверждающего участиеПоставщика в СРО;Закупщик обращается в СРО, чтобы убедиться вактуальности представленного Поставщикомсвидетельства. Поставщик предоставляет Заказчику копиюсертификатапредыдущиепараметрыоснованынаДействующеезаконодательствоКонтракт напокупкуоборудованияобъективныхданных:нормативах и специальных требованиях, то группа «Экспертиза» формируется наосновании пожеланий внутреннего заказчика и опыта закупщика (Таблица 3.3.6).Таблица 3.3.6Формирование группы параметров «Экспертиза»Оцениваемый параметрПоставщик имеет опыт выполненияПИР и СМР БСМетод измерения фактического значения параметра Поставщик предоставляет Заказчику копии документов (актоввыполненных работ, официальных писем от заказчиков),подтверждающих факт выполнения ПИР и СМР БС в необходимомобъеме; Закупщик обращается к заказчикам, в интересах которых Поставщикранее выполнял ПИР и СМР БС, чтобы подтвердить подлинностьпредставленных Поставщиком документов.После того, как определены параметры, необходимо присвоить каждому изних уровень минимальных значений, закончив формирование квалификационныхтребований (Таблица 3.3.7).130Таблица 3.3.7Определение квалификационных значений измеряемых параметровКвалификационноеИсточник квалификационногозначениезначенияГруппа параметров «Ресурсы»Поставщик располагает следующими ресурсами:Бригадир≥1 человекПоисковик≥2 человекКонфигурация МПППроектировщик≥1 человекМонтажник≥4 человекаГруппа параметров «Разрешения»Поставщик является участником:СРО, основанной на членствелиц, осуществляющих=Даподготовку проектнойдокументацииСРО, основанной на членствелиц, осуществляющих=ДастроительствоСертификат о прохожденииу 1 человекаобучения по установке≥оборудования компанииHuaweiГруппа параметров «Экспертиза»Экспертная оценка, основанная наследующих постулатах: поставщик должен иметь опытведения активного строительстваПоставщик имеет опыт≥24 БСБС в течение хотя бы одного года;выполнения ПИР и СМР БС максимальная производительностьодного производственногоподразделения поставщика – 2 БСв месяц, или 24 БС в год.ПараметрВыполнивОператорпервуюцельэтапаанализ,аименно,разработавквалификационные требования, необходимо произвести их оценку в стоимостномвыражении и определить прогнозную стоимость закупки, на основе которойможно будет разработать подход к коммерческой части (к выбору поставщиков).Для этого необходимо, проведя встречи и запросы информации у поставщиков,уточнить стоимости нормируемых ресурсов.