Диссертация (1152657), страница 19

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 19)

Членами данного комитета могутвыступать представители функциональных подразделений, в чьих интересахосуществляется закупка, служб безопасности, бюджетирования, логистики,управления рисками и т.д. На данный момент признание необходимости созданиямногофункциональныхкомитетовпроизошлотольковрамкахсозданияпартнерств с ключевыми поставщиками, на наш взгляд, данный подход долженбыть применен и ко всем закупкам. Ключевое отличие в деятельности подобныхкомитетов от комитетов, создаваемых при традиционных закупках, заключается в100определении срока его работы и принципа создания. Комитет действует не толькововремя непосредственно выбора поставщика, но и на протяжении всегозакупочного цикла, то есть на постоянной основе.

Комитет создается не подосуществление однократной закупки, а по категории товаров, что позволяетулучшать коммуникацию и накапливать исключительный опыт в соответствии соспецификой приобретения того или иного товара/услуги.Теперь остановимся более подробно на ключевых этапах закупочногоцикла.Формированиепотребностиявляетсястартомдляпроведениямероприятия. Данному этапу следует уделить особое внимание, так как егорезультатом будут исходные данные, которые определят объем закупки,качественные характеристики станут основой квалификационных требований.Одним из постулатов построения сбалансированной модели является монетизацияквалификационных требований.

При формировании потребности рекомендуетсяразделять виды закупок на новые и повторные. При новой закупке основноеотличие процесса состоит в том, что закупочный цикл начинается не всоответствии с планом закупок, а только на основании заявки от функциональнойдирекции. После завершения данного этапа разработаны исходные данные,содержащие следующую информацию:1.Описание предмета закупки: техническое задание; планируемый бюджет; срокосуществления закупки; регламентирующие документы.2. Действующий договор и рекомендации по его изменению.3.Текущая структура прайс-листа, ценообразования по договору и рекомендациипо изменению.4. Модель формирования стоимости закупки.

Модель содержит прогнозныеколичественные значения по каждому пункту прайс-листа.5. Описание необходимых ресурсов. В традиционном подходе под даннымпунктом понимаются рекомендуемые квалификационные требования. Описаниересурсов обычно включает в себя количество ключевых средств производствапоставщика для удовлетворения технического задания и позволяет лучше оценитьнеобходимость каждого требования.101На этапе формирования потребности значительную роль должно игратьподразделение закупок, так как, обладая собственной системой планирования,сотрудники должны оказывать влияние на функциональное подразделение длясвоевременного поступления заявки.

Закупщик должен оказывать всестороннююподдержку для заполнения формы исходных данных, таким образом заявкастановится не «новыми» данными, а подкрепляет необходимость и достаточностьзапланированной закупки.В рамках данной диссертации основное внимание уделяется проведениюмногостороннего исследования возможных рынков поставщиков, возможныхквалификационных требований к поставщику-победителю, ценообразованиюзакупаемых услуг и т.д.

Во-первых, потому что данный этап зачастую упускаетсяпри проведении выбора поставщика, а во-вторых, в отношении данного этапапрактически отсутствует методическая база, что отмечалась в предыдущихглавах. В результате проведения комплексного исследования закупщик получаетинформацию, которая критически важна для проведения этапов закупочногоцикла, связанных с выбором поставщиков. Методика предлагает решение задачиформирования квалификационных требований и управляющих сигналов путемпостроения модельного поставщика, в основном данная методика удовлетворяеттребованиям закупки услуг. Если данный этап проведен в полной мере, тоостальные этапы начинают носить больше административный характер.

Влиянияданного этапа на все элементы отражены на нижеприведенном рисунке.Этап «Анализ» закупочного циклаОперацииКонфигурирование МПППостроениеспискаресурсов МППОценкапотребностиМПП вресурсахОпределениеквалификационныхзначенийФормирование УСФормированиенабора УCПостроениезависимостирезультатов (В)от УСРасчет значенийУСРасчетпрогнозногорезультата (В)Значения УСПрогнозстоимостизакупкиВыбороцениваемыхпараметровПотребность вработах/услугахРезультатыФормирование КТКартаресурсовМППКонфигурацияМПППереченьоцениваемыхпараметровКТ(С)(Кв)ПредельнаяпроизводительностьМПП в календарномпериодеНабор УСЗависимостьрезультатов(В) от УС(В)102Рис. 3.2.1. Проведение исследования внутренней и внешней средыМодельный поставщик (далее - МПП) – виртуальное производственноеподразделение (бригада) победителя, располагающее или имеющее доступ кнабору ресурсов, достаточных для своевременного и качественного выполненияпоручаемого объема работ.

Будем считать, что МПП выполняет работы только винтересах заказчика и не привлекается поставщиком к другим проектам даже вусловиях, когда объем работ, поручаемый заказчиком МПП, не обеспечиваетполного использования производственных возможностей МПП. МПП являетсяотражением представления закупщика о производственном подразделениипоставщика, способного войти в список победителей закупочного мероприятия иуспешно выполнять работы в период действия контракта. Это представлениереализуется в виде описания подразделения, содержащего набор ресурсов,каждомуизкоторыхприсваиваетсяколичественноезначение.Процесспостроения модели, включающий в себя формирование списка ресурсов МПП иоценку потребности в каждом ресурсе - будем называть конфигурированиемМПП.Для формирования списка участников закупщик проводит квалификацию,в ходе которой каждый принявший в ней участие поставщик подвергаетсяисследованию, целью которого является оценка его способности качественно исвоевременно выполнять работы.

На нижеследующем рисунке можно увидетьвозможные результаты исследования поставщика при проведении квалификации.QИСТИНАПоставщикквалифицированQ1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Q7 Q8ИСТИИС НАТИИС НАТИИС НАТИИС НАТИНЛО АЖИС ЬТИИС НАТИНАИСТИИС НАТИИС НАТИИС НАТИИС НАТИИС НАТИИС НАТИИС НАТИНАQ1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Q7 Q8QЛОЖЬПоставщик неквалифицирован103Рис.

3.2.2. Возможные результаты исследования участника при проведенииквалификацииСовокупностькритерияоценки(оцениваемогопараметра)иегоквалификационного значения будем называть квалификационным требованием(далее - КТ). В квалификационные критерии (Qn) могут входить требования копытукомпании,наличиюпроизводственнойбазы,количествуузкоспециализированных сотрудников, к программному обеспечению и т.д.Задача формирования КТ сводится к выбору критериев оценки (оцениваемыхпараметров) и определению квалификационного значения для каждого параметра.Результаты закупочного мероприятия определяются двумя группамифакторов: внешними управляющими сигналами и внутренними факторамикачества выполнения отдельных операций закупщиком или иными сотрудникамизаказчикаВ настоящей методике выбор поставщика рассматривается упрощенно каксистемный процесс, результат которого зависит только от внешних факторов,тогда как внутренние факторы неизменны.

Для того чтобы спрогнозироватьрезультаты, закупщику необходимо: сформировать набор управляющих сигналов; построить зависимость между сигналами и результатами (ценами услуги); установить значения управляющих сигналов, которые будут влиять надальнейшие этапы; рассчитать прогнозный результат закупочного мероприятия.Конфигурирование МПП начинается с построения списка ресурсов,задействованных при выполнении работ.

По степени участия в процессевыполнения работ ресурсы можно разделить на: технологические – непосредственно задействованные в технологическомпроцессе; вспомогательные – не задействованные в технологическом процессе, однаконеобходимые для нормального функционирования подразделения.104Для получения достоверной информации, позволяющей построить списокресурсов, закупщик выполняет следующий комплекс действий: первичное построение карты ресурсов МПП; корректировку карты ресурсов МПП с учетом замечаний представителейфункционального подразделения; корректировкукартыресурсовсучетомбенчмаркинга(замечанийпоставщиков, успешно выполняющих работы или выполнявших их ранее (еслиреализуется сценарий «повторная закупка»), или поставщиков, выполняющихработы, по своему содержанию близкие к работам, составляющим предметзакупки (если реализуется сценарий «новая закупка»).Список технологических ресурсов является отражением конкретноготехнологического процесса, который они обслуживают.

Поэтому специалисту позакупкам прежде всего необходимо составить укрупненную технологическуюкарту выполнения работ, а затем перечислить ресурсы, необходимые длявыполнения каждого этапа технологического процесса, то есть построить картутехнологических ресурсов.Список вспомогательных ресурсов является отражением процессов,обеспечивающих нормальное функционирование поставщика, но не являющихсячастью технологии выполнения работ.

К ним могут быть отнесены:административно-управленческие процессы:oуправлениерешений,технологическиминаправленныхнаресурсамиэффективное(принятиеиспользованиеуправленческихресурсоввтехнологическом процессе);oоперативное и финансовое взаимодействие с заказчиком (получение иобработка заказов, разрешение спорных и конфликтных ситуаций, ведениевзаиморасчетов);oадминистративное обеспечение (размещение производственного персонала,машин и механизмов, оборудования и материалов)логистические процессы:105oперевозка оборудования и материалов;oприемка оборудования и материалов на склад и выдача их со склада.Реализация каждого из этих процессов требует определенных ресурсов,которые закупщик должен выявить и включить в список ресурсов МПП.

Характеристики

Список файлов диссертации