Диссертация (1152657), страница 15
Текст из файла (страница 15)
[125] В результате изменения бизнес-процессаВымпелКом сократил свой штат практически на 5 тыс. сотрудников, многие изкоторых перешли на работу в компании-победители тендеров.Мегафон пока еще не перешел к данной модели обслуживания сетей, ноактивно анализирует результаты внедрения у конкурентов.
В 2011 году воткрытых источниках появлялась информация о планах запуска пилотного77проекта в одном из филиалов компании, но точных данных о фактическомзапуске нет.После того, как мы выявили не только значимость закупок услуг, но и суверенностью можем сказать, что их доля со временем будет толькоувеличиваться, предлагается выявить основные отличия от закупки товаров исвязанные с этим проблемные участки. Приобретение услуг имеет своиособенности,которыенесохраняемость,обусловленынеотделимостьпроцессаихприродой:предоставлениянеосязаемость,услугииеёпотребления. Как указывалось, в 1 главе, модель закупочной деятельности должнавключать следующие элементы:1.
категории предметов закупки;2. определение объема и условий закупки;3. поиск поставщиков и методические подходы к данному поиску;4. анализ рынка закупаемых товаров/услуг, результатов предыдущего решения исоответствующих поставщиков;5. квалификация поставщиков;6. определение стоимости закупаемых товаров/услуг;7. выбор поставщика и контрактация;8. оценка качества исполнения обязательств по контрактам и построениевзаимоотношений с поставщиками.В отношение закупок услуг можно выделить следующие основныекатегории:1)прямые закупки:а.
IT-сервисы;b. инсталляция оборудования фиксированной и мобильной сети;c. капитальное строительство;d. проектирование;e. техническое обслуживание;f. устранение аварий и мониторинг сети;g. модернизация.782)Непрямые закупки:а. медиа и маркетинг;b. логистика и хранение;c. управление недвижимостью;d. затраты на средства передвижения и командировки;e. профессиональные сервисы (страхование, консалтинг, правовая поддержка ит.д.).Если исходными данными к закупке товаров является количество визмеряемых единицах, сроки поставки и техническое задание с характеристиками,то для услуги разработка подобных документов невозможно. Созданиеунифицированных, а главное объективных, стандартов и требований к услугезатруднено.
При определении условий закупки должны учитываться параметры еёкачества, количества, условия доставки услуги, расходы на её приобретение,гибкость взаимодействия поставщика и потребителя услуг.Другой отличительной чертой является невозможность приобретениявпрок. Также контроль качества услуг необходимо выполнять в то время, покаосуществляется услуга, или после её выполнения, что нужно обязательно учесть вусловиях закупки. Все телеком-операторы используют системы контроля заказа(при формировании потребности проверяется наличие товара на складе), котораяне применима к услугам, и требуется дополнительная экспертиза дляподтверждениянеобходимостипокупкивообщеиливуказываемомфункциональной дирекцией объеме.В связи с тем, что поиск поставщиков услуг с точки зрения методологии неотличается от товаров, мы на данном этапе не будем уделять ему дополнительноевнимание.
Следующей трудностью после формирования объема и условийпоставки услуги, для закупочного подразделения становится всестороннийанализ, который обычно упускается в виду отсутствия практики разработкистратегии, как выявлено ранее. Необходимо произвести исследование рынка сточки зрения текущей цены, что практически невозможно, так как услуги неунифицированы и при использовании бенчмаркинга требуется привлечение79экспертизы для применения обоснованных корректирующих коэффициентов. Приприобретении услуг необходимо понимание стоимости, так как структура ценыпозволяет управлять ею на последующих этапах. На основании ценообразования,когдавыявленыосновныересурсыдляпроизводства,составляютсяквалификационные требования.
В текущей практике, поскольку всестороннийанализ не проводится, квалификационные требования зачастую субъективны и неотображают ресурсную составляющую. В связи с этим в 3 главе будетразработана методика проведения этапа «анализ».Основная отличительная особенность этапа квалификации заключается вневозможности получения образца и его тестирования.
На данном этапе дляоценки соответствия квалификационным требованиям осуществляется анализ наоснове предоставленных документов и осмотра материально-технической базы,где это применимо. В связи с вышесказанным, при определении короткого спискаучастника повышается вероятность допущения неспособного выполнять данныеуслуги поставщика до участия в коммерческом этапе, или, наоборот, исключенияпоставщика, которое приведет к сокращению конкурентной среды.
При закупкеуслуг именно на этапе квалификации проходят встречи с участниками, накоторых речь идет не только о компаниях претендентах, а посвященыинформированию в отношении требований к услуге. Необходимость данныхвстреч связана с тем, что даже максимально полное техническое задание науслуги может не охватить все требования и не отразить всю специфику. Вслучаях,еслинеобходимаяуслугаявляетсяразновидностьюпроектнойдеятельности, то участники готовят презентации с решением поставленных врамках тендера задач. Специалисты по закупкам нашли замену тестированиятовара в рамках выполнения тестового задания.
К примеру, в случае выборапоставщика на разработку креативных материалов, участникам может бытьпредложено создать креативную концепцию по определенному брифу.В случае успешного планирования мероприятия, в рамках которогоразработаны подходы по управлению стоимости, работа при проведениикоммерческих переговоров сводится к выполнению утвержденных ранее80действий.
Важно использовать модели расчета стоимости закупки, которыеохватывали бы все составляющие услуги. К примеру, если говорить окапитальном строительстве, модель должна учитывать полный прайс-лист,включая работы, которые могут быть и не востребованы, и объемы по каждомувиду, чтобы можно было определить общую прогнозную стоимость. Формапрайс-листа (тарифно-ценовых показателей) и детализированные объемы должныбыть известны уже на этапе формирования потребности. Общая прогнознаястоимость победителя наглядно отображает не только будущие затратыкомпании, но и позволяет производить сопоставление предложений участников.Наличие модели стоимости также делает возможным проведение электронныхаукционов, чья эффективность значительно выше, чем запрос предложений.Оформлениевыбора поставщикаиконтрактацияявляютсяболеепроцессным этапом и различия в предмете закупки (при условии выполненияпредыдущих этапов) не имеют значения.После того, как выбран победитель и заключен контракт, необходимопроводить оценку качества и укреплять взаимоотношения с поставщиком.Данный этап многие менеджеры по закупкам пропускают и заканчивают процессна заключении контракта.
Но стоит заметить, что при организации закупочногопроцесса на предприятии в текущей бизнес-среде основное внимание уделяетсястратегическим закупкам. В основе построения данной системы лежитубеждение, что предприятие может добиться значительного конкурентногопреимущества за счет разработки своей системы поставок и построениявзаимовыгодных, партнерских отношений с поставщиками. Это обосновано тем,что любая компания стремится к удовлетворению запросов своих клиентов ипостоянно находится в процессе повышения уровня обслуживания потребителей.Уровень обслуживания непосредственно связан с построенной системой работы споставщиками, то есть степень удовлетворения заказчиков зависит от показателейработы поставщика, которые определяют производительность, качество иконкурентоспособность компании.81После того как выявлено текущее положение дел с учетом того, чтомнение поставщика и покупателя может различаться, используется различныеинструменты для изменения взаимоотношений. Для услуг это особенно важно,так как если товар поступает на склад и передается в производство, то приоказании услуг предполагается более плотное взаимодействия многих уровнейкомпаний.
Поэтому в задачу закупочного подразделение входит не только оценкасоответствия поставщика KPI, прописанным в договоре, но и получение обратнойсвязи от поставщика о положительных и отрицательных моментах при оказанииуслуг. В данной категории очень часто проблема некачественного предоставленияуслуг сводится к человеческому фактору. Например, если техническоеподразделение на протяжении 5 лет работала с одним поставщиком, который ужебыл знаком с внутренними процедурами и процессами компании, и порезультатам тендера поставщик меняется, товозникает трудностиприустановлении взаимодействия.
Вмешательство закупочного подразделения можетпозволить наладить контакт между заказчиком и поставщиком.Для построения эффективных взаимоотношений нужно понимать, ккакому типу относится поставщик. Одна из наиболее распространенных шкалранжирования включает следующие группы:1.Исключительные, ключевые поставщики.Данная группа поставщиков обычно характеризуется способностьюудовлетворения в полной мере оперативных и стратегических потребностейпокупателя.