Диссертация (1152609), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Неочевидно, что международноесотрудничество способно погасить весь спектр имеющихся экологических угрозна фоне растущего населения планеты. Но при внедрении отдельныхмеждународных механизмов компенсации по аналогии с квотами на выбросыРодоман Б.Б. Экологическая специализация России в глобализирующемся мире(Проект нестандартного решения) // Общественные науки и современность. 2006. № 2. С. 80.141парниковых газов Россия могла бы капитализировать национальное природноедостояние, не нанося ему ущерб, а наоборот принимая меры к еговоспроизводству. В этом смысле градостроительство и модель расселения следуеторганизовать в целях обеспечения защищенности биоресурсов от антропогенноговлияния, для чего регулировать границы городов и производственных кластеров иих взаимодействие с природным ландшафтом.
В ряде исследований последнихлетэкологическийанализрассматриваетсякакнеотъемлемаячастьградостроительного проектирования в формате эколого-градостроительныхконцепций или эколого-градостроительных стратегий1.Экономика как объект государственного управления – это сложнаяхозяйственная системам со значительной инерцией. Длительный горизонтпланирования позволяет признать такое управление стратегическим. Понятиестратегиираскрываетсяклассикамитеориистратегическогоуправленияследующим образом:определение долгосрочных целей и ресурсов для их достижения(Чандлер);набор правил для принятия решений (Ансофф);прогнозированиеукреплениеконкурентныхфакторовотраслевойпреимуществдляконкурентоспособностивыживанияиивыгодногопозиционирования относительно конкурентов в будущем (Портер).Синтез этих подходов позволяет говорить о том, что стратегия опирается насоздание ценности и полезности в долгосрочной перспективе с учетом динамикивнешней среды.
Несмотря на происходящие с ходом времени последовательные ирадикальные изменения среды, требующие пересмотра ранее принятых стратегий,именно долгосрочное стратегическое планирование позволяет координироватьдеятельность больших систем или коллективов. Это необходимо при управлениисферой экономики.Соколова Е.П. Оценка экологического состояния города для целей градостроительногорегулирования: на примере г. Москвы : дис.
… канд. геогр. наук. М., 2008. Разд. 3.1.142Стратегияуправленияустанавливаетценностииформируетпозиционирование, понимаемое как выявление и удержание устойчивыхконкурентных преимуществ или отношений с внешними контрагентами. Вусловиях изменчивой внешней среды и конкуренции, выходящей на глобальныйуровень, эти принципы применимы как для управления экономикой в целом, так идля управления отдельными сферами экономической деятельности.Борьба,вытекающаяпроизводственнымиизконкурентногостроительнымихарактераорганизацияминасреды,ведетсянациональномиглобальном уровнях.I.Строительство конкурирует с другими видами экономической активностиза привлечение капитала и трудовых ресурсов.
Субъектами конкурентной борьбывыступают предприятия, осуществляющие инновационные процессы и, такимобразом, повышающие производительность ресурсов.II.Строительствокакодинизвидовспециализациинациональнойхозяйственной системы порождает конкуренцию предприятий за глобальныйпроизводственный и конечный спрос. Институциональная среда обеспечиваетпривлечение на национальный рынок покупателей-нерезидентов, предъявляющихдополнительный платежеспособный спрос. Она снимает ограничения нареализацию за рубежом результатов производственной деятельности, в частности,проектирования, инжиниринга и комплексного девелопмента в рамках проектов виностранных юрисдикциях.Имеется множество примеров результативной политики по расширениюрынков сбыта или стимулированию спроса на продукцию строительныхорганизаций.
Ряду стран, среди которых Великобритания, США, «азиатскиетигры», удалось сделать национальные рынки недвижимости привлекательнымидля инвесторов со всего мира, что придает колоссальный импульс национальнымстроительным индустриям. Такие государства, как Нидерланды, Испания, Японияпроявляют выдающуюся активность на международном рынке в областиархитектуры и проектирования. Частные компании из Китая и Турции нередкополностью сконцентрированы на подрядной деятельности на территории других43государств. Исходя из вышесказанного, следует признать влияние глобальнойконкуренции на строительство, что должно учитываться при осуществлениирегулирования соответствующей институциональной среды.Построенные здания, сооружения и объекты инфраструктуры формируютпространство для экономической и социальной активности, жизнедеятельностилюдей.Этоозначает,чтоотсутствиепредприятий,способныхвестипроизводственную деятельность на сопоставимом или превосходящем всравнении с зарубежными конкурентами технологическом уровне, порождаетповышенные издержки.
Поскольку здания и сооружения – это большая частьосновных фондов экономических субъектов, их высокая стоимость создаетизлишнюю капиталоемкость и снижает рентабельность инвестиций.По источнику конечного спроса можно выделить 4 типа капитальныхобъектов:1) административно-деловые;2) инфраструктурные;3) промышленные;4) жилищные.Указанные сегменты разнятся по способу проектирования объектов,применяемым планировочным решениям, системам жизнеобеспечения.
Такжеразличаетсяхарактерконкуренцииисвязаннойснейинновационнойдеятельности на соответствующих рынках сбыта.Административно-деловая (коммерческая) недвижимость ведется длявременного пребывания людей, ведения бизнеса. Она не требует дополнительнойсоциально-бытовойрасполагаетсяинфраструктурыпреимущественновподобногородах.жилойнедвижимости,Финансированиехотяпроектовдетерминируется расчетами и прогнозами, а значительная часть площадей сдаетсяв аренду. Региональные рынки коммерческой недвижимостидинамичноразвиваются, периодически сталкиваясь с затовариванием.
Поскольку владениесопряжено с расходами на содержание и налоговым бременем, собственникивынуждены реконструировать устаревающие активы. Сдача в аренду как бизнес44не влечет выраженных рисков утраты стоимости, однако требует крупныхинвестиций.Арендаторы,какправило,располагаютширокимвыборомпомещений, поэтому предложения, где реализованы обеспечивающие болеевысокое качество инновации, вытесняют архаичные аналоги.
Рыночные стимулыэффективно содействуют обновлению фонда недвижимости.Инфраструктурное строительство включает в себя преимущественновозведение линейных объектов: дорог, мостов, тоннелей, трубопроводов,коммунальных сетей. В этом секторе создается значительный валовый продукт,но финансирование ведется либо напрямую из бюджетов, либо в рамкахконцессий и государственно-частных партнерств.
Поскольку спрос предъявляетсясо стороны единственного покупателя, прогнозирование конкурентной среды дляпредприятий затруднено. Слабы стимулы для формирования стратегическихконкурентных преимуществ на основе инноваций. Крупнейшие подрядчики нагосударственных стройках целиком зависимы от стабильного денежного потока,распределяемогоадминистративно.Оборудованиеитехникаэтимиорганизациями закупается, как правило, под конкретные проекты, а НИОКРобеспечивается силами связанных с государством НИИ и проектных институтов.Промышленноестроительствопредусматриваетсооружениеспециализированных под производственную деятельность объектов, многие изкоторых единственны в своем роде, например, гидротехнические сооружения,вписанные в ландшафт. Заказчиками выступают предприятия, чья деятельностьпредусматриваетперемещениесырья,материалов,готовыхтоваров,промышленную обработку, складирование и т.д.
Некоторые из них располагаютсобственными строительными подразделениями. В этом виде строительствабольшую роль играют правила и стандарты в связи с высокой сложностью иуникальностью объектов. Инновационная активность довольно высока благодарянетиповому характеру продукции.Жилищное строительство – это крупнейший сегмент и наиболее сложныйобъект регулирования в связи с большим количеством стейкхолдеров и егоповышенной социальной значимостью. Многоквартирные дома как основные45единицы городской застройки имеют в своем составе общедолевое имущество,требующее создания режима пользования и ремонта.
Долевые инвестициитребуют адекватных механизмов защиты. Жилая среда должна предусматриватьсоциально-бытовую инфраструктуру, а также обслуживаться коммунальнымиорганизациями. Строительство жилья – одна из главных сфер регулирования инадзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ(Минстроя России). Инновационную деятельность стимулирует рыночнаяконкуренция,однакосуществуютисключения,например,возведениегосударством социального жилья или осуществление программ реновации.В стратегическом планировании ключевые ценности выявляются в привязкек динамике внешней среды.
Таким образом, стратегическое планирование вуправлении сферой экономической деятельности непродуктивно в отсутствие какпрогнозирования технологической картины будущего, так и выявления тенденцийв смежных сферах и в аналогичных зарубежных индустриях.
Развитиестроительствазарубежом,вчастности,обнаруживаетпереходктрудосберегающим технологиям. Механизация, автоматизации, роботизацияпоследовательно исключают ручные работы, в том числе в проектировании итехническомнадзоре.Получаютраспространениеэнергоэффективныеиэнергогенерирующие здания и сооружения.Значительная часть строительной деятельности ведется в конкурентнойсреде. Борьба ведется за лимитированный платежеспособный спрос. Ключевойспособ завоевания лидирующих позиций и увеличения рентабельности –инновационнаядеятельность.Успешныестратегиинабазеинноваций,принимаемые на уровне руководства коммерческих организаций, ведут к роступродаж и инвестиционной привлекательности. Такие организации корректнопрогнозируют отраслевую динамику, выгодно позиционируют себя на рынкеотносительно конкурентов (в том числе глобальных), наращивают продажи.Регулирование как вид государственного экономического управленияцелесообразно направлять на устранение преград к естественному процессусамовозрастания капитала.
Логика развития экономической системы состоит в46обеспеченииудовлетворениявозрастающихпотребностейвусловияхограниченных ресурсов. Но так ли ограничены базовые ресурсы, обеспечивающиежизнедеятельность человечества на современном этапе? Многие широковостребованные товары, такие как бумага или автомобиль прошли эволюцию отуникальногодомассовогодешевогоблага.Энергия,являясьсегоднядорогостоящим товаром от ограниченного количества поставщиков, по мереразвитиятехнологийимеетперспективырадикальногоудешевления.Современная энергетика, основанная преимущественно на сжигании ископаемогосырьясвыбросомватмосферупобочныхпродуктов,планомернодиверсифицируется за счет возобновляемых источников. Энергия, производимаяприливными, ветряными и солнечными электростанциями, не наносит вредаэкосистеме и в отличие от минерального сырья практически неисчерпаема.Дефицит еды преодолим увеличением продуктивности сельского хозяйства, приэтом совершенствуются как традиционные технологии обработки земель, сбора ихранения урожая, так и биотехнологии, в том числе биоинженерия.
Насегодняшний день недостаток пресной воды сдерживает экономическое развитиеограниченного количества стран с засушливым климатом. Но мировой океанпокрывает почти 70% поверхности Земли, и решение проблемы с помощьюопресненияупираетсялишьвтребуемыедляэтогоэнергозатраты.Энергетическое изобилие означало бы скачок потенциала материальных отраслей,к числу которых относится строительство. Один из примеров: переход к болееэкологически чистой, но энергоемкой мокрой технологии производства цемента.Вглобализирующемсянаднациональныйуровень.миреконкуренцияГосударствараспространяетсязаинтересованывнапритокеквалифицированных трудовых ресурсов. В. Мау отмечает, что различныекультуры стремятся к первенству в создании среды для реализации человеческогопотенциала,гармоничногоразвитияличности.Объективныетенденцииопределяются утверждающейся в мире «экономикой знаний», источникиэкономического роста и благополучия перемещаются в сферы наноэлектроники,биотехнологий,перспективныхформатовИКТ,когнитивныхнаук.47Постиндустриальное социальное государство в отличие от традиционногоиндустриального проявляет такие черты, как непрерывный и пожизненныйхарактер предоставления образовательных и медицинских услуг, глобализация ихпредоставления и международная конкуренция за клиентов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
