Диссертация (1152609), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Норт утверждал, что собираемая предпринимателями информация является всущности производной от конкретного институционального контекста. Данныйконтекст не только влияет на внутреннюю структуру организации, степень еевертикальной интеграции и модель управления, но и задает подвижные внешниеграницы организации, позволяющие обеспечить максимизацию ее целей1.Характер инноваций детерминируется состоянием институциональногоокружения. Оно представляет собой систему институтов и механизмов,организующих и опосредующих взаимодействие экономических субъектов поповоду создания, внедрения, диффузии инноваций. Среди ключевых компонентинституционального окружения выделяются:1.
Образовательная система, включающая базовое и высшее образование.2. Система специального технического обучения.3. Система исследований и разработок.4. Общие базы кодифицированных знаний, такие, как публикации,технические, экологические и управленческие стандарты.5. Политика в отношении инновационной деятельности.6. Законодательные и макроэкономические условия.7. Экономическая конъюнктура (финансовая система, условия доступа квенчурным ресурсам, доступность рынков, характер отношений с потребителями,конкурентная среда)2.Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики.М. : Фонд экономической книги «Начала», 1997. С. 102.2Руководство Осло : рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям :совместная публикация ОЭСР и Евростата : [перевод на русский язык]. 3-е изд.
М. : ЦИСН,2010. С. 105.126Адаптациясистемыобразованияирынкатрудакпотребностямпроизводственной сферы производится через транслирование организациямитребований к кадрам. Так формируется повестка в системе образования овостребованных навыках и знаниях. Распределение инвестиций по направлениямобразовательных программ формирует долгосрочную картину компетенций нарынке труда.Инвестиционная привлекательность сферы экономики проявляется, когдадоходность проектов гарантирует рентабельность капитала компаний вышеминимально требуемого уровня – уровня альтернативных издержек. Нарастаниеконкуренции в рамках не меняющегося общего технологического уровня и притокдополнительного капитала распределяют добавленную стоимость среди большегоколичества участников. Доходность на вложенную единицу падает присокращении потока выручки.
Предотвратить отток капитала может лишьусовершенствование благ или создание новых ниш в рамках того же рынка, тоесть инновационная активность. Снижение трансакционных издержек позволяетприближать состояние рынка к совершенной конкуренции, при которой могло быпроисходить оптимальное распределение ресурсов согласно теореме Коуза.Создание и внедрение новшеств принимает системный характер истановится доминантой делового мышления в той мере, в которой имеющаясяинституциональная среда поощряет эффективную конкуренцию и стимулируетинвестиции.
Институциональный подход позволяет комплексно поддерживатьинновационную динамику, решая задачи:- устранения информационной асимметрии и неопределенности;- закрепления прав;- распределения рисков;- измеренияинновацийдляоценкиэкономическихэффектовинновационных процессов;- поддержкиисследованийсправомнаошибку,инновационных процессов;- стимулирования инвестиций в человеческий капитал.координации27Структура институциональной среды определяется функциональнымназначением институтов, которые можно классифицировать по блокам:1) правила игры, организующие рыночный обмен за счет ограничениявариативности поведения субъектов;2) инструментыснижениянеопределенностииинформационнойасимметрии при принятии решений субъектами о совершении трансакций;3) элементы инновационной инфраструктуры как средства увеличенияотдачи от инновационных процессов экономических субъектов.Если прибегнуть к терминологии «сил трения» в экономической системе, тоее положительная динамика создается, когда для преодоления этих сил нетребуется сверхзатрат.
В таком случае обеспечена защищенность прав,необходимая для деловой деятельности информация систематизирована идоступна участникам, соблюдаются правила трансакций, создан благоприятныйинвестиционный климат.Инновационная инфраструктура сферы экономики являет собой подсистемунациональной инновационной системы (НИС). Концепция НИС была впервыевведена в теорию инноваций Б.А.
Лундваллом и дает представление обинновационной среде экономики. Триада участников инновационных процессовобразуетсягосударством,научно-образовательнымиучреждениямиипроизводственными предприятиями. С точки зрения институционального подходапод НИС понимается система институтов, относящихся к частному игосударственному секторам, которые индивидуально и во взаимодействии друг сдругом обусловливают разработку и распространение инноваций в пределахконкретного государства1.Модельвзаимодействийэкономическихсубъектовпоповодуосуществления инновационных процессов помогает выделить характерныеСурин А.В.
Государство как субъект стратегического управления национальнойинновационной системой России / А.В. Сурин, О.П. Молчанова // Вестник Московскогоуниверситета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2008. № 4. С. 4.128взаимодействия, обеспечивающие инновационную динамику. Им соответствуютэлементы институциональной среды.
Модель представлена на Рисунке 1.3:Государственныевенчурныефондыдоходыфинансированиекадрыгосударствотехническое регулированиеэкономическое регулированиеналогименеджментсобственностьсозданиеподдержаниедоходы + налогииспользование праврегистрация прависпользование правсистема прав иинформации поинтеллектуальнойсобственностирегистрация правгосударственныекорпорациифирмасетинаучно-технологические приоритетыинвестициирегистрация правкадрыаутсорсинг НИОКРнаучные иобразовательныеорганизациикадрыкластерыаутсорсинг НИОКРчастный бизнессреда генерации инновацийОбозначение потоков:операции с правамирегулятивное воздействиересурсыРисунок 1.3 – Модель внешних взаимодействий экономических субъектов поповоду осуществления инновационных процессовИсточник: составлено автором.29Инновационнаяинфраструктуравключаетнаучно-исследовательскуюсферу, профессиональное образование, систему защиты и оборота прав наинтеллектуальную собственность, особые экономические зоны и агентствакоординацииинновационныхпроцессов.Онавыступаетчастьюинституциональной среды, поскольку воздействует на поведение экономическихсубъектов, поощряя долгосрочные инвестиции за счет создания условий дляувеличения их рентабельности.Производственные предприятия зачастую не способны к внедренческойдеятельности или не заинтересованы в ней.
Они могут не располагатьнеобходимым интеллектуальным потенциалом и источниками финансирования.Могут быть также слабы рыночные стимулы. Радикальные инновации требуютзначительных капитальных затрат на исследовательских стадиях при отсутствиигарантий положительных результатов. При этом хозяйствующие субъектытяготеют к монопольному положению.
В случае его достижения первоочереднойзадачей фирм становится блокирование аналогичных стратегий конкурентов дляпредельнонастроеннаяпродолжительногоизъятияинституциональнаясредамонопольнойпомогаетренты.преодолеватьОптимальноуказанныедисфункции в экономике инновационного развития.Профессиональное образование и отраслевая наука предопределяютэффективность ключевого драйвера инновационных процессов – человеческогокапитала.
Обучение более соответствует кадровым потребностям работодателейприустановлениистабильныхсвязейВУЗовспроизводственнымипредприятиями, включая партнерские программы и площадки отраслевойкоммуникации (выставки, конференции, рейтинги). В современных условияхнарастает дефицит кадров прикладных специальностей. Инкорпорированиеучилищ и колледжей в систему ВУЗовского образования в качестве стартовойступени может повысить престиж прикладного образования.Взаимодействие государства и производственных организаций с научнымиучреждениями организуется с помощью института управления фундаментальнойнаукой. Вопрос о выработке стратегических научно-технических приоритетов в30целях научной специализации страны был поставлен в 2002 г.1 Отдельныеобласти науки оказывают определяющее воздействие на технологическоесостояние сфер экономики.
В частности, производственная строительнаядеятельность находится под влиянием разработок в таких областях, как:рациональное природопользование;транспортные системы;энергоэффективность, энергосбережение;получение и обработка конструкционных наноматериалов;создание энергосберегающих систем транспортировки, распределения ииспользования энергии.Технологический прогресс в строительстве предопределяется созданиемновых конструкционных материалов, методов ресурсосбережения, сокращенияэкологического воздействия и управления транспортными системами.Институт интеллектуальной собственности определяет правовые условиясоздания, защиты и использования инноваций.