Диссертация (1152609), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Этот институт формируетсямеханизмами регистрации и защиты прав на интеллектуальную собственность,регулирования доступа к информации об интеллектуальной собственности икоммерческихсекретах(ноу-хау).Системаобразованияответственназаадаптацию к реалиям технологического прогресса образовательных программ истандартов.Настыкенаучныхиобразовательныхпрограммведутсяприоритетные фундаментальные исследования, финансируемые грантами иинымисредствамигосударственнойподдержки.Засчетактивностивизобретательстве и внедренческой деятельности научно-образовательная сфера ипроизводственный сектор совместно формируют среду генерации инноваций.Рыночный механизм не во всех ситуациях обеспечивает справедливуюконкуренцию.
Устранение «провалов рынка» является прерогативой государства.Государство оказывает влияние на инновационные процессы через экономическоеОсновы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий напериод до 2010 года и дальнейшую перспективу [Электронный ресурс] : письмо Президента РФот 30.03.2002 № Пр-576. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».131и административное регулирование, формируя для этого институциональнуюсреду.
Инновационная политика может быть направлена на взаимоотношениясубъектов инновационной деятельности по направлениям (Рисунок 1.4).Государственная инновационнаяполитикаКонкурентная средаСреда генерациизнанийКаналы трансферазнанийРисунок 1.4 – Области воздействия государственной инновационной политикиИсточник: составлено автором.На примере строительства можно выделить такие административныемеханизмы,какградостроительноезаконодательство,системувыдачиразрешений и надзора, госстандарты и нормативы (ГОСТы, СНиПы).
Круг этихинститутов формирует стимулы для коммерческих организаций к улучшениюпроизводительности и модернизации продукции через обязательные требования ккачеству товаров и блокирование оппортунистического поведения. Сочетаниеэкономических и административных механизмов положительно влияет накачество благ. При этом управление сектором экономики нуждается в обратнойсвязи со стороны производственной сферы.
Такую связь могут обеспечиватьпрофессиональные ассоциации. Они координируют применение законодательнойнормативно-технической базы и вырабатывают профессиональные стандарты дляаттестации специалистов. Например, НОСТРОЙ (Национальное объединениестроительных организаций) за 2010–2014 гг. разработало более 150 стандартов,которые закрепили в учредительных документах более 65 тыс. предприятий (2/332членов)1.Ассоциацииимеютзначениевэкономическойсистемекакальтернативные государственному управлению источники институциональныхизменений.1.3.
Инновационная деятельность производственных строительныхорганизаций как объект воздействия институциональной средыТехнологический прогресс и институциональные изменения в обществеявляются двумя процессами, находящимися в диалектическом единстве: развитиетехнологийопределяетпотребностьвновыхформахрегулирования,аквалифицированное регулирование интенсифицирует инновационные процессы.Результатами инновационной деятельности выступают экономическиепреобразования, влияющие на структуру спроса и предложения на рынкахконечных и производственных товаров и услуг, технологическое состояниепроизводств.
Создание нового невозможно без вытеснения или уничтоженияустаревающих укладов, эти процессы могут порождать всплески структурнойбезработицы и иные экстерналии. Экономические кризисы как проявлениецикличности развития ставят вопрос о качестве экономического роста и влияниина него инновационных процессов.Стремительнаянаднациональныхглобализациясоздаетнеобходимостьприоритетов общественного развития.впоискеМасштабностьисложная природа международных кризисов свидетельствуют о необходимостиобъединения усилий государств. Уроки Второй Мировой войны и реалистичностьядерной угрозы снижают риск полномасштабных военных катастроф, однакоэкономические кризисы продолжают оставаться актуальной проблемой мировойхозяйственной системы.
Порожденный перенакоплением финансового капиталаРоманова А.И. Сущность института саморегулирования как инструмента повышенияконтроля качества строительной продукции и жилищно-коммунальных услуг // Российскоепредпринимательство. 2014. № 21 (267). С. 154.133глобальный финансовый кризис 2008 г. показал, как экономические проблемымогут распространяться по цепочке, охватывая множество национальныхэкономик. Стало очевидно, что в рамках мировой экономики нарастаетвзаимозависимостьхозяйственныхсистемгосударств.Представленияобобщественном прогрессе потребовали пересмотра, а экономический рост не могдалее считаться исключительной целью экономической политики. Вниманиятакжепотребоваливопросыминимизацииэкологическоговоздействияэкономической деятельности и обеспечения развития человеческого капитала какбазиса экономики знаний.На каждом этапе технологического развития со временем накапливаютсядиспропорции в сфере экономики, которые рано или поздно становятсяограничителями дальнейшего роста.
Когда рост в рамках прежней моделиисчерпываетсебя,системныеошибкиоборачиваютсясжатиемспроса,девальвацией накопленного богатства и социальными потрясениями. Нациисталкиваютсясобострениемдемографических,миграционныхпроблем,углублением неравенства. Помимо социальных катаклизмов, хозяйственнаядеятельность человека существенно влияет на состояние биосферы. Ееспособности к регенерации небезграничны. Наращивание экологически вредныхпроизводств для удовлетворения потребностей растущего населения мира ведет кнеобратимым для планеты последствиям. Обеспечение сбалансированногоэкономического роста также несводимо к антициклической политике.В теории экономического развития М.П.
Тодаро предложены принципыценностно-ориентированного общественного развития, которые формулируютсяследующим образом:1. Увеличение предложения и доступности товаров, необходимых дляподдержания жизни (продовольствие, жилище, охрана здоровья и безопасность).2. Повышение уровня жизни, обеспечиваемое наряду с ростом доходов иувеличением числа рабочих мест, высококачественное образование, поддержкакультурных и гуманитарных ценностей. Рост материального благосостоянияподдерживается ростом личного и национального самосознания.343. Предоставление личности и обществу в целом широких возможностейвыбора в экономике и социальной сфере, нацеленное на ограничение формподчинения и зависимости людей в личностном и национальном масштабе,защиту от страданий и невежества1.Ценностнаяпарадигмаэкономическогоразвитиявключаетвсебясоциальное равенство и равенство прав на участие в экономической деятельности,устранение бедности, равный доступ к качественному образованию. Высокийуровень жизни гарантируется эффективной системой общественных благ,институтов и инфраструктуры экономической деятельности, политической иэкономической активностью населения, высокой удовлетворенностью граждансвой судьбой.На наднациональном уровне координируются усилия для выработкиадекватной современным экономическим отношениям модели прогресса.
Врамках деятельности ООН, Всемирного банка, ОЭСР, ЕС утвержден общийподход, именуемый sustainable development. Устойчивое развитие возможно пригармонизации экономических, социальных и экологических параметров развития.То есть развитие несводимо лишь к динамике ВВП, как это воспринималось вбольшинстве стран мира во II половине XX в.Первый опыт международного сотрудничества по вопросам бережногоприродопользования относится к 1960-м гг., когда появились двусторонниесоглашения об ограничении загрязнения морей разливами нефти.
В 1972 г.проведена первая конференция ООН по экологическим вопросам, после чего этаорганизация укрепилась в роли международного координатора с Программой поокружающей среде (UNEP, United Nations Environment Programme). В то жевремя, вплоть до конца 1980-х гг. сохранялась негативная динамика сокращенияозонового слоя, опустынивания в засушливых регионах, уничтожения природныхресурсов, накопления токсичных отходов. Эскалация проблем побудила мировоесообщество предпринять более активные действия, и на Конференции ООН в РиоЦит. по: Todaro M., Smiths S. Economic Development.
8th ed. Boston : Addison Wesley,2003. P. 21.135де-Жанейро в 1992 г. в принятой Декларации по окружающей среде был впервыесформулировантезисобустойчивомразвитии.Устойчивоеразвитиехарактеризовалось не только экономическими успехами, но и экологическимблагополучием.
В некоторых развитых странах были приняты стратегии развития,такие как «Устойчивая Америка», «Устойчивые Нидерланды». В 2002 г. в ЮАРцели Декларации были конкретизированы и зафиксированы как обязательствагосударств.Концепция«зеленойэкономики»былаактуализировананаконференции ООН «Рио+20» в 2012 г., где устойчивое развитие было определенокак система экономического, социального и экологического благополучия. Вфокусе внимания осталась борьба с бедностью, но добавились:защита от чрезмерного изъятия биоресурсов океана;наращивание возобновляемой энергетики;рациональное управление лесным фондом;защита пресных водоемов и их экосистем;обустройство городов для более благоприятных условий жизни1.Устойчивое развитие связывается также с «декаплингом»2, приобретениемнациями большей самостоятельности и автономности за счет внутреннихисточников экономического роста и мер по сокращению ущерба собственнойэкосистеме.
Внешнее проявление этого эффекта заключается в ослаблениизависимостидинамикироставразвитыхиразвивающихсястранах,существование которой выявил кризис 2008 г.Признание экологических угроз на международном уровне создало условиядлявведениясистемыкомпенсациинаносимогоотдельнымистранаминепропорционально крупного ущерба мировой экосистеме. Согласно Киотскомупротоколу 1997 г.