Диссертация (1152609), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Формыгражданской самоорганизации, такие как жилищно-строительные кооперативы(ЖСК),былиорганизациямиминимальнодомовнепредставлены,превышаладоля10%.возведенныхБольшаячастьтакиминаселенияориентировалась на получение готового жилья, несмотря на годы и десятилетияожидания в списках очередников.Особый тип советского города стал отражением централизованного подходак организации хозяйства.
Многие молодые города были приурочены киндустриальнымбазам–районамдобычиипереработкисырья,машиностроительным производствам, узлам энергосистемы. При дефицитересурсов «городская политика» стремилась к компактности, за счет чегодостигалась экономия при промышленном и гражданском строительстве. Расходына городского жителя минимизировались путем жесткой экономии на жилищнокоммунальной и социально-культурной сферах, социально-культурной сфере,городском транспорте2.Холодный климат диктовал заложение централизованных сетей отопления,водоснабжения и водоотведения на большую глубину, что из соображенийэкономии обуславливало плотность городской застройки.
Генерация тепловой иэлектроэнергии производилась преимущественно ГРЭС, сжигавшими ископаемоетопливо. Эти технологии в современных условиях вытесняются экологическиЛюбовный В.Я. Городские агломерации России: от стихийного к целенаправленномуразвитию // Муниципалитет: экономика и управление. 2015. № 1 (10). С.
12.2Пивоваров Ю.Л. Урбанизация России в XX веке: представления и реальность //Общественные науки и современность. 2001. № 6. С. 106.199нейтральными газосжигающими мощностями, а на оптовом энергетическомрынкегенерацияведетсятакжеатомнымиигидроэлектростанциями.Принципиальное устройство схем коммунальной инфраструктуры крупныхроссийских городов на сегодня сформировано. В крупных и сверхкрупныхгородах определено и обустроено пространственное размещение источниковэнергоснабжения, мест водозабора и водоподготовки, точек размещенияочистных сооружений, линий прокладки магистральных коммуникаций.
Безсогласования с имеющейся планировочной структурой комплексная застройка непредставляется возможной.В сфере электроэнергетики реформа 2008 г. привела к обособлению рынковгенерации, транспортировки и распределения электроэнергии, куда был открытдоступ частному капиталу, и, таким образом, созданы условия для конкуренции.Для собственников объектов недвижимости упростилось подключение кэлектросетям. Реформа повлияла на функционирование теплоэлектроцентралей(ТЭЦ) городов, ставших активами электроэнергетических компаний. Охватпоселений газификацией растет во всех регионах, уровень тарифов делает этотисточник энергии востребованным локальными системами теплогенерации.Водопроводы и системы канализации, а также теплоснабжение от котельныхобслуживаются унитарными предприятиями в ведении муниципалитетов.
Однакоперевод сетей в частную собственность идет медленно, несмотря на гибкостьполучающих распространение концессионных схем.Институциональная среда, таким образом, влияет на производственныйцикл в строительстве как при инициации проектов (получение разрешений ивыделение мощностей инженерных сетей), так при вводе в эксплуатацию(организация коммунального обслуживания).Наследие индустриальной эпохи наглядно проявляет себя в состоянииинженерной инфраструктуры и территорий городов. Значительная доля земельзанята промышленными площадками, в большинстве своем законсервированнымис остановленным производством. Транспортная и инженерно-техническаяинфраструктурыгородовперегружены,сохраняютсяэкологически100неблагополучныезоны. Крупнопанельное домостроение стало одним издостижений индустриального периода.
Эта технология позволила создатьконвейерное производство элементов зданий, которые в дальнейшем собиралисьвоедино на земельном участке. Возросшие темпы типового домостроенияпомоглиснятьостротужилищноговопросавстранепослевоенногодемографического бума, однако жилищные условия оставались стесненными.Массовые серии домов предлагали малогабаритные квартиры со слабой звуко- итеплоизоляцией, вызывала вопросы безопасность стройматериалов, расчетныесроки эксплуатации домов не превышали 50 лет. Новое качество городской средысвязывается с преодолением морально-технического устаревания недвижимости ифункциональных ограничений застройки советского типа.
Для этого необходимыинституциональные меры, поскольку рыночный механизм сам по себе не можетобеспечитьвоспроизводствогородскойсреды.Вчастности,требуетсягармонизировать такие процессы, как:1) ликвидация морально устаревших жилых массивов;2) интеграция промзон в городскую среду;3) организация комплексной застройки;4) обеспечениеадекватнойнасыщенноститерриторийтранспортной,инженерно-технической, социальной инфраструктурой;5) поддержание устойчиво благоприятной экологической обстановки1.При дефиците транспортно-доступной территории низка активностьмалоэтажного и индивидуального строительства.
Строительные и инженерныетехнологииавтономныенасовременномсистемыэтапепозволяютжизнеобеспечения.поселениямСталавозможнаобустраиватьпрокладкакоммуникаций (теплотрасс, водопровода, канализации) без вскрытия грунта.Появляются альтернативные способы отопления индивидуальных домов –автономная газификация, пеллетные котлы.
Индивидуальная или поселковаяартезианская скважина решает вопрос обеспечения домохозяйств водой.Гулин А.А. Модель отраслевой инновационной инфраструктуры на примерестроительства // Российское предпринимательство. 2015. Т. 16, № 6 (276). С. 884.1101Канализование производится с помощьюиндивидуальных септиков иликомпактных очистных сооружений. Перечисленные технологии постоянносовершенствуются и удешевляются, в результате чего индивидуальное жильестановится все более автономным и экономичным.Девелопмент загородных поселков в текущих условиях сдерживаетсяограниченной транспортной доступностью территорий.
Связанность территорий –краеугольныйкаменьэффективногорасселения,посколькупринизкойтранспортной проницаемости слабы стимулы к заселению вдали от трудовой исоциальной инфраструктуры городов. Локальная дорожная сеть содержитсямуниципалитетами в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».Однако в условиях высокоцентрализованной бюджетной системы они нерасполагают для этого необходимыми источниками финансирования.
Городские ирайонныедорогиремонтируютсянесистематически,наращиваниепротяженности дорожной сети с твердым покрытием на муниципальном уровнепрактически не ведется. Опережающая прокладка автодорог как предпосылкакомплексного освоения территорий невозможно без наделения муниципальныхбюджетов требуемыми доходами и усиления конкурентных начал механизмагосзакупок.Недвижимость представляет собой неторгуемый инвестиционный актив,оборот которого затруднен специальной регистрацией прав и привязкой ктерриториальной локации. Строительное производство зависит от местнойпроизводственнойбазы,стандартовкачества,нормативовтехническогооснащения, режима градостроительства.
По этим причинам ограничено влияниеглобальной конкуренции на цену недвижимости как товара. Также отсутствуетуниверсальная технология производства. Тем не менее, возможность объективноизмерять свойства товара необходима для совершения сделок и выступает однимиз элементов институциональной среды, поскольку снижает информационнуюнеопределенность. В России имеется ряд подобных инструментов, главным изкоторых является кадастровая стоимость. Кроме того, можно выделить102публичные сведения об энергоэффективности, благоустройстве и техническиххарактеристиках, хранимые в базах бюро технической инвентаризации и системеГИС ЖКХ. Сопоставление стоимости владения недвижимость в разныхпоселениях можно произвести с помощью калькулятора коммунальных платежейпо регионам РФ1.Особенностифункционированияпроизводственныхстроительныхорганизаций определяют их инновационный потенциал.
На современном этапе ихдеятельность характеризуется избыточной трудоемкостью на фоне низкой долиоплатытрудавсебестоимостипродукции.Отрасльявляетсянаиболеематериалоемкой в структуре народного хозяйства. Производственные цепочкисвязывают строительство с широким кругом других сфер. По видам продукцииможно выделить жилищное, административно-деловое, инфраструктурное ипромышленное строительство. Каждому из указанных видов соответствуетспецифический рынок сбыта.
На высококонкурентных рынках преобладаетmarket-pull тип инноваций. У рассматриваемых организаций низка измеряемаяорганами статистики инновационная активность и слаба инвестиционнаяактивность в сравнении с другими секторами. НИР практически не ведутсясилами строительных организаций, а основными формами инновационныхпроцессов выступают закупка оборудования, применение новых материалов иметодов ведения работ. Основные ожидаемые результаты инновационнойтрансформациистроительныхпроизводительноститруда,организацийснижение–радикальноематериалоемкостииповышениеобеспечениеповторного использования отходов. Выраженный экономический эффект можетиметь наращивание экспорта интеллектуальных производственных услуг попроектированиюиинжинирингу.Имеютсяограниченияинновационногопотенциала производственных строительных организаций со стороны внешнейсреды2типов:неконкурентнаясредасвязанныхсостроительствомКалькулятор коммунальных платежей для граждан Российской Федерации[Электронный ресурс] // Федеральная служба по тарифам : офиц.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
