Диссертация (1152609), страница 17
Текст из файла (страница 17)
По данным Комиссии социального развития ООН 8%богатейших людей планеты получают 50% всех доходов. При этом неравенствосохраняется и среди прочих 92% населения, уровень потребления 10–15% изкоторых кратно больше, чем у остальных3. В экономической системе такого типанизкий уровень доходов большинства исключает с их стороны устойчиворастущий платежеспособный спрос. В отсутствие стабильных существенныхдоходов они мало тратят и сберегают на черный день. На противоположнойстороне меньшинство, которое удовлетворяет все мыслимые потребности малойЛаппо Г.М. Концепция опорного каркаса территориальной структуры народногохозяйства: развитие, теоретическое и практическое значение // Известия АН СССР.
Сериягеографическая. 1983. № 5. С. 16–28.2Махрова А., Кириллов П. Российская урбанизация не укладывается в классическиесхемы [Электронный ресурс] // Демоскоп Weekly. 2015. № 645–646. URL:http://www.demoscope.ru/weekly/2015/0645/tema02.php (дата обращения: 03.06.2017).3Доклад о социальной ситуации в мире, 2013 [Электронный ресурс] // КомиссиясоциальногоразвитияООН:официальныйсайт.URL:http://undesadspd.org/ReportontheWorldSocialSituation/2013.aspx (дата обращения: 26.05.2017).192частью располагаемых доходов, но сдержанно инвестирует. Порождаетсяэкономикапредложения,гдестагфляционноедавлениеблокируетинвестиционный процесс.
Для самоподдерживающегося экономического ростанеобходимо наращивание среднего класса, заинтересованного в экономической иполитическойконкуренции.Сложившаясяситуациянеблагоприятнадляпредъявления массового спроса на качественное жилье как товар длительногопользования.Увеличениепроизводительностичеловеческоготруда,раскрытиетворческого потенциала связано с пребыванием в комфортных жилищных итрудовых условиях. Однако освоение территорий в формате индивидуальногожилья ресурсозатратно, а переуплотнение городов несет экологические угрозы.Социально-экономическое неравенство проявляет себя в крайностях описанныхмоделей расселения: городских трущобах и дворцах.
В последнем случае речьидет о тезаврации – обездвиживании ресурсов общества. Важнейшимикачествами капитальных объектов следует также признать нейтральность поотношению к окружающей среде и низкое энергопотребление. Это позволяетобеспечиватьбиосферосовместимостьгородов1какусловиеспособностибиосреды к полноценной регенерации.2.3. Выявление состояния норм, правил и институтов, регулирующихинновационное развитие производственных строительных организацийСостояние норм, правил и институтов, воздействующих на инновационнуюдеятельность строительных организаций, в значительной степени обусловленопроцессомрыночнойтрансформацииэкономикивпостсоветскийпериод.Сдерживающими развитие рынка недвижимости институциональными факторамиПредложения к проекту доктрины градоустройства и расселения (стратегическогопланирования городов – city planning) / В.А.
Ильичев [и др.] // Жилищное строительство. 2012.№ 1. С. 5.193после 1991 г. были: сложность процедур по регистрации переходов права (сбор большогокомплекта документов из информационно изолированных друг от друга инстанций,длительные сроки регистрации); отсутствие (до 1998 г.) электронного ресурса учета прав и сделок; высокиетрансакционныеиздержки(юридические,нотариальные,риэлторские, банковские услуги); низкие темпы процесса приватизации и проч.Жилищные условия населения – один из индикаторов интенсивностиинновационных процессов в строительстве.
Права на недвижимость обращаются нарынке,такимобразом,благоустройстважилищдинамиказависитотжилищнойсостоянияобеспеченностииуровняинституциональнойсреды.Институциональная среда детерминирует инновационную активность, при высокойинновационной активности изменяются ожидания потребителей и рыночноеравновесие. К примеру, рынки хостелов или арендного жилья от институциональныхинвесторов в России слабо развиты, несмотря на их положительные эффекты вотношении трудовой мобильности.
Это следствия неоптимального регулированиястатуса помещений для временного проживания.Институциональная среда определяет жилищные стандарты. Параметрфинансовой доступности жилья согласно методике ООН – это количество лет,требуемых для приобретения домохозяйством из 3 членов жилого помещенияплощадью 54 кв. м в случае, если все доходы будут направлены на эту цель.Нормальнымвмеждународнойпрактикепринятосчитатьзначение,непревышающее 5 лет.
В России данный показатель по состоянию на 2015 г.оценивается в 3,43 года (при условии 2 работающих членов домохозяйства, среднемуровне зарплаты 33,8 тыс. руб. и средней цене кв. м. жилой недвижимости 51 530руб.).Потребность в жилищных услугах является базовой и постоянной длядомохозяйств. Жилье как экономическое благо обладает рядом специфических черт:1) способность оказывать жилищные услуги;942) престижность владения, подкрепляющая социальный статус собственника;3) инвестиционный потенциал и учет в составе основных фондов;4) стимулирование труда и сбережений (перспектива приобретения жильядополняетсистемумотивациисотрудников,аценажильясоответствуетсбережениям за длительный промежуток времени);5) привязанность к местоположению1.Жилищный рынок опровергает тезис об остром дефиците жилья, нередкоиспользовавшийся в политической риторике последних лет. Средние цены навторичное жилье в 2015–2017 гг.
в большинстве регионов откатились на 20–30%,практически сравнявшись с ценами на новостройки. Вторичный рынок затоварен,что не вполне согласуется с представлением о массовой стесненности жилищныхусловий. Это подтверждается тем фактом, что в России еще на протяжении 2000-хгг. отмечалась низкая чувствительность темпов строительства к росту реальныхдоходов (Рисунок 2.14).
Рынок из года в год реагировал на рост покупательнойспособности граждан ростом цен, а не строительной активности2.Рисунок 2.14 – Ввод жилья в расчете на 1 млн руб. реальных доходов населения вгод, м2, цены 2010 г.Источник: Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика :итоговый доклад. М.: Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2013. Кн. 2. С. 18.Бузырев В.В., Селютина Л.Г. Жилищная проблема и пути ее решения в современныхусловиях : монография. СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2013. С. 14.2Косарева Н.Б., Полиди Т.Д., Пузанов А.С. Рынок жилищного строительства в России:современное состояние и перспективы развития // Вопросы экономики.
2013. № 3. С. 111.195РынокжилойнедвижимостивРоссиизапоследние15летпродемонстрировал рост цен, значительно опережающий инфляцию, и оказалсяперегретым к 2015 г. Стоимость квадратного метра к 2016 г. по сравнению с 2000г. выросла более, чем 9-кратно во многих регионах (например, с 20 000 до 180 000руб. в Москве; с 10 000 до 90 000 руб. в Санкт-Петербурге) (Рисунок 2.15).Рисунок 2.15 – Средняя цена квартир в Москве в 2000–2015 гг., руб./м2Источник: Цены на недвижимость и квартиры в Москве на графике [Электронныйресурс]//Индикаторырынканедвижимости.URL:http://www.irn.ru/gd/?class-=all&type=1&period=0&step=week&grnum=1¤cy=1 (дата обращения: 09.01.2017).Средний ежегодный рост цен в Москве за рассматриваемый 15-летнийпериод составил 15,8%. Эти темпы практически двукратно превосходят динамикупотребительских цен на товары и услуги в целом по экономике (Рисунок 2.16).Рост цен на жилую недвижимость подвержен существенным колебаниям вотличие от индекса потребительских цен, что очевидно из сравнения графиков.На рынке недвижимости большую роль играют институциональные изменения,психология и ожидания потребителей.96Рисунок 2.16 – Динамика цен на товары и услуги в РФ в 2000–2015 гг.Источник: Федеральная служба государственной статистики.В частной собственности россиян находится до 87% жилого фонда.
Доляприватизированного жилья оценивается в 83,5%. Рассчитанная ЦНИИЭПжилища (разработчик СНиПов в период с 1960 до 2003 г.) приемлемая вбытовом и санитарном плане норма обеспеченности жилым пространствомсоставляет28м2/чел.Втовремя,каксоциальныйстандартООНпредусматривает не менее 30 м2 на одного жителя. Достигнутый показательприходящейся на одного жителя РФ общей площади – 23,4 м2. Здесь Россия в2–3 раза уступает таким странам, как США (75 м 2/чел.), Великобритания 62(м2/чел.) и Германия (45 м 2/чел.)1. В России сохраняется низкий среднийуровень благоустройства жилищ(Таблица 2.5). Во многих субъектахФедерации здания старше 40 лет составляют более половины жилого фонда. До3% жилого фонда оценивается как ветхое и аварийное жилье, создающееугрозы для жизнедеятельности.Обзор рынка городской недвижимости РБК [Электронный ресурс] // РБК.
URL:http://marketing.rbc.ru/reviews/realty/ (дата обращения: 15.04.2017).197Таблица 2.5 – Благоустройство жилищного фонда в России в 2000, 2012 гг.2000 г.2016 г.% от всего жилищного фонда, оборудованныйводопро- канализа- отопле- ваннаминапольнымигазом ГВСводомциейнием (душем)эл. плитами7369736470591682778670666923Источник: Российский статистический ежегодник. 2017 : статистический сборник /ред. кол: А.Е. Суринов (пред.) [и др.]; Росстат. М., 2017. С. 165.Жилищный фонд России преимущественно представлен малогабаритными1- и 2-комнатными квартирами, хотя средняя численность семей оценивается в 3,2человек. В типичной ситуации лишь двое членов семьи пребывают втрудоспособном возрасте, а большое количество домохозяйств не располагаетотдельными комнатами для всех проживающих.В сфере деятельности исследуемых организаций находятся в сложномвзаимодействии механизм рыночного саморегулирования на основе спроса ипредложения и государственная политика, в фокусе которой модель расселения,принципы градостроительства, стандартизация и урегулирование взаимодействиясубъектовэкономическойдеятельности.Наднациональнойжилищно-строительной политикой традиционно довлеет логика «догоняющего развития».Валовые показатели (обеспеченность жильем, объемы ввода, темпы расселенияаварийного жилья) с советских времен инерционно доминируют в политическоминформационномобеспеченностиполенадтемамиинфраструктурой,состояниярыночнойблагоустройства,конкуренции,энергоэффективности,развития общественных пространств.Вусловияхцентрализованного(планового)хозяйствауправлениеэкономикой страны происходило директивными, распорядительными методами.В рыночной системе оно осуществляется путем регулирования, косвенноговоздействия на участников экономических процессов через цены, налоги, нормы,98банковские проценты, санкции1.В реалиях плановой экономики ЖКХ и строительство формировалицелостную систему за счет единства управляющих структур.
Государствоопределяло нормативы ввода для предприятий, готовые дома ставились на балансгосударственныхслужбэксплуатацииустанавливалисьдирективно.Этаикапитальногомодельремонта,гарантировалатарифыотносительносправедливое распределение жилья, равный доступ к социальной инфраструктуре.Государство планировало и осуществляло дорожное строительство.