Диссертация (1152567), страница 15
Текст из файла (страница 15)
При этом, представители АПР готовы восстановить свое влияние послекризисного 2016 года, после крупного скандала с компанией «Делойт».Председатель совета ассоциации АПР, Гусаков В., в своих комментарияхотмечает: «Надо понимать, что СРО может стать та организация, вокруг которойпожелает объединиться необходимое количество аудиторов» [301]. Практическиэто означает начало очередной «гонки» за потенциальными членами, что тольконегативным образом может сказаться на текущей рыночной ситуации.Впредставительстве ФБК не обсуждают инициативу создания третьей СРО на базеФБК, когда проект закона еще не принят, однако, ранее, ФБК выступала сподобной инициативой, что значительным образом сможет упрочить позиции ееобъединившихся представителей и усилить командные позиции на аудиторскомрынке.Анализ совокупной выручки СРОА в 2014˗2016 гг.
свидетельствует одоминирующем положении СРО РСА. СРО ААС при соответствии требований,предъявляемых к СРО, постепенно теряет свои позиции, особенно для АФ,расположенных в Центральном и Северо-Западном регионе, при этом увереннофункционируя в остальных регионах. (Таблица 2.1.6).Таблица 2.1.6 – Суммарная выручка членов СРОА по рентингу за 2014-2016 гг.,тыс. руб.СРО аудиторовСРО МоАПСРО АСССРО АПРСРО ИПАРСРО РКАСРО РСАВсего:20142 122 640536 6341 646 3471 190 1811 429 1805 495 802Выручка, в тыс.
руб.201520167 971 87917 770 4674 842 04466 997 8557 459 9606 143 59559 818 616106 343 75664 660 660Источник: рассчитано автором на основании [327; 357; 358; 359]79Экстраполяция исследования рынка аудита на основании данных РА«Эксперт» показала [327; 357; 358; 359; 360] что наибольший удельный вес повеличине совокупной выручки членов приходится в 2014г.
на СРО МоАП2 122 640 тыс. руб. По данным 2014-2016 гг. в рентинг компании «Эксперт»включена вся «большая четверка», занимающая лидирующие позиции повеличине совокупной выручки от аудиторских услуг, консультационных услуг, атакже сопутствующих аудиту услуг.В 2015 г. лидирующую позицию занимает СРО АПР, чей размерсовокупной выручки превышает совокупную выручку всех СРОА за 2014 г. –66 887 855 тыс. руб. Представители «большой четверки» в 2015 г. входит в СРОААПР, которая превосходит все СРОА по наибольшему размеру выручки от своейпрофессиональной деятельности.Особое внимание занимает конец 2016 г., ознаменовавшийся громкимскандалом с компанией «Делойт» [303; 312], когда в сезон тендеров на аудит,компания подверглась санкциям со стороны службы финансово – бюджетногонадзора РФ с приостановлением членства в СРО АПР.
Весь рынок был крайненедоволенданныминцидентом,апредставители«большойчетверки»организованно объявили о выходе из состава членов НП СРО АПР [303; 338], чемфактически обрушили существовавший рыночный уклад, продемонстрировав темсамым свое единство и стратегическое влияние.Несмотря на сложившееся в отечественной аудиторской практике мнение,что величина выручки является подтверждением успешности АФ на рынке,аудиторский эгрегор в странах Европы и США придерживается противоположнойпозиции, отмечая, что выручка – это не основной показатель результативностипредоставляемых аудиторских услуг.Ключевой показатель для анализа эффективности АФ во всем мире –качество предоставляемых услуг.
Изучение и анализ документов БританскогоСовета по финансовой отчетности (FRC) [345] за 2014 – 2016 гг. в компаниях«большой четверки», свидетельствует об активных процедурах по выработкеприемов и методик контроля качества. (Рисунок 2.1.5).8025201715182115 15 1614810356446454002015/20162014/2015Положительный, скорректировками2015/20162014/2015Необходимы улучшенияPWCKPMGDeloitteEY2002015/201621022014/2015Необходимы значительныеулучшенияРисунок 2.1.5 – Подходы к оценке качества аудиторских проверок «bigfour», в %Источник: составлено на основании данных [40; 41; 107; 256; 310; 321; 322]На основании рисунка 2.1.5, можно сделать следующие выводы: наличиепозитивного роста процедур по качеству процедур в динамике; незначительноевнесениекоррективвсуществующиепроцедурыпокачеству(3˗6%);минимальные значения требований срочных улучшений качества процедур(0˗2%).Позиция профессора Карагода В.С.
[46; 47; 259; 260; 261] опирается наважность предоставления качественных аудиторских услуг, а разработкапрактических рекомендаций по совершенствованию ВККР требует внимания навсех уровнях регулирования аудиторской деятельности.Профессор Итыгилова Е.Ю. [140, с.50-62, 63-116, 117-143] акцентирует своевниманиенасущественностьпроблемыпредоставлениякачественныхаудиторских услуг посредством построения концепции качества аудита от общегок частному. В рамках этой концепции исследуется природа категории «качество»,рассматриваемая через призму философии, экономики и юриспруденции;исследуются ключевые особенности категорий качества в бухгалтерском учёте иаудите и устанавливается соотношение понятий качества аудита и качествабухгалтерского учёта в научной методологии, что свидетельствует о тесныхмеждисциплинарных связях аудита и других наук и естественнонаучныхдисциплин.81Следуя за мнением профессора Итыгиловой Е.Ю.
[140; 308] можнодиагностировать следующие неуспешные позиции в саморегулировании рынкааудиторских услуг в РФ, выявленные по результатам проведенного исследования:угрозы невозможности объективной оценки качества бухгалтерской(финансовой) отчетности из-за возможных действий/ бездействий руководстваили персонала АФ;несоблюдение/ненадлежащеесоблюдениеАФнормативно-правовой базы, регулирующей аудиторский рынок;слабые позиции всей нормативно-правовой базы, в части разработкиспецифических методик и подходов к ВККР, позволяющих всесторонне подойтик анализу проблем качества аудита, что в настоящее время сводится кформализму и выборочной проверке документов аудитора по проверке;неспособность СРОА справиться с возложенными на них функциямикоординации аудиторского рынка и проведению ВККР и отсутствие рискориентированногоподходадляВККР,ориентированногонаснижениидемпинговых угроз отрасли;отсутствие плана/ стратегии развития АФ в среднесрочной идолгосрочных перспективах (особенно актуально для мелкого и среднегобизнеса);сокрытие АФ неправомерных действий аудируемого лица для того,чтобы сохранить контракты и заказчиков;нежелание предоставлять финансовую отчетность для аудита вслучае, если это инициативный аудит;отмена аудиторской тайны [3; 4; 350; 351; 353];введение уголовной ответственности аудитора [4; 366].Перечисленные неуспешные позиции саморегулирования аудиторскойпрофессии приводят к несостоятельности выводов о должном соблюденииконцепции качества, как на уровне АФ, так и на уровне СРОА.
Дляподтверждения сделанных выводов, проанализируем эффективность исполнениятребований обязательного повышения квалификации; динамику реализованных82ВКК; меры дисциплинарного воздействия, применяемые СРОА по отношению ксвоим членам; а также плотность распространения аудиторско-консалтинговыхгрупп.Степень готовности аудиторского рынка к грядущим реформам можнопроследить посредством анализа количественных и качественных результатовпрохождения тестирования на получение квалификационного аттестата аудиторадля ведения профессиональной деятельности в рамках АФ и ИА, которымпредстоит первыми быть готовыми к постоянно меняющимся нормативнымреалиям.
В таблице 2.1.7 представлены результаты сдачи квалификационныхэкзаменов за период 2011-2018 гг.Таблица 2.1.7- Результаты сдачи квалификационных экзаменов в 2011-2018 гг.(тестирование)Количество допущенныхГодучастников каттестации, чел.20111912012513201381820141022201510342016346720172299201850ИТОГО9394Количествоучастниковаттестации, чел.180484780970101033672190499030НеСдали,%сдали,чел.успешностичел.3814221,112735726,223654430,322774323,426075025,7682268520,3445174520,354410,22020701022,2Источник: составлено автором на основании [348]В 2011-2018 гг.
количество сотрудников АФ, прошедших повышениеквалификации, уменьшается, что может быть обусловлено двумя факторами:ослаблением мероприятий по ВККР со стороны СРОА и регулятора, а такжеуменьшением числа профессиональных аудиторов из-за перенасыщенностиотрасли и жесткой конкуренции. Уважительные причины отсутствия на экзаменахимели только 16 (0,07 %) аудиторов в 2012 г., 25 (0,11 %) аудиторов в 2013 г. и250 аудиторов (0,33 %) за весь период 2014-2018 гг.
[186; 187; 188; 189; 190; 348].Общееколичествоновыхаудиторов,претендовавшихнасдачу83квалификационного экзамена в период 2011-2018 гг. – 9394 претендентов, чтосоставляет около 25 % от всех профессионально аттестованных сотрудников АФи ИА. Фактически явившиеся на сдачу тестирования – 9030 претендентов, апроцент положительно сдавших экзамен за весь анализируемый период – 22,2 %.Общее количество, не сдавших претендентов – свыше 77 %, что говорит о рядефакторов, формирующих данный показатель: низкая степень подготовки самихсоискателей из-за незнания нормативной базы, как сопутствующий фактор –низкий уровень качества профессиональной деятельности в виду отсутствияконтроля за профессиональными образовательными центрами и программамиподготовки; недостаточная самостоятельная подготовка соискателей из-заотсутствия свободного времени или нежелания изучать профессиональнуюлитературу; отсутствие достаточных условий для подготовки - качественныеобразовательные программы и центры подготовки кадров; отсутствие надзора задеятельностью образовательных центров и их подконтрольности государству;отсутствие поднадзорности за Единой аттестационной комиссией на предметпрофессионального уровня образовательной деятельности и т.д., что косвенновлияет на качество аудиторских услуг.
Тем не менее, несмотря на жесткиеподходы к сдаче квалификационного экзамена, в измененной версии закона 307ФЗ также будут признаваться профессиональные аттестаты старого образца, асложности коснуться аудиторов при получении аттестата аудитора новогообразца для аудита ОЗО. Для того чтобы профессия аудиторов не исчезла изроссийских реалий, профессионалы отрасли [244, с. 4] настаивают на том, чтобырегулятор вел постоянную целенаправленную работу на мотивацию действующихаудиторов и привлечение в профессию молодых специалистов, выбирающийсферу для начала своей деловой карьеры. Предлагается ввести заочнуюподготовку к квалификационным экзаменам, а профильный экзамен разделить помодулям, перепрофилировать в сочетании отношения знаний и компетенций, атакжерекомендуетсяввестиоценкууровнякачестваобразовательнойдеятельности для ЕАК [347], что повысит степень прозрачности требований ксоискателям и желающим получить аттестат нового образца.Еще одним84фактором, влияющим на качество профессиональной деятельности и исполнениятребований нормативной базы по аудиту, является соблюдение требований закона307-ФЗ, в части обязательного повышения квалификации.