Диссертация (1152561), страница 8
Текст из файла (страница 8)
23].44Такимобразом,элементыконцептуальныхположенийсудебно-бухгалтерской экспертизы затрат железнодорожных пригородных пассажирскихкомпаний, базирующиеся на цели, задачах, предмете, объектах и методах,представлены в таблице 8.Таблица 8 - Концептуальные положения судебно-бухгалтерской экспертизызатрат ППК [128, С. 23; 218, С. 431]По результатам проведенных исследований определены цель, задачи,объекты, сформулировано определение предмета, а также рекомендованоприменениедополнительныхспециальныхприемовпроведениясудебно-бухгалтерской экспертизы затрат предприятий в сфере перевозок пассажировжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении вцелях решения споров при установлении размера компенсации выпадающихдоходов из региональных бюджетов субъектов Российской Федерации варбитражного судопроизводства.рамках451.2 Информационное обеспечение судебно-бухгалтерской экспертизызатрат на оказание услуг железнодорожных пригородных пассажирскихкомпанийИнформационное обеспечение судебно-бухгалтерской экспертизы затрат науслуги ППК основывается на законодательной и нормативной базе, подзаконныхактах, материалах судебного дела и рабочих документах эксперта-бухгалтера.Источники информации проведения судебно-бухгалтерской экспертизы попригородным пассажирским перевозкам в обобщенном виде представлены втаблице 9.Таблица 9 - Источники информации проведения судебно-бухгалтерскойэкспертизы по пригородным пассажирским перевозкамЗаконодательныеакты1Подзаконные акты2Материалы судебногодела3Рабочие документыэксперта-бухгалтераГрафическая обработкаматериалов судебногодела и статистическихданныхТабличная обработкаматериалов судебногоделаКонституция РФАкты и постановлениясудебных органовПервичные бухгалтерскиедокументыФедеральныеконституционныезаконы РФГражданский кодексРоссийской ФедерацииПриказы,постановленияминистерств и ведомствПоложения побухгалтерскому учетуБухгалтерские учетныерегистрыНалоговый кодексРоссийской ФедерацииМеждународныестандарты финансовойотчетностиМеждународныестандарты аудитаФедеральный закон «Огосударственнойсудебно-экспертнойдеятельности»Федеральный закон «Обухгалтерском учете»Федеральный закон «Обаудиторскойдеятельности»Федеральный закон «Обинформации,информатизации изащите информации»Федеральный закон «Обэлектронной подписи»Учетная политика ОАО«РЖД», АО ППККорпоративныеучетные принципыОАО «РЖД»Примечание: составлено авторомДокументы, формируемыев компьютерныхбухгалтерских программахМатериалыинвентаризацийКадровые документы(приказы о приеме наработу и увольнении,трудовые договоры)Заключения экспертовпредыдущей экспертизыДокументыуправленческого учетаДокументы налоговогоучетаСтатистическаяотчетностьБухгалтерская(финансовая) отчетность446Припроведениисудебно-бухгалтерскойэкспертизыбухгалтерскиедокументы являются информационными сигналами, очерчивающими границыфактов, которые должны быть приняты во внимание экспертом [162, C.70].Исходяизпредложенныхконцептуальныхположенийсудебно-бухгалтерской экспертизы затрат ППК, к предмету исследования относятся фактыхозяйственной жизни экспертируемой организации, которые находят отражение впервичных документах, учетных регистрах, отчетности, внеучетной информациив бумажном и электронном виде и, являясь ее объектом, используются в качестведоказательственной базы в арбитражном судопроизводстве.В современных условиях в состав информационной базы судебнобухгалтерской экспертизы затрат железнодорожных пригородных пассажирскихкомпаний включаются нормативно-правовые акты, внутренние нормативныедокументы предприятия, первичные учетные и сводные документы, регистрысинтетического и аналитического учета, бухгалтерская финансовая отчетность,управленческая отчетность, а также внеучетная информация.
Вместе с темпрактика показывает, что в современных условиях возникает необходимостьиспользования информации, размещенной на официальных и платных сайтах винтернет-ресурсах. Такая информация отвечает признакам понятия «документ»,поскольку ее содержание фиксирует экономическую информацию о фактаххозяйственной деятельности субъекта и имеет юридический статус, так какразмещается в соответствии с требованиями законодательства РФ, и может бытьпринята в качестве доказательства в арбитражном суде, как принимаются идругие первичные документы.Что касается информации, размещенной в интернет-ресурсах как новойдоказательственной базы, то ее также рекомендуем группировать, выделяяследующие признаки группировки:- по признаку «вид информации»: статистическая, отчетная, аналитическая;- по признаку «правонарушения в области экономики»: документы,подтверждающие экономическую обоснованность фактов хозяйственной жизни, и47документы и информация, содержащиеся в интернет-ресурсах, подтверждающиеэкономическую целесообразность фактов хозяйственной жизни.В группу документов, подтверждающих экономическую обоснованностьосуществляемых фактов хозяйственной жизни предприятия, предлагаем относитьпервичные учетные документы и учетные регистры, оформленные в соответствиис нормами законодательства о бухгалтерском учете, где отражены фактыхозяйственной жизни по основной деятельности экономического субъекта.К документам и информации, содержащимся на официальных сайтах винтернет-ресурсахиподтверждающимосуществляемых фактовэкономическуюцелесообразностьхозяйственной жизни, предлагаем относить рабочиедокументы эксперта-бухгалтера, где приводится аналитическое сравнениеценовой политики и потребности в осуществлении экономическим субъектомконкретныхфактовхозяйственнойжизни,атакжестатистическуюианалитическую информацию, содержащуюся на сайтах официальных источниковгосударственных учреждений и компаний (таблица 10).Таблица 10 - Интернет-ресурсы, используемые при экономическомобосновании целесообразности фактов хозяйственной жизниНаименование организаций,сайты которых содержатинформацию, используемуюпри проведении судебнобухгалтерской экспертизы1Вид информации, содержащейся в интернетресурсахнаименованиеколичестводокументовПериодобновленияинтернетресурсов234Регистрационные данные: регистрационная информация компаний и ИПФедеральнаяналоговая службаРеестры ЕГРЮЛ и ЕГРИП,официальные выписки из реестров24 млндокументовОбновляетсянепрерывноМеждународная корпорацияDun&BradstreetВсе компании мира и их связи,крупнейший в мире реестр250 млнкомпанийОбновляетсянепрерывноСобственный колл-центр«Интерфакса»Актуализация контактных данныхоператорами1,5 млнпредприятийОбновляетсянепрерывноРегистрационныеорганы стран СНГЮрлица Украины, Белоруссии,Киргизии, Казахстана и других стран4,1 млнкомпанийОбновляетсяежеквартально48Окончание таблицы 10Отчетность: годовая и квартальная отчетность юридических лицФедеральная службагосударственной статистикиЦентральный банкРоссийской ФедерацииКоды классификаторов, реквизитыкомпаний и бухгалтерская отчетность17,6 млндокументовОбновляетсяежемесячноОтчетность банков и компанийфинансового сектора5 000компанийОбновляетсяежемесячноЦентр раскрытиякорпоративной информацииОтчетность, эмиссионныедокументы, уставыПредоставление отчетности самимикомпаниями20 000АООбновляетсяежеквартально2,6 млн.документовэмитентовОбновляетсянепрерывноДанные компанийСведения о деятельности: участие в тендерах, лицензии, проверки, набор персоналаФедеральное казначействоГосударственные контракты, реестрнедобросовестных поставщиков22 млнконтрактовОбновляетсяежедневноРоспатентНематериальные активыи товарные знаки2,5 млндокументовОбновляетсяежемесячноСистема мониторингаи анализа медиаПубликации в СМИ, Интернете,транскрипты ТВ и радиоПублично доступная информация окомпании240 млнпубликаций-ОбновляетсянепрерывноОткрытые данныеОбновляетсянепрерывноРисковые факторы: банкротства, суды, смена владельцевВерховный суд РоссийскойФедерацииАрбитражные дела, исковыезаявления, отслеживание движениядела17 млнсудебныхделОбновляетсяежедневноЕдиный федеральный реестрсведений о банкротствеСообщения о банкротствах, торгахимуществом, залогах500 000сообщенийОбновляетсянепрерывноФедеральная службасудебных приставовСведения об исполнительныхпроизводствах в отношенииюридических лиц20 млнзаписейОбновляетсяеженедельноЕдиный федеральный реестрсведений о фактахдеятельности юридическихлицСообщения о стоимости чистыхактивов, лицензиях, залогах75 000записейОбновляетсянепрерывноПримечание: составлено авторомПеречень документов и интернет-источников как доказательственной базыпо предложенным автором группам формируют доказательственную базуэксперта-бухгалтера(таблица 11).припроведениисудебно-бухгалтерскойэкспертизы49Таблица11-Переченьдокументовиинтернет-ресурсовкакдоказательственная база при проведении судебно-бухгалтерской экспертизы врамках арбитражного судопроизводстваДокументы и интернет-ресурсы, подтверждающиеэкономическую обоснованностьэкономическую целесообразность фактафакта хозяйственной жизнихозяйственной жизни12Организационно-распорядительныеИсполнительные (оправдательные)Бухгалтерского оформленияРабочие документы эксперта-бухгалтераПредыдущее заключение эксперта-бухгалтераСистема профессионального анализа рынков и компаний«СПАРК»Система комплексного раскрытия информации «СКРИН»КомбинированныеСтрогой отчетностиСайтыофициальныхгосударственныхучреждений,содержащих статистическую информациюСайты компаний, содержащих статистическую информациюо сделках купли-продажи и аренды с недвижимымимуществомСайты компаний, содержащих аналитическую информацию орынке недвижимости с использованием Интернет-ресурса«RWAY-Online.ru», «Realtymarket»Примечание: составлено авторомТакая группировка важна при использовании метода документальнойпроверки в процессе производства судебно-бухгалтерской экспертизы расходовна услуги, предоставляемые ППК.В ходе изучения организационно-распорядительных документов, входящих впервую группу, экономически обосновывающих факты хозяйственной жизни,установлено, что с их помощью фиксируют решения административных иорганизационныхпассажирскихвопросовкомпаний,деятельностичтоважнодляжелезнодорожныхпризнанияпригородныхзатратвкачествеэкономически обоснованных.
Номенклатура организационно-распорядительнойдокументации, используемой железнодорожными пригородными пассажирскимикомпаниямиворганизационнойразныхотчетныхструктурыорганизационно-распорядительныхипериодах,масштабовдокументов,зависитотизмененийдеятельности.которыйихПереченьнеобходимдляпроведения судебно-бухгалтерской экспертизы, систематизирован и приведен втаблице 12.50Таблица 12 - Перечень организационно-распорядительных документов,необходимых для проведения судебно-бухгалтерской экспертизы затрат ППК51Особое внимание при проведении судебно-бухгалтерской экспертизыуделяется проверке полномочий лиц, имеющих право подписывать первичныеучетные и бухгалтерские документы.