Автореферат (1152560)
Текст из файла
3I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Реализация государственной стратегиипрорывного развития страны требует особого внимания к проблеме качественногоразвития транспортной системы городов и населенных пунктов России.Развитие железнодорожных пассажирских перевозок является одной изважнейших социальных задач государства, направленной на удовлетворениепотребностей в передвижениях части населения, имеющего право на льготы, а такжеграждан с низким уровнем дохода. Такие услуги населению Российской Федерацииоказывают подразделения ОАО «РЖД», осуществляющие перевозки пассажиров впоездах дальнего следования и высокоскоростного сообщения, а также 25 пригородныхпассажирских компаний (ППК). Следует отметить, что общий объем финансовойподдержки из федерального бюджета ОАО «РЖД» в 2017 году вырос на 8,59 % посравнению с 2016 годом и составил 35,4 млрд.
руб. Вместе с тем за этот же периоддотации и субсидии региональным бюджетам для возмещения «выпадающих доходов»предприятий пригородного железнодорожного транспорта снизились на 23,62% исоставили 9,7 млрд. руб.1 Выпадающие доходы определяются как разница междуполной стоимостью услуги и льготой на эту услугу, которая официально установленадля отдельных групп населения. Данная ситуация негативно отразилась на финансовыхрезультатах деятельности пригородных пассажирских компаний, услуги которыхвостребованы, в том числе социально незащищенными категориями граждан.Величина «выпадающих доходов» пригородных пассажирских компаний,реализующих услуги по льготным тарифам и имеющих право на их возмещение, из-занесовершенства нормативно-методической базы в большинстве случаев несоответствует размерам субсидий, выделяемых региональными бюджетами.
Длярешения возникающих споров арбитражными судами привлекаются независимыеэкспертысцельюпризнаниязатраткомпании-перевозчикаэкономическиобоснованными, целесообразными и эффективными. В настоящее время методикапроизводства таких экспертиз базируется на общих принципах, изложенных в законе1Годовой отчет ОАО РЖД за 2017 год. Раздел «Пассажирские перевозки в пригородном сообщении» [Электронный ресурс].
– Режим доступа:https://ar2017.rzd.ru/ru.4«О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», Арбитражнопроцессуальном кодексе РФ и Методических указаниях по определению экономическиобоснованных затрат пригородных пассажирских компаний. Каждый эксперт трактуетуказанные нормативно-правовые документы в соответствии со своим уровнемпрофессиональных знаний и умений. Результаты судебных разбирательств по вопросамвозмещения«выпадающихдоходов»пригородныхпассажирскихкомпанийпоказывают низкий уровень удовлетворения таких исков и наличие большогоколичества дел, отправленных на дополнительное рассмотрение из-за предоставлениянекачественной доказательственной базы. В связи с этим возникает необходимостьразвития методики судебно-бухгалтерской экспертизы затрат железнодорожныхпригородных пассажирских компаний на основе конкретизации базовых теоретикометодологических положений с учетом отраслевой специфики, систематизации иоптимизации процесса ее проведения.
Это позволяет повысить точность, прозрачность,объективность и своевременность осуществления данной экспертизы, что определяетактуальность диссертационного исследования.Степеньразработанностипроблемы.Теоретическуюосновудиссертационного исследования составили труды отечественных авторов в областиметодологии развития судебно-бухгалтерской экспертизы, в частности: Белухи Н.Т.,Вержбицкой И.В., Духно Н.А., Корухова Ю.Г., Михайлова В.А., Звягина С.А.,Кеворковой Ж.А., Романова В.В., Россинской Е.Р., и др. Практический интерес в этомнаправлении представляют работы зарубежных авторов: К.
Дэвиса, Р. Фаррела, С.Огилбая, Озили Петерсона К. и др., раскрывающих вопросы квалификации форензикспециалиста и содержание его основных навыков. При разработке прикладныхаспектов диссертационного исследования использованы труды российских авторов:Алибекова Ш.И., Гаджиева Н.Г., Каширской Л.В., Пащенко Т.В., Стрыгиной И.Е.,Шадрина В.В. и др.Наряду с этим, методические разработки комплексного подхода по проведениюсудебно-бухгалтерской экспертизы по отдельным видам деятельности, в том числе поуслугамжелезнодорожныхпригородныхпассажироперевозок,внаучныхисследованиях отражены недостаточно полно.
Авторские исследования способствуют5развитию и совершенствованию порядка проведения судебно-бухгалтерскойэкспертизы затрат с учетом отраслевой специфики.Цель исследования заключается в теоретико-методологическом обосновании иразработкеметодикипроведениясудебно-бухгалтерскойэкспертизызатратжелезнодорожных пригородных пассажирских компаний.Поставленная в работе цель достигается путем решения следующих задач:- теоретически обосновать взаимосвязь предмета судебно-бухгалтерскойэкспертизы со спецификой железнодорожных пассажирских перевозок с цельювыработки нового подхода к методике формирования структуры информации озатратах на оказание услуг пригородными пассажирскими компаниями;- уточнить состав информационной базы по проведению судебно-бухгалтерскойэкспертизы затрат на оказание услуг железнодорожных пригородных пассажирскихкомпаний для повышения доказательственной силы заключения эксперта-бухгалтера варбитражном судопроизводстве;-разработатьунифицированныйклассификаторзатратпригородныхпассажирских компаний как ключевой элемент методики проведения судебнобухгалтерской экспертизы в арбитражном судопроизводстве, использование которогопозволит обеспечить более высокую степень прозрачности произведенных расходовпри определении величины выпадающих доходов пригородных пассажирскихкомпаний;- разработать методику проведения судебно-бухгалтерской экспертизы затратпригородных пассажирских компаний с учетом специфики их собственных расходов ииздержек на оказанные услуги подразделениями ОАО «РЖД»;- выработать научно-обоснованный подход к структуре и содержаниюисследовательской части экспертного отчета-заключения и предложить авторскуюгруппировку выводов итогового части заключения для повышения его качественныххарактеристик, формирующих уровень доказательственного значения в рамкахарбитражного судопроизводства.Область диссертационного исследования.
Научная работа выполненасогласно Паспорту научной специальности ВАК Минобрнауки России 08.00.12 –6Бухгалтерский учет, статистика, раздел 3 «Аудит, контроль и ревизия», пункту 3.6.«Методология и базовые принципы проведения судебно-бухгалтерской экспертизы»,пункту 3.8. «Регулирование и стандартизация правил ведения аудита, контроля иревизии», пункту 3.9. «Развитие методологии комплекса методов аудита, контроля иревизии».Предметом исследования является комплекс теоретико-методических ипрактических подходов к проведению судебно-бухгалтерской экспертизы с цельюопределения экономически обоснованных, целесообразных и эффективных затрат наоказание услуг железнодорожных пригородных пассажирских компаний.Объектом исследования являются факты хозяйственной жизни, отраженные впервичной документации, регистрах учета, бухгалтерской и управленческойотчетности, информационных системах бухгалтерского и налогового учета иотчетности, содержащих информацию о затратах железнодорожных пригородныхпассажирских компаний.
Объектами практической реализации исследования стали: АО«Северная ППК», АО «ППК Саратовская», АО «ППК «Черноземье».Теоретическую и методологическую основу исследования составилинаучные труды в области судебно-бухгалтерской экспертизы, публикации впериодических изданиях, нормативно-правовые акты, регулирующие порядокпроведениясудебно-бухгалтерскойэкспертизы,международныестандартыфинансовой отчетности и международные стандарты аудита, профессиональная иобщеэкономическая литература по изучаемой проблеме, материалы официальныхсайтов Федеральной государственной службы статистики, Федеральной налоговойслужбы, материалы баз данных «СПАРК» и «СКРИН», периодических научныхизданий и конференций.В процессе написания диссертационной работы применялась совокупностьразличных методов: общенаучные методы (наблюдение, сравнение, анализ, синтез,обобщение, индукция, дедукция, моделирование, исторический и логический методы,систематизация теоретического и практического материала), специальные методы(метод документальной и фактической проверки, инспектирование, запрос,подтверждение, аналитические процедуры и др.).
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.