Диссертация (1152544), страница 22
Текст из файла (страница 22)
зародилась тенденция автономизации инфраструктурывалютного рынка, связанная с созданием и развитием национальнойплатежной системы, системы передачи финансовых сообщений иснижения рисков неисполнения обязательств по расчетам со сторонызарубежных контрагентов из-за экономических санкций против России;-в условиях повышенной экономической неопределенности зародилась иразвивается тенденция усиления роли биржевой инфраструктуры вразвитии российского валютного рынка;-среди основных направлений развития инфраструктуры валютногорынка выделяется внедрение новых технологий, привлечение новыхучастников на валютный рынок, расширение инструментов валютногорынка, повышение ликвидности, открытости и прозрачности рынка;115-проблемными точками развития инфраструктуры валютного рынкаостаются низкая диверсификация по валютам и по инструментам,неравномерность развития, концентрация основных участниковврегионе Москва.5. Валютное регулирование и валютный контроль.
Российское валютное законодательство продолжает развиваться в направлении либерализации. Механизмы по смягчению валютного контроля разрабатываются Министерством финансов Российской Федерации совместно с Банком России и Министерством экономического развития Российской Федерации125. Особый интерес представляетнаучный труд, опубликованный Центром стратегических разработок, направленный на последовательную отмену валютного контроля в России126.Наосновепроведенногоанализавыявленыследующиеосновныенаправления развития валютного регулирования и контроля в России:-антисанкционное(разработкаподдерживающихмероприятийдлярезидентов, попавших под санкции) - введена отмена репатриациивалютной выручки резидентами, находящимися под санкциями127; Министерством финансов Российской Федерации и Банком России рассматривается возможность разрешить компаниям, попавшим под санкции, проводить внешнеторговые расчеты минуя счета в уполномоченных банках128; для обеспечения экономической безопасности планируется наделить Федеральное казначейство полномочиями агента валютного контроля и позволить ему открывать валютные счета для внебюджетных125Минфин заявил о невозможности полностью отменить валютный контроль [Электронный ресурс] // РБК от24.10.2018.
- Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/24/10/2018/5bd0469b9a79474ae4670983 (дата обращения:16.11.2018)126Коваль А. А., Левашенко А. Д., Синельников-Мурылев С. Г., Трунин П. В. Реформа валютного регулирования ивалютного контроля в России [Электронный ресурс] // Центр стратегических разработок. - Режим доступа:https://www.csr.ru/wp-content/uploads/2018/03/Doklad_valyutnyi-_kontrol_Web.pdf (дата обращения: 19.11.2018)127Статья 19, часть 4.2, Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О валютномрегулировании и валютном контроле» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
- Режим доступа:http://www.consultant.ru/popular/currency/ (дата обращения: 21.11.2018)128Минфин и ЦБ согласовали позицию по смягчению валютного контроля для санкционных резидентов[Электронный ресурс] // Коммерсант от 08.10.2018. - Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/3764743 (датаобращения: 20.11.2018)116фондов и государственных предприятий129;-стимулирующее международные расчеты в рублях - к 2024 г. планируется постепенная отмена репатриации валютной выручки в российскихрублях130 и ускоренный возврат НДС для экспортеров, которыеосуществляют расчеты в рублях131;-противодействиенезаконномувывозукапитала-наделениеуполномоченных банков правом не осуществлять противоречащие валютному законодательству России валютные операции своих клиентов иужесточение ответственности за незаконные валютные операции132;-разграничение валютного и криптовалютного рынков133 - Министерствофинансов Российской Федерации и Банк России разработали проект федерального закона134, который относит криптовалюту к цифровомуфинансовому активу, находящемуся за пределами валютного регулирования и контроля;-понижениеуровняответственностизанарушениевалютногозаконодательства - постепенная отмена уголовной ответственности зауклонение от репатриации иностранной валюты и снижение административной ответственности за задержку репатриации валютной выручки иряд других нарушений валютного законодательства135.Необходимость дальнейшей либерализации валютного законодательства129Минфин предложил сосредоточить валютные операции госучреждений в Казначействе [Электронный ресурс] //Российская газета от 28.01.2019.
- Режим доступа: https://rg.ru/2019/01/28/minfin-predlozhil-sosredotochit-valiutnyeoperacii-gosuchrezhdenij-v-kaznachejstve.html (дата обращения: 29.01.2019)130Репатриацию валютной выручки по контрактам в рублях отменят к 2024 году [Электронный ресурс] //Ведомости от 23.10.2018. - Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/10/23/784453repatriatsiyu-valyutnoi-viruchki (дата обращения: 21.11.2018)131Правительство планирует отменить требование по возврату экспортной выручки при расчетах в рублях[Электронный ресурс] // Коммерсант от 04.10.2018. - Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/3759852 (датаобращения: 22.11.2018)132Незаконному вывозу валюты поставили барьер [Электронный ресурс] // Российская газета №93(7556) от02.05.2018 . - Режим доступа: https://rg.ru/2018/05/02/rezidentov-obiazali-soobshchat-o-tochnyh-srokah-polucheniiavaliutnoj-vyruchki.html (дата обращения: 25.08.2018)133Пономаренко В.
Е. Тенденции развития валютного контроля в России в условиях цифровизации экономики / В.Е. Пономаренко // Юридическая наука. - 2018. - №2. - С. 153134Федеральный закон (проект) «О цифровых финансовых активах» [Электронный ресурс] // Банк России. - Режимдоступа: http://cbr.ru/Content/Document/File/36003/cfa_project.pdf (дата обращения: 28.11.2018)135Радикальное смягчение: как власти планируют ослабить валютный контроль [Электронный ресурс] // РБК от17.10.2018. - Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/17/10/2018/5bc60bb69a794707517432cc (дата обращения:30.11.2018)117поддерживают Министерство финансов, Министерство экономического развитияи Банк России (придерживается консервативного сценария постепенногосмягчения валютного контроля), однако современные экономические условияобязывают разрабатывать и внедрять антисанкционные и дедолларизационныерегулирующие меры.В долгосрочной перспективе нельзя исключать полную отмену валютногоконтроля в России в пользу усиления налогового контроля и контроля заотмыванием денежных средств, основанных на глобальном обмене финансовойинформацией (с 2018 г.
Россия присоединилась к системе автоматическогообмена финансовой информацией136).6. Взаимодействие с мировым валютным рынком. Результаты исследований,проведенных в пунктах 3.2 и 3.3 настоящей диссертации, позволяют установитьследующие перспективы взаимодействия российского и мирового валютныхрынков:-доля российского валютного рынка в мировом рынке валюты в апреле2019 г. сократится примерно до 0,91%, что связано в повышеннымирисками введения новых экономических санкций против России в 2019г.; в долгосрочной перспективе доля российского валютного будетувеличиваться по мере снятия экономических санкций и смягчениявалютного контроля в России;-структурные изменения российского валютного рынка следуют трендамизменения структуры мирового валютного рынка - преобладание свопопераций над операциями спот;-валютный рынок России продолжает унифицироваться с мировымрынком валюты - в конце 2017 г. Банк России опубликовал переводГлобального кодекса валютного рынка137, а в 2018 г.
Московская биржа136Россия получила доступ к информации о счетах своих граждан в 80 странах [Электронный ресурс] // РБК от12.05.2016. - Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/12/05/2016/5734586b9a794759cbe87589 (дата обращения:02.12.2018)137Банк России публикует официальный перевод Глобального кодекса валютного рынка [Электронный ресурс] //Банк России. - Режим доступа: https://www.cbr.ru/press/event/?id=1547 (дата обращения: 02.10.2018)118первой в России объявила о намерении следовать данному кодексу138;-развитие валютной интеграции в ЕАЭС продвигается медленнымитемпами, что сопряжено с наличием множественных внутреннихпроблем у стран-участниц; ситуация осложняется наличием различныхмеханизмов валютного контроля в странах ЕАЭС, введением иусилением санкций против России, что отодвигает перспективывведения единой валюты ЕАЭС на неопределенный срок.Выявленные тенденции отдельных элементов валютного рынка формируюткомплексную картину развития валютного рынка России и могут бытьиспользованы широким спектром участников финансового рынка.3.2 Разработка алгоритма сопоставления трендов развития российского имирового валютных рынковНеобходимость сопоставления трендов развития мирового и российскоговалютного рынка обусловлена нарастанием взаимосвязи между национальнымивалютными рынками по всему миру.