Диссертация (1152541), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Что касается внешних факторов, влияющих на деловой климат в тойили иной стране, то наиболее благоприятная ситуация складывается в КНР, РФ иЮАР. Данные государства обладают высокими показателями относительно другихучастников объединения, при этом в индексе глобальной конкурентоспособностипоказатели Китая на 10,2% выше средних значений по группе БРИКС, а в индексеглобализации результаты РФ на 9,8% превосходят средний уровень пообъединению.В группе индексов, основанных на результатах опросов представителейбизнеса, наибольшим преимуществом обладают Индия и Китай, экономикикоторых являются более привлекательными с точки зрения зарубежныхинвесторов. Бразилия демонстрирует результаты на уровне средних значений по110группе БРИКС. В свою очередь, Россия и ЮАР теряют свои позиции в данныхрейтингах ввиду повышения рисков и снижения потенциала экономическогоразвития.
Кроме того, по причине невысокой ёмкости рынка ЮАР нерассматривается инвесторами как ключевой регион для зарубежной экспансии. Чтокасается оказания услуг по аутсорсингу, то несомненным лидером является Индия,в экономике которой важная роль принадлежит отрасли ИТ. Дешёвая рабочая силаявляетсядополнительнымфактором,которыйоказываетположительноевоздействие на увеличение объёма экспорта услуг по аутсорсингу, что свойственнокак для Индии, так и для Китая.Таблица 25 – Дифференциация позиций стран БРИКС в международныхрейтингах по оценке предпринимательского климата относительно среднихзначений по группеСтранаБразилия-Россия+-ИндияКитай++ЮАР+-Международные рейтинги по оценке бизнес-средыРейтинг мировой конкурентоспособности (World Competitiveness Scoreboard)Рейтинг лучших стран для ведения бизнеса (The Best Countries for Business)Рейтинг стран по условиям ведения бизнеса (Doing Business)Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index)Рейтинг стран по условиям ведения бизнеса (Doing Business)Индекс глобализации (Globalisation Iindex)Индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index)Индекс инвестиционного доверия (Foreign Direct Investment Confidence Index)Индекс реализации услуг по аутсорсингу (Global Services Location Index)Индекс реализации услуг по аутсорсингу (Global Services Location Index)Индекс глобализации (Globalisation Index)Рейтинг международной конкурентоспособности (World Competitiveness Scoreboard)Индекс инвестиционного доверия (Foreign Direct Investment Confidence Index)Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index)Индекс условий международной торговли (Global Enabling Trade Index)Индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index)Рейтинг лучших стран для ведения бизнеса (The Best Countries for Business)Индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom)Индекс условий международной торговли (Global Enabling Trade Index)Индекс реализации услуг по аутсорсингу (Global Services Location Index)Индекс инвестиционного доверия (Foreign Direct Investment Confidence Index)Рейтинг международной конкурентоспособности (World Competitiveness Scoreboard)Источник: составлено автором.В третьей группе показателей отсутствует чётко выраженная тенденция,поскольку в представленных индексах лидерами являются разные государства,однако в целом более высокие результаты демонстрируют ЮАР и Китай.
В то же111время, в рейтинге Doing Business ведущая позиция принадлежит России, котораяобладает существенным преимуществом перед остальными участниками БРИКС.При этом результаты РФ в индексе условий международной торговли являютсясамыми низкими относительно других стран группы. Данный факт непротиворечит данным рейтинга Doing Business, поскольку в его рамках происходитоценка внешнеторгового сектора, который является слабой стороной России.Определяющим фактором положения стран БРИКС в группе показателей оценкибизнес-среды на микроуровне является результат в рейтинге восприятиякоррупции.
Так, более высокая позиция в Corruption Perceptions Index являетсясравнительным преимуществом ЮАР, в то время как для РФ проблема коррупцииявляется наиболее актуальной среди стран БРИКС.Что касается последней группы индексов, то в рейтинге международнойконкурентоспособности, который учитывает как статистическую информацию, таки данные опросов бизнес-сообщества, абсолютным лидером является Китай срезультатом 79,351 баллов из 100 (для справки: среднее значение по группе БРИКСсоставило 63,719). Показатели рейтинга лучших стран для ведения бизнеса взначительной степени зависят от значения индекса экономической свободы, вкотором все государства БРИКС относят к группе преимущественно несвободныхстран (mostly unfree), что не препятствует тому же Китаю занимать ведущиепозиции в мировой экономике.Несмотря на широкий спектр международных индексов по оценке деловогоклимата, одним из наиболее распространённых из них является рейтинг DoingBusiness,разработанныйГруппойВсемирногоБанка.Посколькуиндекспубликуется ежегодно, иностранные инвесторы могут получить актуальнуюинформацию об условиях ведения предпринимательской деятельности в той илииной стране.
Кроме того, в докладе отмечаются произошедшие изменения взаконодательной сфере, которые оказали влияние на бизнес-среду в конкретномгосударстве.Этопозволяетнетолькооценитьтекущеесостояниепредпринимательского климата, но и выявить тенденции изменения условийведения бизнеса. Одновременно с этим, существуют недостатки рейтинга, к112которым относится, главным образом, территориальное ограничение: анализусловий предпринимательской деятельности проводится на основе данных 1-2крупных городов. Другими словами, в индексе не учитываются особенностиведения бизнеса на территориях с особым статусом (например, в свободныхэкономических зонах), проведение государственных программ по поддержкекоммерческих предприятий в отдельных регионах страны, а также наличиезапретов и ограничений на деятельность иностранных компаний.В рейтинге Doing Business 2018 наиболее высокие результаты среди странБРИКС показала Россия, заняв 35-е место из 190 с показателем DTF 75,5 (длясправки: 1-е место с результатом 86,55 занимает Новая Зеландия)130.
Далеерасположились Китай – 78-е место при значении индикатора 65,29, ЮАР – 82-еместо (64,89), Индия – 100-е место (60,76), Бразилия – 125-е место (56,45). В целом,показатели стран являются достаточно однородными, так как коэффициентвариации составляет 11%.Вцеломколичественноговсегосударства,индикатора,кромеблагодаряБразилии,демонстрируютсовершенствованиюростнормативно-законодательной базы, направленного на создание более благоприятных условийдля ведения предпринимательской деятельности в странах БРИКС. Так, в период2016-2017 гг.
в рамках объединения было проведено 14 реформ, в том числе вИндии – 8, в России – 3, в Китае – 2, в Бразилии – 1 (Таблица 26).Проведение реформ в Индии способствовало упрощению регистрациифирмы и процедуры банкротства, получения разрешений на строительство, уплатыналогов; совершенствованию судебной системы в плане защиты миноритарныхинвесторов и исполнения контрактов; сокращению расходов на проведениевнешнеторговых операций; расширению доступа к кредитованию юридическихлиц.Показатель DTF (distance to frontier) отражает степень близости результата конкретной страны к лучшемузначению среди всех государств с 2005 г., которое принимается за 100.130113Таблица 26 – Реформы 2016-2017 гг. в странах БРИКС, учитываемые врейтинге Doing BusinessНаправлениереформыВнешняяторговляРегистрациясобственностиПолучениекредитовВнешняяторговляНачало бизнесаПолучениеразрешений настроительствоПолучениекредитовЗащитаминоритарныхинвесторовУплата налоговВнешняяторговляИсполнениеконтрактовПризнаниебанкротстваНачало бизнесаУплата налоговОписание мерыБразилия (Рио-де-Жанейро и Сан Пауло)Распространение системы электронного декларирования товаров SISCOMEX Portalпозволило сократить время оформления документов при экспорте и импорте.Россия (Москва и Санкт-Петербург)Переход собственности стал проще ввиду сокращения времени, необходимого дляподачи заявки на государственную регистрацию передачи права собственности.Расширен доступ к кредитованию юридических лиц, вследствие принятия поправокв ГК РФ о сделках с использованием залога, предусматривающих создание Единогореестра залогового обеспечения и возможность описания залогового имущества.Снижение затрат на таможенное оформление экспортно-импортных операций впорту Санкт-Петербурга после открытия глубоководного морского порта в Финскомзаливе.Индия (Дели и Мумбаи)Улучшение системы электронной подачи заявлений.
Объединение заявлений орегистрации юр. лица и постановке на налоговый учёт.Внедрение электронной системы получения разрешений.Принятие закона о неплатёжеспособности, предусматривающего срок и переченьоснований для освобождения обеспеченных кредиторов от автоматическогоприостановления деятельности в процессе реорганизации.Увеличение средств правовой защиты в случае ущерба при совершении сделкимежду заинтересованными сторонами.Установление требования для работников об уплате налогов в электронном виде.Внедрение ряда мер для упрощения процедуры уплаты налога на прибылькомпаниями.Снижение времени на оформление импортного груза, в порту Нхава Шева за счётулучшения инфраструктуры (только Мумбаи).Расширение использования электронных и мобильных систем, наряду сустранением дополнительных сборов за ожидание, сократило стоимостьтаможенного оформления экспорта, импорта.Внедрение программного управления данными в Национальной судебной системедля ускорения формирования отчётов по обращениям в местные суды.Утверждение процедуры реорганизации компании-должника и возможностиосуществления предпринимательской деятельности в период осуществленияпроцедуры банкротства.Китай (Пекин и Шанхай)Ускорение процедуры регистрации компании.Принятие пакета мер, направленных на упрощение процедуры проверкисоответствия предоставляемых данных.Источник: Doing Business 2018 / World Bank Group.
– Washington : The World Bank, 2018.– P. 128-137.В России была упрощена процедура передачи права собственности,расширено использование залога в качестве обеспечения кредита, развитие114портовой инфраструктуры позволило сократить финансовые и временные затратына экспорт и импорт груза через порт Санкт-Петербурга.
Вследствие принятия рядазаконодательных мер, в Китае были упрощены процессы регистрации компаний иуплаты налогов. Бразилия расширяет использование системы электронногодекларирования товаров, что позволяет сократить затраты на проведениеэкспортно-импортных операций.Очевидно, что положение страны в рейтинге напрямую зависит от процессасовершенствования правовой базы, при этом эффективность проведения реформбудет зависеть от деятельности органов судебной власти, которая должна бытьоснована на принципах прозрачности, открытости и объективности. В противномслучае все попытки совершенствования законодательства не приведут кположительнымрезультатам,ввидуотсутствияпрактическойреализациинововведений.Несмотря на существующую тенденцию к улучшению бизнес-среды, вгосударствах БРИКС имеются существенные проблемы, которые препятствуютразвитию предпринимательства (Приложение Г).