Диссертация (1152541), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Можно определить несколькосегментов, которые являются главными сдерживающими факторам для созданияблагоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, аименно: получение разрешения на строительство, налогообложение, исполнениеконтрактов.В России наиболее слабыми компонентами бизнес-среды являютсяполучение разрешения на строительство и внешняя торговля, по которым страназанимает 115-е и 100-е места при значениях показателя DTF 65,25 и 69,20,соответственно. Для получения разрешения на строительство в РФ необходимопройти в общей сложности 14,4 процедур, что значительно усложняет данныйпроцесс, который длится в среднем 239,4 дня и увеличивает себестоимость объектана 1,3%. Во внешней торговле наблюдается тенденция к снижению расходовучастников ВЭД на подготовку документов и прохождение таможенного контроля.Длительность оформления экспортных операций снизилась до 97,4 часов, астоимость – до 757 долл.
США, при импорте временные и денежные затраты115сократились до 81,1 часа и 740 долл. США. Для сравнения, в США на проведениеэкспортной сделки необходимо затратить 235 долл. США и 3 часа, а при импорте –275 долл. США и 9 часов131.В ЮАР наибольшие сложности возникают при оформлении внешнеторговыхопераций – 147-е место с результатом DTF 58,01 – и исполнении контрактов – 115е место со значением показателя 54,10. При осуществлении экспорта компаниинеобходимо 168 часов и 598 долл. США для прохождения таможенных процедур,а при импорте – 180 часов и 870 долл.
США, соответственно. Проблема исполненияконтрактов в судебном порядке заключается в длительности процесса (600 дней) ивысоких издержках, которые составляют 33,2% от суммы претензий.Наиболее проблемными областями в КНР являются получение разрешенияна строительство – 172-е место (DTF составляет 47,28), и налогообложение – 130-еместо со значением DTF 62,90. В отличие от России, затраты на получениеразрешения на строительство в Китае гораздо выше и составляют 7,8% отстоимости объекта, а все процедуры занимают 247,1 дня.
Для системыналогообложения в КНР характерен относительно высокий уровень нагрузки набизнес (67,3%) по сравнению с остальными странами БРИКС.Как отмечалось ранее, условия для ведения бизнеса в Бразилии являютсянеблагоприятными. Занимая 125-е место из 190, государство имеет ряд проблем,но наиболее серьёзными из них являются налогообложение (184-е место срезультатом 32,97), регистрация компании (176-е место с показателем 65,05), атакже получение разрешения на строительство (170-е место со значением DTF49,83). В Бразилии предприятия осуществляют в среднем 9,6 налоговых платежейежегодно, для проведения которых требуется 1958 часов (или 245 рабочих дней),при этом общая налоговая ставка составляет 68,4% от прибыли.
Для сравнения, вРФ (52-е место, DTF = 79,29) всего 7 платежей, на осуществление которыхтребуется около 168 часов в год (или 21 рабочий день), а налоговая нагрузкаравняется 47,5% от прибыли.131Doing Business 2018 / World Bank Group. – Washington : The World Bank, 2018. – P.
202.116Что касается регистрации компании в Бразилии, то весь процесс длится 79,5дней, в течение которых необходимо пройти 11 процедур, что существенноснижаетпредпринимательскуюактивность.ВэтойситуацииБразилиицелесообразно воспользоваться российским опытом в устранении сложностейгосударственной регистрации юридических лиц в России.
Так, с введением с01.01.2004 принципа «одного окна» произошло значительное упрощение иускорение данного процесса132. В настоящее время для открытия компании в РФнеобходимо пройти 4 процедуры, что занимает в среднем 10,1 дня.В Индии произошли положительные изменения бизнес-среды, вследствиепринятия руководством страны ряда мер, что позволило ей подняться на 100-еместо в рейтинге (со 133-го места в 2016 г.). Тем не менее, во многих аспектахсохраняются проблемы, наиболее значительные из которых связаны с получениемразрешения на строительство и исполнением контрактов, по которым страназанимает 181-е и 164-е места, соответственно, при значениях показателя DTF 38,80и 40,76. Если временные затраты на выдачу разрешений на строительствоотносительно невысоки – 143,9 дня, а индекс контроля качества сооружениянаходится на уровне развитых стран (11,5 из 15), то число процедур (30,1) ирасходы на получение разрешения (23,2% от стоимости объекта) абсолютно несопоставимы со среднемировыми значениями.
Например, в Мексике для полученияразрешения на строительство (87-е место с результатом 68,28) требуется пройти14,7 процедур, что занимает в среднем 82,3 дня, при этом затраты составляют около9,9% от стоимости сооружения, а индекс контроля качества составляет так же 11,7из 15133.В то же время государства БРИКС имеют конкурентные преимущества поотдельным компонентам бизнес-среды в соответствии с данными доклада DoingBusiness (Приложение Г).
В Бразилии процесс подключения к электросетяморганизован весьма эффективно, что позволяет снизить временные и финансовыеВоронова Т. А., Пермякова Е. В. Стратегическое сотрудничество России и Китая. Экономико-инновационныеаспекты / Т. А. Воронова, Е. В. Пермякова. – М. : ГОУ ВПО «РЭУ им. Г.В.
Плеханова», 2010. – С. 74.133Doing Business 2018 / World Bank Group. – Washington : The World Bank, 2018. – P. 178.132117затраты. В то же время необходимо ужесточить требования к работеобслуживающих организаций с целью повышения надёжности поставок ипрозрачности тарифов, что позволит предприятиям осуществлять долгосрочноепланирование с минимальными рисками и погрешностями, связанными сэлектроснабжением.Российская Федерация отличается высокими показателями по частирегистрации компании, подключения к электросетям и регистрации собственности.При этом стоит отметить недостаточный уровень качества судебных процессов, чтонегативно отражается на всех сферах деятельности.
Следовательно, необходимоповышать объективность и прозрачность работы судебной системы, что позволитулучшить деловой климат в стране.Китай обладает сравнительным преимуществом по вопросам разрешенияспоров, связанных с исполнением обязательств по контрактам. При этом в КНРиндекс качества работы судебной системы выше, чем в РФ, что являетсяблагоприятным фактором для улучшения инвестиционного климата в стране.Несмотрянасуществующиепроблемыбизнес-среды,вИндииобеспечивается всесторонняя защита миноритарных инвесторов, уровень которойвыше, чем в большинстве развитых государств.
Например, Германия занимает 62е место по данному компоненту (значение DTF составляет 58,33), США находятсяна 42-ой позиции с результатом 64,67.Система налогообложения ЮАР характеризуется невысоким размеромналоговых отчислений относительно прибыли компании, что является ключевымпреимуществом, несмотря на менее эффективный процесс уплаты налогов, чем вРоссии. Так, низкие ставки корпоративных налогов способствуют привлечениюиностранных инвесторов, что подтверждается высоким показателем отношенияпритока ПИИ к размеру ВВП в ЮАР по сравнению с другими странами БРИКС.Исходя из комплексного анализа показателей международных рейтингов пооценке предпринимательского климата в странах БРИКС, были определенысравнительные преимущества и недостатки деловой среды относительно среднихзначений по группе и по миру, в целом (Таблица 27).118Таблица 27 – Сравнительные преимущества и недостатки бизнес-среды встранах БРИКСПреимуществаНедостаткиБразилия- размер рынка- неблагоприятная макроэкономическая среда- уровень здравоохранения и базового- неэффективная система налогообложенияобразования- высокий уровень коррупции- слабое развитие транспортной инфраструктуры- низкий уровень инновационного развитияРоссия- размер рынка- неблагоприятная макроэкономическая среда- уровень здравоохранения и базового- неэффективная система налогообложенияобразования- высокий уровень коррупции- уровень профессиональной подготовки- слабое развитие финансового рынка- выгодные условия для начала ведения бизнеса- низкое качество автомобильных дорог(регистрация компании, собственности,- неблагоприятные условия международнойподключение к электросетям)торговли- благоприятная макроэкономическая среда- размер рынка- уровень базового и высшего образования- конкурентоспособность в сфере ИТ-услуг- благоприятная макроэкономическая среда- размер рынка- уровень здравоохранения и базовогообразования- развитая инфраструктура- конкурентоспособность в сфере ИТ-услуг- инновационная активность компаний,институтов- открытость экономики- развитие финансового рынка- более низкий уровень восприятия коррупцииИндия- неэффективная система налогообложения- слабое развитие инфраструктуры связи- низкая степень доступности и внедрения новыхтехнологийКитай- высокий уровень налогов и таможенныхтарифов- слабое развитие инфраструктуры связи- слабая защита инвестора- сложность открытия бизнесаЮАР- сложность открытия бизнеса- неэффективное трудовое законодательство- низкая конкурентоспособность в сфере ИТуслуг- уровень высшего образования- уровень преступностиИсточник: составлено автором.Наиболее благоприятная бизнес-среда создана в Китае, который по многимпоказателям опережает остальных членов БРИКС, среди которых в большейстепени отстаёт Бразилия, что связано со сложной экономической ситуацией встране.