Диссертация (1152511), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Независимые проекты7.Формируются группы независимых проектов из всей рассматриваемой совокупно-сти. Это нужно для того, чтобы вычленить группы проектов, которые никак не связаны друг сдругом, соответственно, никак (ни напрямую, ни косвенно) не могут участвовать в формировании мультипликативного воздействия других проектов из этой группы или способствовать еговозникновению (в т.ч. за счет инициации другого проекта, с которым он может быть связан).8.Как видно на рисунке 2, если один проект (на рисунке это проект под номером 1 вграфе «альтернативные») не зависит от другого, значит, альтернативный проект (ка рисункеэто проект 2) так же не будет зависеть от него (на рисунке это проект 6).III.
Взаимоисключающие проекты9.Следующими формируются группы взаимоисключающих проектов, т.е. тех, реали-зация одного из которых означает невозможность реализации другого (ввиду определенныхпротиворечий).10. Аналогично предыдущему пункту, считаем, что если один проект (на рисунке этопроект под номером 1 в графе «взаимоисключающие») исключает возможность реализации134другого, значит, альтернативный проект (на рисунке это проект 2) так же будет ее исключать(на рисунке это проект 7).11. Сформировав группы взаимоисключающих проектов, можно:a.Выяснить, реализацию каких проектов нельзя объединить для получения большегомультипликативного воздействия;b.Проверить формируемые и утвержденные программы на наличие в них взаимоис-ключающих проектов (должны отсутствовать).12.
Если проекты взаимоисключающие, это не значит, что можно или нужно отказываться от одного из них в пользу реализации другого, так как это не обосновано. В то же времялогично, что выбирая реализацию одного проекта сейчас, придется отказаться от реализациивзаимоисключающего его проекта. При необходимости выбора между взаимоисключающимипроектами следует выбирать тот проект из одной группы взаимоисключающих, который имеет:12.1 наиболее высокий удельный балл мультипликативного воздействия БМВЗ ИСП i уд., max;12.2 наивысший приоритет реализации;12.3 в наличии необходимые источники финансирования инвестиций – как бюджетные, таки частные (легкость\трудность обеспечения финансирования инвестиций, привлеченияинвестиций), сумма необходимых инвестиций в проект - сумма доступных средств дляфинансирования, млн руб., min;12.4 как можно больше взаимодополняющих проектов, проектов с положительными связями, количество в шт., max (п.
20) (при наличии);12.5 как можно меньше взаимоисключающих проектов, проектов с отрицательными и смешанными с преобладанием отрицательных связями, количество в шт., min (п. 20) (приналичии).Естественно, все эти критерии не могут быть всегда характерны для одного проекта вгруппе, поэтому выбирается тот, который удовлетворяет большему количеству критериев.Также необходимо проверить, не имеется ли у данного проекта альтернативных проектов с более высоким БМВЗ ИСП i уд., чем у рассматриваемого, при этом, чтобы по остальным показателям альтернативный проект не уступал по остальным (вышеперечисленным) показателям.Если такой альтернативный проект имеется, то выбрать следует его.13. При возможности и необходимости такого выбора результатом будет отбор максимум m проектов из m групп альтернативных проектов (максимум по одному проекту из группы).IV.
Взаимодополняющие проекты14. Далее формируются группы взаимодополняющих проектов, т.е. тех, реализация одного из которых подразумевает необходимость реализации и других проектов из этой группы135или создает возможности\стимулы для их реализации. Ситуация с альтернативными проектамианалогична предыдущим пунктам.15. При анализе проектов этой группы основная цель – это сформировать последовательность взаимодополняющих проектов в каждой группе таким образом, чтобы каждыйпредыдущий из них служил стимулом для инициации последующего.
Так, можно будет сократить затраты на ресурсы для привлечения инвесторов в каждый из этих последующих проектови в то же время создать условия для проявления «разветвленной» («расширенной») цепи (сети)мультипликативных эффектов, проявляющихся от реализации всех этих взаимодополняющихпроектов.16. Также может быть принято решение о включении взаимодополняющих проектов водну программу.17. При необходимости выбора, его следует производить не среди проектов внутригруппы, а среди групп по совокупному удельному баллу проектов, входящих в них: он долженбыть наивысшим.
Также должны быть учтены наличие первоначальных инвестиций, по крайней мере, в «импульсный» проект каждой группы, приоритет реализации проектов группы(аналогично п. 12). Общее количество отбираемых групп проектов будет зависеть от политикилица, принимающего решение, и от объема доступных средств для финансирования в целом.V. Взаимосвязанные проекты18. В последнюю очередь, формируются группы взаимосвязанных проектов, между которыми есть иные виды связей, кроме противоречия (взаимоисключающие) и взаимодополнения (взаимодополняющие). Ситуация с альтернативными проектами аналогична предыдущимпунктам.19.
В данном случае если между всеми анализируемыми проектами выявлен один видсвязи, можно группы взаимосвязанных проектов отразить на одной карте с другими видамигрупп проектов. Если же выявлены различные виды связей между рассматриваемыми проектами, то по выбору исполнителя оценки можно составить отдельную карту ИСП, на которой будут отражены группы проектов, связанных друг с другом различными связями, либо выполнитьэто, продлив первую, основную, карту (Рисунок 12).20.
При этом виды связей между проектами условно можно поделить на следующие 5групп:20.1 отрицательные (если реализация одного проекта по тем или иным причинам создаетопределенные трудности и препятствия для реализации другого проекта);20.2 положительные (если, наоборот, один проект создает определенного рода прямыеили косвенные стимулы для инициации другого проекта);13620.3 смешанные (когда существуют одновременно и отрицательные и положительныесвязи между двумя проектами) с преобладанием отрицательных связей;20.4 смешанные с преобладанием положительных связей;20.5 смешанные нейтральные (без преобладания положительных или отрицательныхсвязей).В рамках этих групп исполнитель оценки может выделять более конкретные связи между проектами в каждом конкретном случае.21. Объединение проектов в группы взаимосвязанных можно использовать для:21.1 проверки связанности/несвязанности проектов в формируемых и утвержденныхпрограммах;21.2 попытки построения некой «последовательности» реализации этих проектов дляполучения более мощного совокупного мультипликативного воздействия – аналогично п.
13 (вслучае с проектами, имеющими положительные, смешанные нейтральные или смешанными спреобладанием положительных связи).22. При необходимости осуществления выбора между проектами группы, он производится так же, как и для взаимоисключающих проектов (п. 11).Таким образом, результатом оценки мультипликативного воздействия инвестиционностроительных проектов с целью их сравнения и отбора по установленным критериям (устанавливаются исходя из требований заказчика оценки) является определение балла удельного мультипликативного воздействия каждого из рассматриваемых проектов, построения карты ИСП ипринятия решения об их реализации по инструкции, описанной выше.Блок 4. Для принятых к реализации после блока 3 коммерческих (приносящих доход) иинфраструктурных проектов (так как из трех групп проектов (социальные, коммерческие, инфраструктурные) именно они, как правило, оказывают наибольшее влияние на стоимость земель прилегающих территорий и предопределяют их развитие в будущем) проектов проводитсяоценка их воздействия на стоимость прилегающих земель согласно методическому подходу,разработанному в разделе 2.3.
При этом для коммерческих проектов следует выполнять обаподэтапа оценки, а для инфраструктурных – только 2-й, так как:1)земли под инфраструктурными объектами в принципе не имеют оборота на рынке(т.е. нет особой ценности и необходимости оценки их рыночной стоимости);2)инфраструктурные проекты, как правило, являются долгосрочными, и сама ин-фраструктура создается для использования на долгосрочный период, т.е. к возможному моменту принятия решения об изменении использования земель под инфраструктурными объектаминекогда сказавшееся влияние самого проекта на стоимость этих земель уже не будет иметь никакого значения.137Более того, на подэтапе 2 ровно по тем же причинам, что перечислены выше, оценивается стоимость только коммерческих земель на прилегающих к ИСП территориях, для того, чтобы в кратко- и среднесрочной перспективе принять меры по их развитию.В этом блоке по показателю Сir можно выделить зоны по уровню и характеру мультипликативного воздействия на них ИСП и на основании этого предложить меры по регулированию инвестиционно-строительной деятельности на территории.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
