Диссертация (1152432), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Расширение строительства на перифериирегионов характерно для республик Марий Эл и Чувашская, Кировской,Нижегородской, Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областей.Доминированиеведущихгородоввущербокружающимтерриториямнаблюдается в Башкирии и Оренбургской области.
Практически не меняетсяситуация в Республике Мордовия.Однимизважнейшихэкономическихпоказателейявляетсяобъёмвовлекаемых в экономику региона инвестиционных ресурсов, распределение96которых крайне неравномерно (рис. 2.2.5; 2.2.6), «…что приводит к разнымтемпам развития регионов, серьёзным различиям в бюджетной обеспеченности,состоянию производственной и социальной инфраструктуры, доходов населения,обновления основного капитала, оживления инвестиционной и инновационнойактивности».107В распределении инвестиций по периферийным территориям Приволжскогофедерального округа прослеживается определенная взаимосвязь с ведущимигородами макрорегиона численностью более 1 млн.
человек и подтверждаетсятезис о смягчении дифференциации экономического пространства в пределахфедерального округа и усилении – на отдаленных от центров окраинах.Рис. 2.2.5. Распределение инвестиций по регионам ПФО в 2002 г.*, в %*Составлено и рассчитано автором по данным Росстата.В 2002 г. 5 регионов ПФО, имеющих города с миллионным населением,концентрировали 71,5% инвестиций в основной капитал, в том числе 38,7% − введущих городах и 32,8% − на периферийных территориях.Брагина З.В., Кисилев И.К.
Развитие регионов: диагностика региональных различий: Монография. − М.:ИНФРА-М, 2014. – 152 с.– (Научная мысль). – С.35.10797Рис. 2.2.6. Распределение инвестиций по регионам ПФО в 2013 г.*, в %*Составлено и рассчитано автором по данным Росстата.К 2013 г. – уже соответственно 67,8%, 30,3% и 37,5%, что сопровождаетсяудержанием своих позиций в распределении инвестиций городов с миллионнымнаселением в течение анализируемого периода и незначительным смещениеминтересов в сторону остальных ведущих городов в последние годы (рис. 2.2.7).При этом наблюдается рост инвестиционной привлекательности отдельныхрайонов Республики Марий Эл и Удмуртской Республики, Оренбургской,Пензенской и Ульяновской областей (Приложение 12).Значительно медленнее происходят изменения в различных отрасляхпромышленности, так как половина возросшей доли периферийных территорий вэтой сфере экономической деятельности обусловлена появлением в данной зонекрупных центров металлургического (г.
Орск) и химического производства(г. Соликамск), которые по людности вышли к 2011 г. из когорты исследуемыхгородов.98Рис. 2.2.7. Участие ведущих городов ПФО в привлечении инвестиций*,в % к макрорегиону.*Составлено автором по данным Росстата.Поэтому среди регионов округа, проявивших внимание к промышленномуразвитию своей территории, следует выделить такие национальные образования,как Марий Эл, Татарстан и Удмуртия, а также административные единицы –Нижегородскую,Самарскую,СаратовскуюиУльяновскуюобласти.Незаинтересованность в формировании комплекса производств, обусловленныхналичием природно-ресурсного и трудового потенциалов своих регионов,продемонстрировали Башкирия, Кировская и Пензенская области.Безусловно,чтоболеечеткиепредставленияопроисходящихпреобразованиях в развитии центра и периферии на макро- и мезоуровнях даютданные, рассчитанные на душу населения по регионам в целом, их ведущимгородам, в том числе крупным, и периферийным территориям, позволяющимвыявить основные тенденции и определить дальнейшую стратегию действий(Приложение 13).Если в регионах, где центрами выступают города с населением более 1 млн.человек прослеживается удерживание своих позиций по основным параметрамэкономической деятельности, что особенно характерно для Татарии и Самарскойобласти на фоне неровного поведения Башкирии (2-ое место по объему99розничного товарооборота на душу населения и 7-ое по инвестициям), тосубъекты, где число жителей в ведущих городах не превышает миллионнойотметки, демонстрируют еще большие расхождения по развитию отраслейматериального производства.Так, Оренбургская область занимает 4-ое место по выпуску промышленнойпродукции и 12-ое – по объему строительно-монтажных работ, Мордовия – 6-оеместо по привлечению инвестиций и 14-ое по объему розничного товарооборота.Подобные различия характерны и при сопоставлении ведущих городов ипериферийных территорий субъектов ПФО.Применение ранговых оценок, когда по каждому из 4-х индикаторовопределяетсяпервыйрегион,демонстрирующийлучшиезначенияизаканчивается последним с наихудшими значениями, дало возможность датьпространственное и временное соотношение характеристик экономическойдеятельности в границах Приволжского федерального округа (Приложение 14 и15).
При этом учитывая, что даже превышающие средние данные по каждомутипу территории могут значительно различаться по базовым индикаторам.Сопоставление ведущих и крупных городов конкретных регионов показало,что повторяемость среди первой пятерки по промышленному потенциалусоставляет/5, по розничному товарообороту –32/5, по строительству иинвестициям – от 1/5 до 2/5. При этом список крупных городов, выделяющихсямасштабами промышленного производства, возглавляют «вторые» городарегионов, которые изначально привлекали инвестиции и строительно-монтажныеработы.
К 2013 г. смещение акцентов в инвестиционной и строительнойдеятельности в сторону крупных городов – единственных из этой когорты насвоей территории, говорит об усилении их позиций в экономическомпространстве регионов.По всем показателям в группе лидеров по развитию регионов и их ведущихгородовпостоянноприсутствуютРеспубликиБашкортостан,Пермский край, Нижегородская и Самарская области (табл. 2.2.5).100Татарстан,Таблица 2.2.5.Сводный рейтинг регионов, ведущих, в том числе крупных, городов ипериферийных территорий ПФО по всем видамэкономической деятельности*РангРегион12123РеспубликаТатарстанСамарскаяобластьРеспубликаБашкортостан4Пермский край5НижегородскаяобластьРеспубликаУдмуртияОренбургскаяобластьСаратовскаяобластьРеспубликаМордовияУльяновскаяобластьРеспубликаЧувашияПензенскаяобластьКировскаяобластьРеспубликаМарий Эл67891011121314Ведущие городавсегов том числе крупные32002 годРеспубликаТатарстанСамарская областьСамарская областьПермский крайРеспубликаБашкортостанСаратовская областьРеспубликаБашкортостанРеспубликаТатарстанРеспубликаУдмуртияОренбургскаяобластьРеспубликаУдмуртияСаратовская областьУльяновская областьУльяновская областьНижегородскаяобластьРеспубликаМордовияРеспубликаМордовияКировская областьРеспублика ЧувашияОренбургскаяобластьРеспубликаМарий ЭлРеспублика ЧувашияПензенская областьРеспубликаМарий ЭлНижегородскаяобластьПензенская областьПермский крайКировская областьПериферийныетерритории4НижегородскаяобластьСамарскаяобластьРеспубликаБашкортостанРеспубликаТатарстанПермский крайРеспубликаУдмуртияОренбургскаяобластьРеспубликаЧувашияПензенскаяобластьРеспубликаМордовияКировскаяобластьСаратовскаяобластьРеспубликаМарий ЭлУльяновскаяобласть2013 год123РеспубликаТатарстанСамарскаяобластьНижегородскаяобласть4Пермский край5РеспубликаБашкортостанРеспубликаТатарстанПермский крайСамарская областьРеспубликаБашкортостанНижегородскаяобластьОренбургскаяобластьРеспубликаТатарстанРеспубликаУдмуртияСамарская областьРеспубликаМордовия101РеспубликаТатарстанСамарскаяобластьНижегородскаяобластьУльяновскаяобластьОренбургскаяобластьПродолжение таблицы 2.2.51672ОренбургскаяобластьУльяновскаяобласть8Пензенская область9РеспубликаМордовияУдмуртскаяРеспубликаСаратовскаяобластьЧувашскаяРеспубликаРеспубликаМарий Эл1011121314Кировская область3ОренбургскаяобластьРеспубликаМордовияУдмуртскаяРеспубликаСаратовскаяобластьУльяновскаяобластьКировская областьПензенская областьЧувашскаяРеспубликаРеспубликаМарий Эл4СаратовскаяобластьУльяновскаяобластьКировскаяобластьПензенскаяобластьРеспубликаБашкортостанЧувашскаяРеспубликаРеспубликаМарий Эл-Пермский крайУдмуртскаяРеспубликаРеспубликаМарий ЭлРеспубликаБашкортостанПензенская областьЧувашскаяРеспубликаСаратовскаяобластьРеспубликаМордовияКировская область* Составлено автором по данным Росстата.Это является подтверждением тезиса о функции городских центров вразвитии экономической деятельности национальных и административныхцентров ПФО.
Вместе с тем более подвижна первая пятерка периферийныхтерриторий субъектов макрорегиона, куда вошли Оренбургская и Ульяновскаяобласти, оттеснив Пермский край и Башкирию, что свидетельствует онеоднозначности воздействия ведущих городов на их окружение. В замыкающейгруппе устойчиво присутствуют Чувашская Республика и Кировская область.Невысокие параметры развития Республики Марий Эл во многом связаны ссоциально-экономическим положением ее столицы, а Саратовской области – снедопониманием региональных властей роли периферийных территорий.В целом приведенный анализ по основным видам экономическойдеятельности ведущих городов и периферийных территорий регионов Приволжья,имеющих разную вовлеченность в процесс формирования национальногохозяйства, продемонстрировал позитивные изменения.
Они связанны с усилениемвключения всех элементов социально-экономического пространства во все сферы102производства и большим вниманием к развитию крупных городов регионов,являющихся единственными в данной категории поселений субъекта.Применительноксовременнымусловиямэтопредполагает,какдиверсифицированное, так и фокусированное развитие108 их экономики,учитывающих интересы каждого субъекта в структурных преобразованиях ихтерритории, обеспечивающих условия производства материальных благ иорганизацию жизнедеятельности.2.3. Социальная сфера Приволжского федерального округа и еерегиональная организацияПриоритетная цель развития любого города универсальна – стабильноеулучшение уровня и качества жизни всех слоев населения, что невозможно безобеспечения доступности отраслей социальной сферы.
Анализ экономическихпоказателей, описывающих деятельность города по отраслям сферы услуг, даетвозможность представить роль города как центра социально-экономическогоуправления.Социальная инфраструктура, относясь к третичному сектору экономики –сфере услуг, в современных условиях становится одним из решающих факторовустойчивого развития, влияя на инвестиционную привлекательность российскихрегионов и формируя их конкурентный образ в национальном пространстве 109.Она представляет собой часть социально-экономического потенциала регионалюбого таксономического ранга, наличие которой способствует росту уровняжизни населения и всестороннему развитию личности и территории в целом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
