Диссертация (1152432), страница 12
Текст из файла (страница 12)
− М.:ИНФРА-М, 2014. − 152 с. − (Научная мысль). − С. 46.888960ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЕДУЩИХ, В ТОМ ЧИСЛЕ КРУПНЫХ,ГОРОДОВ И ПЕРИФЕРИИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА2.1. Демографическое развитие приволжских городов и его влияние наокружающую территориюДемографическоесостояниетерритории,обусловленноесоциально-экономическим уровнем развития конкретного региона, зависит от воздействия нанаселение как традиционных факторов формирования и функционированиякаждого уровня региональной системы страны (доходы на душу населения,обеспеченностьжильем,состояниездравоохранения,экология),такицивилизационных показателей государства, главным образом факторов идейнодуховного и социо-психологического происхождения91.Существующая четырехфакторная модель демографического развитияРоссии учитывает основные условия для формирования государственнойдемографической политики, направленной в соответствии с разработаннойРоссийской Федерацией в этой сфере Концепцией на период до 2025 года наувеличениепродолжительностижизнинаселения,сокращениеуровнясмертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции,сохранение и укрепление здоровья людей92.91Государственная политика выхода России из демографического кризиса/Монография.
Под общей ред. С. С.Сулакшина. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», Научный эксперт, 2007. 888 с.− С. 306.92Указ Президента РФ от 09.10.2007 №1351 «Об утверждении Концепции демографической политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/191961/. Датаобращения: 02.09.2014.61Исследованиетрансформациивоздействиягородскихсистемнарегиональные образования в рыночных условиях хозяйствования позволяетоценить роль демографической составляющей в формировании социальноэкономического пространства на разных геопространственных уровнях.Урбанистическая доминанта, господствующая в России в последнеестолетие, усугубила состояние демографического пространства, связанное собезлюдиванием периферийных территорий.
Урбанизация индустриального типа,стимулируябыстрыйростгородов,порождалаиценностныйкризис,обусловленный изменением отношения к традиционным семейным ценностям.Переориентация на новую модель жизни − малодетность, особый ритм города,требующий отдачи всех сил, ухудшение экологической обстановки, уменьшениедо критического уровня человеческого общения − сказалась на демографическомразвитии и городов и периферийных территорий.Современное демографическое положение субъектов ПФО являетсяхарактерным для большинства регионов страны и оценивается как негативное,что впоследствии может обернуться серьезной кадровой проблемой дляэкономики различных территорий.В первом десятилетии XXI в.
резко обозначился процесс депопуляции, тоестьнеуклонного,2002-2013гг.устойчивого(периодсокращениясопоставимогочисленностинаблюдения,населения.Заобусловленныйпредоставленными данными Росстатом) численность жителей округа сократиласьна 1415 тыс. человек с 31 154 тыс. в 2002 г. до 29 739 тыс. человек в 2013 г. или на4,5 %, что в 5,1 раз опережает общероссийские значения (за этот периодчисленность россиян в целом снизилась на 0,89%). В регионах ПФО ситуацияскладывалась крайне неоднозначно, хотя темпы снижения общей численностинаселения административных и национальных образований, их городскогонаселения находятся примерно на одном уровне (табл. 2.1.1).Быстрее, чем в целом по федеральному округу, сокращается численностьгородского населения в Башкирии, Чувашии, Пермском крае, Кировской и62Ульяновской областях, чуть медленнее − в Марий Эл, Мордовии, Удмуртии,Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Самарской и Саратовской областях.Таблица 2.1.1.Динамика численности населения субъектов ПФО за 2002 - 2013 гг.*(2013 г.
к 2002 г., в %)РегионыПриволжскийфедеральный округРеспубликаБашкортостанРеспублика Марий ЭлРеспублика МордовияРеспублика ТатарстанУдмуртская РеспубликаЧувашская РеспубликаПермский крайКировская областьНижегородская областьОренбургская областьПензенская областьСамарская областьСаратовская областьУльяновская областьЧисленностьнаселенияведущихгородовЧисленностьнаселенияпериферийныхтерриторийЧисленностьнаселения,всегоЧисленностьгородскогонаселения95,695,997,093,094,399,294,4103,6104,896,194,691,6101,696,794,593,787,593,392,393,999,393,891,996,594,5104,090,293,493,291,494,595,598,198,894,593,2105,698,8104,476,2106,584,2101,896,587,7100,699,198,994,9105,698,8101,7100,8108,8101,869,9100,6100,498,994,988,687,498,3120,285,4103,180,290,495,790,299,589,187,8В томВсегочислекрупных* Расчеты автора по данным Росстата.Лишь в Татарстане на фоне некоторого увеличения численности населениярегиона, отмечен рост численности его городских жителей, сопровождающийсяуменьшением численности населения периферийных территорий (рис.
2.1.1).631513,613,512,712,212,311,611,1109,38,8Численностьнаселения10,88,48,96,85,152,32,12,85,74,94,24,54,64,74,44,54,33,52,4Городскоенаселение2,30Республика РеспубликаБашкортостан Марий ЭлРеспубликаМордовияРеспубликаТатарстанУдмуртскаяРеспубликаЧувашскаяРеспубликаПермскийкрайКировская Нижегородская Оренбургская Пензенскаяобластьобластьобластьобласть-2,3-5-4-5-6,3-5,6-5СамарскаяобластьСаратовская Ульяновскаяобластьобласть-1,6-4,7-5,9-7,8-7-7,5-8,6-10Рис. 2.1.1.
Доля регионов ПФО в численности населения, городского населения и динамикароста городского населения* в 2013 г., %*Составлено автором по данным Росстата.64Динамикачисленностигородскогонаселения 2011г. к 2002 г.Приэтомпроисходитпостепенноеперераспределениегородскогонаселения в сторону городов с миллионным населением и уменьшение доликрупных городов (рис. 2.1.2), что наиболее значительно затронуло Оренбургскуюобласть, где из списка ведущих выбыл г. Орск. Несколько укрепили свои позицииСтерлитамак и Тольятти, а возвышение Ижевска в Удмуртии сопровождалосьпереходом Сарапула и Глазова за границу ведущих городов и ослаблениемкаркаса расселения в республике.
В наименьшей степени эти процессы затронулиТатарстан и Пермский край, где явное лидерство сохранили грода-миллионники.Быстрые изменения количественных параметров крупных городов (число городови численность их жителей) затрудняют определение тенденций их воздействия наокружающую территорию.Рис. 2.1.2. Распределение ведущих городов по численности населения**Составлено автором.Сокращение числа жителей ведущих городов, которое происходитмедленнее, чем во всех городских поселениях, связанно с выбытием из этойкогорты г.
Зеленодольска, Глазова, Сарапула, Чайковского, Соликамска иНовотроицка. Процесс сокращения численности городского населения некомпенсируется ростом числа жителей в Казани и Нижнекамске, при этом65выявленные процессы не всегда соответствуют интенсивности урбанизации в томили ином регионе (табл. 2.1.2).Таблица 2.1.2.Изменение коэффициента интенсивности урбанизации93 регионовПриволжского федерального округа за 1990-2013 гг.*19902000 гг.20002010 гг.20022013 гг.20102013 гг.19902013 гг.ПФО-0,700,420,560,420,14Республика Башкортостан-0,46-5,46-4,211,32-4,66Республика Марий Эл1,290,482,532,534,35Республика Мордовия4,202,181,340,166,12Республика Татарстан02,452,980,933,26Удмуртская Республика-1,0-1,29-6,3-4,95-7,11Чувашская Республика2,38-2,32-0,822,212,21Пермский край-2,33-0,530,270,40-2,46Кировская область2,154,074,591,357,75Нижегородская область1,171,151,280,382,72-11,133,833,460,17-7,57Пензенская область2,213,704,451,197,25Самарская область-0,49-0,25-0,370-0,74Саратовская область-1,741,771,900,540,54Ульяновская область1,390,821,370,823,06РегионыОренбургская область* Расчеты автора по данным Росстата.Из 14 субъектов макрорегиона только 5 имеют отрицательные значениякоэффициента интенсивности урбанизации, среди которых наибольшие значениязафиксированы в Оренбургской области и Удмуртии.
Напротив, Кировская93Коэффициент интенсивности урбанизации определяется по формуле К и =( Yi - Yoi)x 100Yoiгде К и − коэффициент интенсивности урбанизации;Yi − доля городского населения на конечную дату периода;Yoi – доля городского населения в базисном году.В силу малой величины частное от деления дополнительно умножается на 100.66область, где за анализируемый период сокращение городского населениясоставило почти 1/10, имеет наряду с Пензенской областью самый высокийкоэффициент интенсивности урбанизации, что обусловлено усилением влияниярегиональных центров, отнесенных к группе крупных городов, развитие которыхи обеспечивает их притягательность для населения окружающих территорий.Включение малых и средних городов в состав периферийных территорий вцеломпоокругудемонстрируетдостаточноравномерноесокращениечисленности населения в разных формах расселения при усилении различий поотдельным регионам.Более равномерно эти процессы осуществляются в Республике Татарстан,Нижегородской,Оренбургской,Пензенской,Самарской,СаратовскойиУльяновской областях, где более значительную роль играют города-миллионникии близкие к ним по численности населения (г.
Саратов), тогда как различия растутв республиках Марий Эл, Мордовия, Удмуртская и Чувашская, Пермском крае иКировской области, в которых практически повсеместно главными центрамиявляются крупные города.Достаточно резко это проявляется в регионах, имеющих лишь одинведущий город на своей территории, или в тех субъектах, где зафиксирован«уход» из группы ведущих городов одного (Оренбургская область) илинескольких (Удмуртская Республика) городских поселений (Приложение 6).Одной из причин напряженной обстановки в формировании и развитиидемографического потенциала является удерживание отрицательных значенийестественного прироста населения в половине регионов ПФО, ряде их ведущихгородов и на большинстве периферийных территорий субъектов, кромеРеспублики Марий Эл, Удмуртской Республики, Пермского края и Оренбургскойобласти (табл. 2.1.3).67Таблица 2.1.3.Демографическое развитие ведущих городов и периферийных территорий регионов Приволжского федерального округа(на 1000 человек населения)*Регионы1ПФОРеспублика БашкортостанРеспублика Марий ЭлРеспублика МордовияРеспублика ТатарстанУдмуртская РеспубликаЧувашская РеспубликаПермский крайКировская областьНижегородская областьОренбургская областьПензенская областьСамарская областьСаратовская областьУльяновская областьВ целом по регионуВедущие города регионаПериферийные территории региона2002 г.
2005 г. 2008 г. 2011 г. 2013 г. 2002 г. 2005 г. 2008 г. 2011 г. 2013 г. 2002 г. 2005 г. 2008 г. 2011 г. 2013 г.29,711,110,08,010,111,39,811,09,08,110,88,09,28,78,839,810,810,58,69,811,110,110,99,38,910,58,49,79,08,6411,813,412,39,811,813,311,713,011,310,612,710,211,410,610,356789Общие коэффициенты рождаемости12,413,39,49,711,113,814,610,110,612,813,114,68,810,111,29,510,18,28,910,513,414,710,010,111,714,414,610,510,611,912,914,010,010,311,414,114,710,410,311,411,913,09,09,210,811,011,88,18,79,913,914,810,410,211,710,110,67,67,99,611,512,39,39,711,110,711,48,58,610,010,811,68,78,99,8681011121314151612,113,913,110,514,113,012,812,711,610,712,610,014,310,210,613,115,313,911,015,514,013,913,512,711,513,710,612,111,011,78,811,810,67,810,312,19,711,68,98,010,98,19,18,78,79,910,910,78,49,511,59,911,49,49,110,88,79,89,38,212,413,812,99,311,914,212,014,411,611,213,410,512,011,210,912,713,713,18,912,515,713,015,212,111,314,710,212,011,211,013,514,015,19,513,815,014,115,713,212,115,510,612,711,811,4Продолжение таблицы 2.1.31ПФОРеспублика БашкортостанРеспублика Марий ЭлРеспублика МордовияРеспублика ТатарстанУдмуртская РеспубликаЧувашская РеспубликаПермский крайКировская областьНижегородская областьОренбургская областьПензенская областьСамарская областьСаратовская областьУльяновская область216,314,116,616,713,715,615,118,019,019,315,117,616,316,616,8В целом по региону34516,514,217,217,213,815,515,217,919,020,015,518,216,216,816,915,113,715,215,713,014,014,415,517,118,214,616,315,315,215,3Ведущие города региона678910Общие коэффициенты смертности14,313,914,114,313,312,513,413,112,512,612,311,714,213,714,214,012,812,214,814,812,812,211,611,312,412,111,911,910,910,413,412,713,013,812,212,013,613,19,910,49,89,514,714,015,415,113,412,815,815,415,415,714,312,616,415,916,017,616,114,514,313,915,015,414,212,915,214,714,314,513,312,614,414,315,215,114,313,614,514,416,015,914,413,514,814,413,413,912,812,6691112,311,611,811,810,111,39,512,312,414,112,512,513,713,412,5Периферийные территории региона121314151616,915,217,818,915,817,418,920,320,622,015,219,218,417,021,218,415,318,920,215,917,019,120,320,722,215,620,318,617,520,916,814,716,518,315,415,218,217,318,620,214,918,017,315,918,716,014,715,317,014,814,717,416,217,718,315,216,816,115,518,015,514,314,916,814,513,716,515,417,317,614,816,115,615,417,1Продолжение таблицы 2.1.3.1ПФОРеспублика БашкортостанРеспублика Марий ЭлРеспублика МордовияРеспублика ТатарстанУдмуртская РеспубликаЧувашская РеспубликаПермский крайКировская областьНижегородская областьОренбургская областьПензенская областьСамарская областьСаратовская областьУльяновская областьВ целом по региону2-6,6-3,0-6,6-8,7-3,6-4,3-5,3-7,0-10,0-11,2-4,3-9,6-7,1-7,9-8,03-6,7-3,4-6,7-8,6-4,0-4,4-5,1-7,0-9,7-11,1-5,0-9,8-6,5-7,8-8,34-3,3-0,3-2,9-5,9-1,2-0,7-2,7-2,5-5,8-7,6-1,9-6,1-3,9-4,6-5,05Ведущие города региона678910Коэффициенты естественного прироста населения-1,9-0,6-4,7-4,6-2,2-40,41,5-2,4-2,00,52,2-1,10,9-5,4-3,9-1,60,9-5,3-4,7-4,6-3,3-1,1-0,81,02,6-1,9-1,80,83,71,01,9-3,4-3,2-0,31,0-0,70,90,1-0,11,63,3-0,60,7-5,0-4,8-2,0-0,1-3,9-2,4-6,4-6,5-3,5-1,0-5,4-4,1-7,9-8,9-6,2-3,8-0,40,9-4,6-5,2-2,5-0,3-5,1-4,1-6,7-6,6-3,7-2,6-2,9-2,0-5,9-5,4-3,2-2,3-3,8-3,0-7,5-7,3-4,4-3,3-4,0-2,8-4,7-5,0-3,0-2,0Периферийные территории региона1112131415160,83,72,1-0,85,42,74,41,20,3-2,61,2-1,9-1,6-2,4-0,8-8,1-3,4-7,2-11,1-5,5-5,3-9,2-8,7-11,7-14,0-4,3-11,1-9,3-8,3-12,5-8,5-4,4-8,2-11,8-6,4-5,5-9,2-8,9-11,3-13,1-4,8-11,6-8,8-8,2-12,7-4,4-0,9-3,6-9,0-3,5-1,0-6,2-2,9-7,0-9,0-1,5-7,5-5,3-4,7-7,8-3,3-1,0-2,2-8,1-2,31,0-4,4-1,0-5,6-7,0-0,5-6,6-4,1-4,3-7,0-2-0,30,2-7,3-0,71,3-2,40,3-4,1-5,50,7-5,5-2,9-3,6-5,7* Рассчитано автором на основе «Регионы России.