Диссертация (1152303), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В данном случае система управления отвечает на вопрос о том, чтои зачем делать с ресурсами. Поэтому центральным становится целенаправленноеформирование и использование потенциала вуза, с помощью которого возможнопровести трансформацию деятельности вуза. Именно новый смысл деятельностивуза становится движущей силой изменений, а источниками – ресурсы,привлекаемые имеющимся потенциалом вуза. Отдельные предметные направлениядеятельности вуза интегрируются в единое целое, формируя уникальную114организацию, в которой действуют новые силы развития.Инновационная система управления вузами выстроена вокруг интересовпотребностейзаказчиковпродуктовиуслуг(включаягосударствокакзаинтересованного стейкхолдера вуза), что позволяет перейти к принципу «закажи,плати и бери».
При этом деятельность вуза выстроена вокруг заказчиков,удовлетворениепотребностикоторыхопределяетпоступлениеиперераспределение ресурсов на основе интеграции деятельности различныхнаправленийпредметной области вуза в рамкахсовместных проектов.Привилегированное положение занимают продукты/услуги – лидеры, способныесформировать и использовать потенциал вуза. Такие продукты/услуги – лидерыопределяют самоорганизацию деятельности подразделений и сотрудников вуза наоснове принимаемой системы ценностей, регулируют потоки ресурсов.В настоящее время формирование нового технологического укладанаходится на восходящей линии развития, но подавляющее большинствоуниверситетов не соответствуют требованиям формирующегося технологическогоуклада и остаются в значительной мере организованными по-старому, на основевертикального иерархического управления и слабо интегрированных процессовсоздания ценностей (образовательная, научно-исследовательская, инновационнаядеятельность).Для экономического вуза инновация в образовательно-научной деятельностиэкономического вуза имеет свою специфику.
Она связано с тем, чтоинновационныйпроцесстехнологизируетрезультатыинтеллектуальнойдеятельности и требует не только новшеств для коммерциализации, но иэффективной организации ресурсов (технологии распространения новшеств,организации взаимодействия участников инновационного процесса и т.п.).Следовательно, процесс коммерциализации инноваций включает не толькоиспользование новшества, но и получение результата образовательно-научнойдеятельности новым образом.
Поэтому можно сказать, что в вузе экономическойнаправленности объектами инновационной деятельности являются следующиесоставляющие (Рисунок 21): инновации в результате научной деятельности;115инновациивобразовательнойдеятельности;инновацииворганизацииобразовательно-научной деятельности; инновации в передаче результатовинтеллектуальной деятельности в практику.Особое место в воспроизводстве научного потенциала экономического вузазанимают инновации в образовании, поскольку они вносят значительный вклад вактуализацию знаний и их распространение. Без новшеств в образовании вузэкономического профиля не сможет обеспечить соответствие заявленнымпоказателям привлекательности, эффективности и качества деятельности, а такжереализовать программу развития университета.Образовательные новшества включают следующие составляющие:‒ развитиеметодологииорганизацииобразовательныхпроцессоввуниверситете;‒ применение новых педагогических технологий при разработке иактуализации образовательных программ;‒ воспроизводство результатов образовательной деятельности;‒ повышение квалификации сотрудников;‒ переход от контактной педагогики к самостоятельному учению;‒ формирование экспериментальных площадок апробации инновационныхразработок в целях обеспечения готовности университета к изменениям.2.3 Формирование систем управления университетамиАнализ литературы позволяет утверждать о существовании большогоколичества работ, посвященных стратегическому управлению вузом.
Причембольшинство исследователей сходятся в том, что стратегическое управление вузомвключает семь основных направлений [28, с. 57]: учебная, научная, методическая,экономическая, ремонтно-строительная, управленческая, маркетинговая видыдеятельности. Эти направления стратегического управления определены эксперт-116Инновационная деятельностьвуза экономического профиляИнновации в организацииобразовательно-научнойдеятельностиИнновации в результатенаучной деятельностиОрганизационные механизмыстимулирования развитияинноваций в вузеИнновации в НИР (за счетбюджетных и внебюджетныхисточников)ПривлеченныесредстваСредства заказчиковСредства,выделенные вузомСредства бюджетовразных уровнейЭкономические механизмыстимулирования развитияинноваций в вузеИнновации в научныхисследованиях докторантов,соискателей, аспирантов,студентов (диссертации,монографии, статьи и т.п.)Инновации вобразовательнойдеятельностиИнновации в передачерезультатов интеллектуальнойдеятельности в практикуРазработка инновационныхпедагогических технологийРазработка научнотехнических программКонсультационныеуслугиПрименениеинновационныхпедагогических технологийВыполнение заданийминистерств, ведомствЗарегистрированныеавторские праваВыполнениехоздоговорной НИРИздание монографий,сборников трудов ученыхНИР, проводимыесовместно синновационнымипредприятиямиПроведение научнометодическихконференцийСвидетельства наполезные моделиТоварные знакиНоу-хау(коммерческая тайна)Лицензионный договорРисунок 21 – Направления инновационной деятельности вуза экономического профиляИсточник: разработано автором.117ным методом на основе классификатора функций управления вузом и применимыдля большинства вузов.
Однако наличие подсистем стратегического управления непозволяет утверждать, что система управления является эффективной и отвечаетпоставленным стратегическим целям.Большое число исследований посвящено изучению методов, которыеявляются инструментами реализации стратегической цели. К ним относят наиболеераспространенные – систему сбалансированных показателей; менеджменткачества; бюджетирование, ориентированное на результат; управление проектами;реинжиниринг бизнес-процессов и другие управленческие инновации. Примеромтаких исследований является методика реинжиниринга бизнес-процессов [40,с.
69–70], применяемая при внедрении управленческих инноваций, содержаниекоторых состоит в согласовании программы стратегических мероприятий с целямии показателями системы сбалансированных показателей вуза. Использование такихметодик – необходимое условие внедрения инновационных методов управленияпри осуществлении стратегического планирования, являющихся средствамиреализации, а не разработкой целей стратегического планирования.Работы, посвященные системе управления вузом в соответствии с целямистратегического планирования, делятся по нескольким направлениям:1.Управлениеобразовательнойдеятельностьюуниверситета.Представителем этого направления является А.В. Ганичева [56], котораярассматривает систему управления вузом на основе теории графов, что позволяетпровести анализ взаимодействий подразделений в процессе организацииобразовательной деятельности, ориентируясь исключительно на количественныепоказатели.
Такой подход ориентирован исключительно на учебный процесс,исключая остальные процессы вуза, которые на сегодняшней день занимают в вузеважную часть, например, научная деятельность и коммерциализация результатовинтеллектуальной деятельности (с учетом того, что ведущей функцией вузаявляется лишь образовательная). Это существенно ограничивает содержаниедеятельности вуза, сокращая его предметные области до одной составляющей.Н.В. Тихомирова [208, с. 159] также рассматривает систему управления118университетом, в первую очередь направленную на организацию учебногопроцесса. Прогрессивность видения автора состоит в том, что для эффективногоуправления используется коммуникативно интегрированная система организацииучебногопроцесса,чтопозволяетобновлятьэлектронныйконтент.Ограниченность таких подходов также отмечают В.А.
Пушных и Б.Л. Агранович[189, с. 106], которые формулируют положение, согласно которому системыуправления университетом должны быть ориентированы на систему ценностей,поэтому менеджмент университетов должен быть не столько менеджментомдействий, сколько менеджментом смыслов (ценностей).Е.А. Сакалова [196, с. 109] рассматривает модель управления вузом с учетомменеджмента ценностей, понимая под ценностями социально-культурную среду, вмодели которой необходимо согласование интересов вуза, государства и бизнеса.Модель управления при этом подходе представлена следующими подсистемами:управленческие процессы, теоретико-методологические основания, ценностнаясущность компонентов и факторов образования. При этом названная модельрассматривается автором в контексте использования внутренних и внешних,реальных и потенциальных параметров для достижения качественно новыхобразовательных результатов, способствующих выполнению миссии вуза.В целом можно сделать вывод о том, что большинство исследователейописывают систему управления, в которой основной акцент сделан насовершенствованииобразовательнойдеятельности.Однакореализацияисключительно образовательной деятельности является характеристикой модели«Университет 1.0», но требования к вузу в условиях перехода к шестомутехнологическому укладу существенно шире и далеко превосходят исключительнообразовательную деятельность.
Этот факт отражает, например, рейтингованиевузов, которое предполагает комплексную оценку всех видов деятельности,включая образовательную деятельность.2. Управление интеграцией образовательной и научной университета.В.А. Пушных и Б.Л. Агранович [189, с. 107–108], рассматривая линейнофункциональную схему управления в университетах, делают вывод о том, что она119может обеспечить эффективное руководство университетом только однородныминаправлениямидеятельности(образовательнаяинаучнаядеятельность,деятельность по коммерциализации).
Управление вузом, построенное по линейнофункциональному принципу, ориентировано на вертикально интегрированныеорганизации, в то время как университет все в большей мере трансформируется вгоризонтально интегрированную организацию.Однако вышеперечисленные авторы определяют факультеты (институты)как основные подразделения университета, считая, что деятельность на одномфакультете практически не зависит от других факультетов: факультеты необъединены общим производственным процессом, замыкающимся в единыйпродукт, поэтому использование жесткого централизованного планированияявляется неэффективным.Линейно-функциональная организация управления эффективна для модели«Университет 2.0», в которой взаимосвязь процессов создания продуктов невеликаи практически отсутствует интеграция образовательной и научной деятельности,не говоря о коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.Однако сегодня продукты университета, которые могли бы соответствовать пятомуи шестому технологическим укладам, требуют междисциплинарного подхода, и немогут создаваться случайными взаимодействиями структурных подразделений.Этот момент подчеркивает А.О.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
