Диссертация (1152300), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

М.: СОПС, 2014. 248 с.13Фаут С. и др. Курс социальной демократии. Ч. 2. Экономика и социальная демократия /Пер. с нем. М.В. Унрау. М.: Российская политическая энциклопедия, 2012. 166 с.1233ликвидациюнакопленныхтериконовшахт,строительствоочистныхсооружений, осуществление комплекса мер по оздоровлению окружающейсреды на нарушенных землях14. Аналогичные примеры можно привестиотносительно мер по ликвидации НЭУ и оздоровления окружающей среды врайоне Великих озер в США, где была разработана и реализована программапо очистке данной территории от загрязнения. В Азербайджане указанныепроблемы связаны, например, с необходимостью разработки мероприятий покомпенсации экологического ущерба, связанного снефтедобычей на шельфеКаспийского моря [168].

Близкие проблемы имеются также и в другихрегионах мира [28, 142].Зарубежные исследователи Ф.Л.-П. Херманс и П.Штауферман изуниверситета Твенте в Голландии также задавались вопросом: какоперировать экономической, экологической и социальной «устойчивостью»для разработки политики устойчивого развития.

Как известно, в докладе«Наше общее будущее» Комиссии ООН по окружающей среде (1987 г.)устойчивое развитие было определено как развитие, которое соответствуетнуждам настоящего, не препятствуя будущим поколениям удовлетворять своинужды. В этой связи ученые предлагали подход к трактовке устойчивогоразвития с учетом взаимодействия заинтересованных сторон как внутри самихпоколений, таки между поколениями. Такой подход в целом соответствуеттемпоральной (межпоколенческой) трактовке формирования НЭУ. РобертКостанза утверждал, что необходимо расширить методы оценки экологоэкономических процессов, чтобы принять во внимание функции природы длясохранения устойчивости и справедливости в качестве целей развития.Исследователи Дитц(Dietz) и Ден Баттер (DenButter) считали, что концепцияустойчивого развития представляет собой перефразирование классическойЭкология по-немецки: сортировка мусора, органические продукты [Электронныйресурс] //URL:http://rus.europe.newsru.ua/article/186995891434теорииблагосостояния,другимисловами,целиустойчивостиисправедливости могут быть объединены в теории благосостояния15.Интенсивноехозяйственноеразвитиенашейстранывпредшествующий период также сопровождалось значительным воздействиемна окружающую среду, образованием значительных нарушенных территорий,причинениемэкономическогоущерба.Реализацияполитикииндустриализации, связанной с экстенсивной добычей природных ресурсов внашей стране в предыдущие годы, без принятия соответствующихприродоохранныхмерпривелакнакоплениюзначительныхобъемовзагрязняющих веществ в почвах, водных объектах.По мнению М.Я.

Лемешева, возрастающие производительные силыобщества дают ему все большую возможность активного воздействия наприроду. Такое воздействие может иметь двоякий характер: с одной стороны,улучшать ее и совершенствовать, а с другой – оно может вести к ееухудшению, деградации и разрушению16.

Однако, по мнению В.Н. Богачева,масштабы индустриального давления на природную среду в наши днивызывают увеличение ценности природных ресурсов17.В проекте Государственной программы охраны окружающей среды ирационального использования природных ресурсов СССР на 1991–1995 годыи на перспективу до 2005 года отмечалось, что разрушительные экологическиепроцессы в нашей стране обусловлены: а) технократическим отношением кприродной среде; б) экстенсивным развитием экономики; в) ошибками вразмещении и развитии производительных сил, восходящими еще к 30–60-м15Hermans F.L.P., Stauvermann P.J. Hov to operationalize Economic, Eco;ogical ansSoxial «Sustainability» for Policy-Makimg// Economic Development and the Environment:strategies, models, management tools.

Proceedings of the 8 international Conference of theRussian Society for Ecological Economics. Sochi: NIA-Priroda, 2007.Рp. 90–91.Лемешев М.Я. Благосостояние общества и охрана окружающей природной среды.В кн.: Оптимизация природопользования. М.: Знание, 1984. С. 7.16Богачев В.Н. Природные ресурсы — составная часть общественного богатства. Вкн.: Оптимизация природопользования. М.: Знание, 1984.

С. 26–36.1735годам XXв.18 Однако данная программа, которая включала и меры поликвидациинеблагоприятныхпоследствийвоздействиязагрязненияокружающей среды на человека, природу и экономику в целом, по рядуполитических и экономических причин выполнена не была.В широком понимании экологический ущерб выражается в разрывеестественных связей с природой. Протасов В.Ф. под экологическим ущербомпонимает ухудшение состояния природных систем, которое произошло врезультате нарушения экологических требований, и связанное с ним умалениематериального и нематериального блага, включая жизнь и здоровье человека,имущество. Он считает, что невозможно восполнить в денежном эквивалентеущерб, причиненный окружающей среде (невосполнимый ущерб), авозмещение вреда в натуральном выражении возможно лишь частично, итакое возмещение носит условный характер. Другими словами, в стоимостномвыражении оценивается лишь то, что, как правило, нельзя восстановить внатуральном виде (фактически восполнимый ущерб)19.Экологически деструктивные изменения состояния окружающей средывлияют на негативные процессы в экономических системах и включают: убытки, связанные с утратой сельскохозяйственной и лесной продукциив связи с загрязнением земель и водных объектов; снижение стоимости основных фондов в результате преждевременногоих износа;Государственная программа охраны окружающей среды и рациональногоиспользования природных ресурсов СССР на 1991–1995 годы и на перспективу до 2005года.

Проект. М.: Госкомприроды СССР. 107 с.; Лукьянчиков Н.Н., Соколовский В.Г.Важнейшие события в сфере экологии и природопользования на пороге перехода крыночной экономике (1970–1990 гг.) // Кто есть кто в экономике природопользования:Энциклопедия. М.: Экономика, 2009. С. 11–25.18Протасов В.Ф. Экология, охрана природы.

Учеб. пособие. М.: Финансы истатистика, 2005. С. 248.1936 убытки, связанные с повышенной заболеваемостью и смертностьюлюдей;недополучение дохода (прибыли предприятий, поступлений в бюджетстраныиотдельныхрегионов)призакрытиипредприятий,перепрофилировании их деятельности в связи с загрязнением окружающейсреды.Экономическая оценка таких факторов НЭУ зачастую затруднена иможет использоваться на макроэкономическом уровне для характеристикиснижения капитализации экономики страны в целом за счёт влияния НЭУ. Вто же время существует группа затрат, которые возможно отнести кконкретной загрязненной территории или объекту, то есть рассматривать намикроэкономическом уровне в привязке к конкретным мероприятиям, в томчисле:— затраты на защиту населения от вредных воздействий загрязнений ипрофилактику заболеваемости;— затраты на защиту производственных систем от воздействиянегативных экологических факторов;— расходы на компенсацию снижения продуктивности производства(проведениеработпорекультивациинарушенныхтерриторий,мелиоративных работ и др.);—затратынаэкологическоеперевооружениепроизводства(например, отказ от производства отдельных видов продукции поэкологическимсоображениям,изменениеилиперепрофилированиепроизводства и др.)20.Методи оцiнки екологiчних втрат / Под ред.

Л.Г. Мельника и О.I. Каринцевоi.Суми:Унiверситетска книга, 2004. С. 49–50.2037В результате изменений в окружающей среде экономические субъектывынуждены также нести дополнительные затраты, обусловленные возросшимуровнем экологической нагрузки.Медведева О.Е.

включает в состав экологических издержек следующиевиды затрат:— затраты общества в связи с нарушениями в окружающей среде;— затраты на восстановление нарушенной природной среды в прежнеесостояние;— будущие затраты общества в связи с изъятием природных ресурсов[113].По мнению отдельных авторов, ущерб, наносимый окружающейсредевследствиеантропогенноговоздействия,представляетсобойфактические или возможные потери ее качеств и вызывает необходимостьдополнительных затрат на компенсацию убытков.Следует учитывать, что при определенной степени экологическойнагрузки возможно самовосстановление природной среды, но при переходеэтих границ природный объект уже не в состоянии самовосстанавливаться,требуются затраты на экологическую реабилитацию21.Количественная оценка ущерба может быть представлена внатуральных, балльных или в стоимостных показателях.

Характеристики

Список файлов диссертации