Диссертация (1152297), страница 57
Текст из файла (страница 57)
В мире сегодня во многом регулируется нестолько размер сети национального почтового оператора, сколько качество идоступность услуг, ведь качественная и доступная услуга может быть оказанаи без наличия отделения. ФГУП «Почта России» продолжит обслуживатьсвоих клиентов в удаленных районах не только через остающуюся всоответствии с нормативами сеть отделений почтовой связи, но и черезпочтальонов и передвижные отделения.541Возможно, что зарубежная практика по оптимизации розничных структурсетевых компаний при массовом сокращении точек доступа и показываетположительный результат за счёт распространения услуг удалённогодоступа, но в России такой подход может не сработать по ряду причин,начиная от того, что далеко не все респонденты имеют доступ до удалённыхканалов связи, компетенции работы в сети, доверие к таким сервисам, да идокументированное подтверждение о произведённой операции многиежелают иметь на бумажном носителе с печатью, а не в виде электронной541«Почта России стратегия 2012-2016» BCG стр.
65312квитанции без видимых признаков проведения операции – печатей иподписей операционистов. Поэтому к вопросу о сокращении сети почти в двараза,следуетподходитьинфраструктурныхи,вкрайнеосторожно,конечномсчёте,стараясьнегативныхизбегатьсоциальныхпоследствий.В тоже время, аналитики BCG видят выход из сложившегося положениякроме сокращения самих подразделений в увеличении прибыльностиоставшихся. Прибыльность сети почтового оператора определяется тремяфакторами – доходами и требованиями бизнеса к сети, затратами на сеть,государственным регулированием.
Каждый из этих факторов можно развитьили оптимизировать. Низкая прибыльность сети объектов почтовой связиобусловлена низкой доходной базой, наличием избыточного числа отделенийи их размещением, неэффективностью организации, контроля и управленияпроцессами в ОПС:542- основную выручку почтовый оператор получает в городах, где качествосервиса невысоко (очереди, места с низкой проходимостью), между тем какбольшая часть ОПС сети из-за нормативного регулирования расположена вселе;- процессы внутри отделений не эффективны, около 70% выручкиотделений идёт только на покрытие трудовых затрат операторов;-тривышеперечисленныепричиныобуславливаютвысокиеадминистративные затраты на управление отделениями, когда около 20%всех трудовых затрат идёт на содержание административной структуры(Почтамт, УФПС).Практически все замечания являются правомерными и их можно взять вработу,повысиврентабельностьосновнойсетипоследующимнаправлениям:542«Почта России стратегия 2012-2016» BCG стр.
65-66313- за счёт синергетического эффекта от объединения с существующимибанковскими офисами на местах, тем более, что практически повсеместно всилу исторических причин, почтовая сеть и филиалы сберегательных кассбыли открыты под одной общей крышей, формируя единый социальнобытовой кластер инфраструктуру;- за счёт управления (но не закрытия) почтовыми и филиальнымимощностями подразделений по территориальным локациям;-повышениярентабельностиподразделенийзасчётукрепленияоперационного потенциала с помощью автоматизированных устройств, такихкак универсальные банкоматы, платёжные терминалы, информационныекиоски с платёжными функциями.Навзглядвгзлядкоэффициентыавтора,достаточностиследуетпокрытиянепростопопересмотретьплотностинаселенияпроживающего на территории, сколько усовершенствовать подход кразмещению или релокации уже имеющейся сегодня сети с учётомтехнического перевооружения – необходимо разработать методикууправлениялокациейтерриториальныхподразделенийпочтово-сберегательной системы (далее методика локации).543Методикалокацииподразумеваетследующееуправлениетерриториальной сетью розничных подразделений в городах и населённыхпунктах и агломерациях численностью от 100 тысяч человек, повоздействиям:- слияние подразделений находящихся вблизи друг друга;- релокацию подразделений;- открытие нового территориального подразделения (где, приоритетнымидля открытия новых структурных подразделений являются - районыновостроек; транспортно-пересадочные узлы (ТПУ) с высокой пропускнойспособностью; торгово-развлекательные центры (ТРЦ); крупные социальныеинфраструктурные объекты (стадионы, театры, зоны отдыха и реакриации).543Методика локализации территориальных подразделений – разработка автора314Цельюметодикилокацииявляетсяраспределениеструктурныхподразделений сети почтово-сберегательной системы и автоматизированныхустройств доступа (АУД) по локальным рынкам города (городскойагломерации), определение мест их предпочтительного размещения.Минимальное количество жителей на одно структурное подразделение 10тысяччеловек.Методикалокацииопределяетгеографическоепредпочтительное размещение структурных подразделений в крупныхнаселённых агломерациях.
Для корректности распределения структурныхподразделений, каждая агломерация для анализа должна быть разбита наплощади кратные 9 квадратным километрам каждый (квадрат 3 километрана 3 километра) для агломераций свыше от 1 млн. человек, площадь кратная16 квадратным километрам каждый (квадрат 4 километра на 4 километра)для агломераций свыше 100 тысяч человек, площадь кратная 25 квадратнымкилометрам каждый (квадрат 5 километра на 5 километра) для агломерацийсвыше менее 100 тысяч человек.Предложенная автором исследования методика локации состоит изследующих составных частей-этапов:- определение плотности населения по территории, его миграционныхпотоков и предпочтений внутри локации (города (по районам), населённогопункта или другого территориального разреза);- скоринг картирование (сопоставление/наложение карт миграционныхпотоковскартойсегодняшнегоразмещениярозничнойсети,предварительный анализ полученных результатов);-управленческиедействияпокоррекциилокациирозничныхподразделений.Схема 5.4.1544МетодикаЛокацииструктурныхподразделений5441.Определениеплотностинаселении,миграции иинфраструктуры2.Скорингкартирование3.Управленческиерешенияразработка автора315Данная методика не может быть распространена на размещение социальнозначимыхподразделений–например,назакрытыхиудалённыхтерриториальных образованиях или государственных объектах (воинскихчастях или системообразующих госучреждениях и предприятиях).Определение миграционных потоков осуществляется по ряду критериевинтегральной оценки, которые взвешивают по экспертным коэффициентамнормирования внутри кейсов.Таблица 5.4.1545Первый Кейс(характеристики населения)Численность населенияПлотность населения на 1 кв.км.Экономически активноенаселениеПенсионерыC1 PiОбозначениеНормированный коэффициент винтегральной оценке (n)0,350,30Pi (The population of)PDi (Population density per 1 sq.km.)EAPi (Economically activepopulation)PSi (Pensioners)норм PDi норм EAPi0,200,15норм PSiнормгде: Pi (норм) – численность населения; PDi (норм) – плотность населения на 1 кв.
км.; EAPi (норм) –экономически активное население; PSi (норм) – пенсионеры; i – территория по списку.Численность населения на исследуемой территории – по данным переписиРосстата или по данным местных органов (паспортного стола). 1 балл – 1тысяча человек (лимитное ограничение 100 балов).Плотность населения на 1 кв. км. – 10 человек 1 балл (1000 человек равнолимитному ограничению 100 баллов).Экономически активное население – численность постоянно работающегонаселения, данные территориального подразделения департамента занятости.1 балл – 1 тысяча населения.Пенсионеры – численность постоянного пенсионного населения на той илиинойтерриторииможнозапроситьвтерриториальныхотделенияхпенсионного фонда Российской Федерации.
Пенсионеры являются самымосёдлым слоем населения. 1 балл – 1 тысяча населения.Таблица 5.4.2546545разработка автора316Второй Кейс(инфраструктурные объекты натерритории агломерации)Транспортные хабы и магистралиНовостройкиНовые предприятияТоргово-развлекательные центры(ТРЦ)Другие крупные социальнозначимые инфраструктурныеобъектыC 2 THiОбозначениеНормированный коэффициент винтегральной оценке (n)THi (Transport hub and railway)NBi (New Buildings)NEi (New enterprises)SMi (Shopping malls)0,250,200,200,25OSi (Other large socially importantinfrastructure objects)0,10норм NBi норм NEiнорм SMiнорм OSi нормТранспортные хабы и магистрали - пропускная способность тысяч человекили тысяч машин в сутки. Наличие такой информации можно взять изпроектных документов по объекту или консалтинговых фирм оценивающихтехнические или инвестиционные характеристики объекта.
0,05 балл равен 1тысячи человек или 1 тысячи машин.Новостройки – примерное количество возможно проживающих на жилойплощади исходя из законодательно социальной нормы. 0,1 балл равен 1тысячи человек.Новые предприятия – количество предполагаемых рабочих мест исходя изпроизводственных мощностей указанных в технических характеристикахобъекта. 0,1 балл равен 1 тысячи человек.Торгово-развлекательные центры (ТРЦ)– пропускная способностьторгового объекта исходя из отчётов самого торгового предприятия илитематических консалтинговых агентств. 0,05 балл равен 1 тысячи человек.Другие крупные социально значимые инфраструктурные объекты –притягательность данных объектов для населения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
