Диссертация (1152297), страница 53
Текст из файла (страница 53)
глагола to customize — настраивать, изменять что-то, делая болееподходящим под нужды конкретного потребителя) — индивидуализация продукции под заказыконкретных потребителей путём внесения конструктивных или дизайнерских изменений (обычно— на конечных стадиях производственного цикла).498288доступу к услугам почтово-сберегательной системы); организация работыавтоматизированной интернет площадки в части покупки и доставки товарови услуг, купленных посредством удалённого доступа с условием доставки пологистическим каналам почтового оператора; организация и поддержание вработоспособномсостояниислужбымониторингапередвижениякорреспонденции, товаров и услуг по коммуникациям почтового оператора;услугиорганизацииудалённыхконференцийисовещаний;услугиконфиденциальной криптосвязи.Информационные технологии-компания осуществляет разработку,установку и техническое сопровождение на местах специфическогопрограммного обеспечения почтово-сберегательной системы в режимезамкнутогоцикла.Такимобразом,чтобыполностьюобеспечитьинформационную автономность и независимость почтово-сберегательнойсистемыотвнешнихвозмущающихобстоятельств.Подразделениеинформационных технологий разрабатывает собственные протоколы связи изащиты информации в рамках почтово-сберегательной системы.Отраслевойнаучно-исследовательскийинститут–отвечаетзаподготовку и переподготовку кадрового состава почтово-сберегательнойсистемы, пропаганду и продвижение в средствах массовой информации и вмасштабах сети почтово-сберегательной системы, политики сберегательнойи кредитнойкультур.
В состав отраслевого института должны входитьузкоспециализированныепрофессионально-техническиеучреждения,техникумы и управляющий институт. Осуществляет также разработкуучебныхузкоспециализированныхотраслевыхпрограмм.Разработку,апробацию и внедрение новых продуктов и услуг в рамках почтовосберегательной системы. Организует отраслевой музей и постояннуюэкспозицию истории и достижений.В своём аналитическом исследовании – «Почта России стратегия 20122016 гг.» консультационная компания «Бостон Консалтинг Групп» (BostonConsulting Group - BCG) в частности указывает, что «Почта России» может289столкнуться с рядом внешних и внутренних рисков, препятствующихреализации и/или удлиняющих сроки реализации Стратегии развития.499Внутренние риски: нехватка управленческих ресурсов для реализациимасштабных изменений; медленное приведение системы мотивации иоценки менеджмента и специалистов к требуемому уровню; длительныесроки реорганизации ФГУП «Почта России»; низкая скорость внедренияновой ИТ-системы и её возможное не соответствие ожиданиям в рамках«Стратегииразвития»;недостатокфинансированияизмененийвпланируемые сроки.Внешние риски:длительные сроки утверждения Стратегии развития;длительные сроки принятия решения о создании Почтового банка;сохранение текущих регуляторных ограничений по сети отделений почтовойсвязи и тарифообразованию для бизнес-сегмента; отсутствие финансовойподдержки со стороны государства; мировой финансовый кризис (20072008 года).Мировой финансовый кризис может не только оказать негативноевоздействие на доходыФГУП «Почта России», но и ограничитьгосударственную финансовую поддержку.
По мнению аналитиков, из«Бостон Консалтинг Групп» в этой ситуации ФГУП «Почта России» будетвынужденазамедлитьвнедрениеавтоматизированныхсортировочныхцентров (АСЦ) – как капиталоёмкого проекта; затормозить переход кдоставке до двери – поскольку он чреват существенными инвестициями втранспортный парк, а также временно снизить долю участия в Почтовомбанке.500 В свою очередь для поддержания компании вместо финансированияфедеральные органы могут ослабить законодательное регулирование сети ипочтовых услуг для юридических лиц.Как видно из приведённого перечня рисков, консультантов особеннобеспокоит укрепление финансовой части бизнеса почтового оператора499500«Почта России стратегия 2012-2016» BCG стр.
18-19«Почта России стратегия 2012-2016» BCG стр. 19290России. Отсутствие в структуре ФГУП «Почта России» почтового банкаотносится к основным внешним рискам. Бостон Консалтинг Групп» отмечаетдалее по докладу, что помимо рыночной возможности у ФГУП «ПочтаРоссии» также есть значительный внутренний потенциал для построенияэффективного и успешного банка: сеть отделений почтовой связи, свободныеплощади в городе, готовая клиентская база по текущим финансовымпродуктам, персонал на местах, возможность быстрого развертываниябанковских услуг внутри сети.
Консультанты также указывают, не даваяконкретныхуправленческих рекомендаций, что для успеха проектапочтовому оператору потребуется найти сильного партнера для созданиябанка, и/или привлечь сильную команду и инвестора для получения пятидополнительных ключевых компетенций: управление крупной розничнойсетью отделений, опыт продажи банковских услуг, управление кредитнымриском, соблюдение требований к капиталу и фондированию (привлечениесубкредитов), организация ИТ-платформы.501На совещании Правительства прошедшего 05 сентября 2014 года «Обосновных положениях развития Почты России» на период до 2018 года»очереднойразобсуждаласьсудьбаимоделиразвитияпочтовогооператора.502 По итогам совещания на брифинге Министр связи и массовыхкоммуникацийНикифоровРоссийскойподчеркнул,Федерациичтовопрос–оНиколайсозданииАнатольевичпочтовогобанкапрактически решён, остаётся определиться с конкретной финансовоймоделью и скорректировать законодательство в этой сфере – «… я думаю,что решение о создании почтового банка так или иначе будет принято, новопрос не в том, создавать или не создавать, а какая финансовая модель,какие параметры, какие у него будут ставки по депозитам, какие у негобудут ставки по кредитам, сколько этих депозитов мы собираемся«Почта России стратегия 2012-2016» BCG стр.
49Совещание Правительства прошедшего 05 сентября 2014 года «Об основных положенияхразвития Почты России» на период до 2018 года» (стенограмма http://government.ru/news/14634)501502291собрать, какого рода услуги он будет оказывать. Мы, например, считаем,что это должен быть банк с усечёнными услугами. Мы не хотим, чтобы онзанимался операциями с валютой, мы не хотим, чтобы почтовый банкзанимался операциями с ценными бумагами, мы не хотим, чтобы онкредитовал юридические лица. Мы хотим, чтобы жители нашей страны влюбом населённом пункте получили доступ к базовым услугам: депозит,кредит, банковская карта и какие-то платежи.
Мы хотим, чтобы это быллёгкийсовременныйбанк,восновном,кстати,основанныйнаинформационных технологиях…».Михаил Иванович Бесхмельницын, аудитор Счётной палаты РФ даёттакую трактовку и характеристику поставленной проблеме – «…«Почтоваясвязь – «государево дело». Почтальон – единственный представительвласти во многих отдаленных уголках России, и по нему судят о власти,вплоть до президента… Нужны не безымянные субсидии, а адресныевложения, например в строительство новых АСЦ… нельзя приниматьотдельно новыйзакон, инвестиционную модель и программу развития Почты. Это всёнужно увязывать между собой, иначе не помогут даже подзаконныенормативно-правовые акты, о важности которых столько говорится…».503Таким образом, изменение вектора парадигмы развития почтовогооператора, формирование банковской составляющей в современной почтовосберегательной системе является ключевой задачей, которая осознаётся вгосударственных органах власти, обсуждается и ждёт своего решения.Реформирование ПАО «Сбербанк» и АО «Россельхозбанк» и образование наих фундаментальной базе Russian PostSavings Bank (Российского почтовосберегательного банка) в рамках представленной задачи является ответом,по мнению автора данного исследования на существующий непростой вызов.503Журнал «Почта России» №02 (108) 2013 год стр.18292Аналитики «Boston Consulting Group» предложили в своей Стратегииварианты развития почтового оператора, обозначив, по их мнению, тривектора (варианта) возможного развития событий:- первый, поддержание существующей сети с применением умеренныхточечных реформ.
Ясно, что этот путь требует постоянного вниманиягосударства и не сулит высокой эффективности. Хронический недостатокинвестиций поставит отрасль на грань выживания и грозит ей деградацией.Это лишний раз говорит о необходимости принятия стратегических решенийна самом высоком государственном уровне;- второй, модель современного Сбербанка – направлен на масштабноесокращение не окупаемых затрат.
Это приведет к тому, что две третиотделений почтовой связи, в первую очередь сельских, перестанутсуществовать. Люди, проживающие в отдаленных регионах, фактическибудут ущемлены в своих правах. Поэтому для выполнения государствомсоциальных функций на всей территории страны данный вариант неподходит;- третий, связан с ростом объёмов оказанных услуг в сфередистанционной торговли и операционно-финансовых услуг. Этот сценарийтребует инвестиций для перестройки логистических цепей, ускорения сроковдоставки, повышения качества обслуживания.
Но в конечном итоге, этопозволит повысить привлекательность национального почтового оператора, втом числе в глазах «нового» молодого клиента. А, кроме того, обеспечитьдолгосрочное развитие ФГУП «Почта России» в жёстких рыночныхусловиях. Этот вариант оставляет национальному оператору возможностьвыполнять на территории всей страны свои традиционные социальныезадачи.Получается, что почтовому оператору жизненно важно включить в своюмодель развития банковский кластер, способный «вытянуть» всю почтовуюотрасль.293Как видно, всё те же аналитики из «Boston Consulting Group» анализируясовременную поведенческую бизнес модель ПАО «Сбербанк» в рамкахмоделирования трех парадигм развития, подчёркивают, что современнаялиберальная прозападная модель развития ПАО «Сбербанк России»направленнаянапостоянноесокращениеиздержекиагрессивноесокращение инфраструктуры - признаётся неприемлемой, так какпротиворечит социальной роли почтового оператора.504В результате, можно констатировать, что модель развития бизнесаФГУП «Почты России» по социальному вектору признаётся дажезарубежными консультационными специалистами в области управления иструктуризации бизнеса, а политику банковского блока, например в лицеПАО «Сбербанк» тем самым, необходимо подвергнуть корректировке иреформированию в части социализации, для менее болезненной интеграции вНациональную почтово-сберегательную инфраструктуру.В рамках представленной модели формирования почтово-сберегательнойсистемы, по мнению автора исследования АО «Россельхозбанк», так жетребует адаптации и реформирования.
Например, уже сейчас всё чаще ичаще ставится вопрос о его дальнейшей судьбе и вариантах реформ.505Современное руководство против программы приватизации аграрного банкаи просит Правительство исключить АО «Россельхозбанк» из планаприватизации и создать на его базе институт развития в форме«государственной корпорации» в связи с его «стратегической ролью вразвитии отечественного АПК». Стратегическую отраслевую роль банкаможно было бы сохранить и в рамках создаваемого финансового блокаНациональной почтово-сберегательной системы.Итак,финансовыйблокпочтово-сберегательнойсистемы,будетпредставлен отраслевым специализированным банком в её составе -«Почта России стратегия 2012-2016» BCG стр.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
