Диссертация (1152294), страница 40

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 40)

Также необходимо обратить внимание начеловеческий капитал, особенно вопросы среднедушевых доходов населения. Натретьем месте по значимости находится инновационно-технологический капитал,охватывающий инновативность экономики и другие аспекты инновационной235активности заинтересованных сторон. С учетом имеющихся обстоятельстввозникает проблема низкой инновационной привлекательности и недостаточновысокого качества жизни.На основе анализа ключевых конкурентных преимуществ ЧеченскойРеспублики (Рисунок 22) можно сделать вывод о том, что в настоящее времянаибольшим потенциалом обладает фактор рынка, в частности, имеютдостаточное развитие параметры количества местных поставщиков, а такжепорядокналогообложения.Такжеможноотметитьфакторыразвитиятранспортной инфраструктуры.ФакторТравматизм населенияДетский травматизмРациональность расходов на общественные нуждыКоличество местных поставщиковАктивность освоения технологийКачество автодорогДоступность технологийСтепень и эффект налогообложенияПреобладание торговых барьеровЗаконодательство в сфере инфтехнологийИздержки бизнеса из-за организованнойпреступностиДоверие правоохранительным органамЭффективность законодательства «бизнес/бизнес»Нецелевое использование госсредствКачество отношения к клиентамБлок конкурентных преимуществ: активностьосвоения новых технологий, современнаяинфраструктура, благоприятная бизнес-среда,поддержка со стороны государства.Оценка показателей, формирующихконкурентоспособность на рынках факторовпроизводства: активная предпринимательская среда,рациональность бюджетного планирования,ориентированность на инновации, довериеполитической элите.Оценка4,03,93,83,63,33,33,13,02,92,92,92,92,82,72,7РынокКоличество местных поставщиковСтепень и эффект налогообложенияПреобладание торговых барьеровИнституциональный капиталРациональность расходов на общественные нуждыИздержки бизнеса из-за организованной преступностиДоверие правоохранительным органамЧеловеческий капиталТравматизм населенияДетский травматизмЭпидемиологическая защита / туберкулезИнновационно-технологический капиталАктивность освоения технологийДоступность технологийЗаконодательство в сфере информационных технологийИнформационно-коммуникационный капиталРазветвленность автомобильной сетиРазветвленность ж/д сетиУровень информатизации организаций/ПКРеальный капиталКачество автодорогИнфраструктура воздушного транспортаКачество электроснабженияФинансовый капиталСтабильность банковЗащищенность прав инвестораПравовая защита заемщиков и кредиторов1,83,63,02,92,13,82,92,91,34,03,92,72,13,33,12,90,10,10,10,11,13,32,52,40,92,01,41,4Рисунок 22 – Ключевые конкурентные преимущества экономики ЧеченскойРеспубликиИсточник: разработано авторомЧто касается устойчивого развития в целом, то в этом направлениипредстоит большая работа, в том числе, связанная со снижением травматизманаселения, включая детский травматизм, а также повышением расходов на236общественные нужды.

Таким образом, Чеченская Республика имеет достаточновысокий потенциал устойчивого развития, однако реализация этого потенциаланапрямую зависит от программы и конкретных проектов развития.Данный вывод подтверждается данными анализа конкурентной позицииЧеченской Республики по сравнению с другими регионами СКФО и регионамилидерами Российской Федерации (Рисунок 23).№Показатель1Место Балл1Рынок90,512Институциональный капитал70,563Человеческий капитал90,994Природно-ресурсный капитал70,135Информационно-коммуникационныйкапитал80,186Инновационно-технологический капитал90,407Финансовый капитал80,428Реальный капитал80,510/8**3,7087Итого1,41,210,80,60,40,20Среднее2ЧР3645Рисунок 23 – Конкурентная позиция Чеченской РеспубликиИсточник: разработано авторомМысчитаем,чтовнастоящеевремятребуетсяразвиватьинституциональную инфраструктуру муниципальных образований. В основеконкурентных преимуществ Чеченской Республики лежит набор системыфакторов: наличие «сильного» лидера, пользующегося поддержкой населения ифедерального центра; ментальность населения, ориентированная на достижение поставленныхцелей; богатство территории углеводородным сырьем высокого качества (натерритории Чеченской Республики сосредоточено свыше 50% запасов нефтиСеверо-Кавказской нефтегазоносной провинции);237 богатство территории прочими природно-климатическими ресурсами(климат, благоприятный для ведения хозяйственной деятельности, земельныеугодья сельскохозяйственного назначения, значительные запасы нерудныхполезныхископаемых,лесныеугодьяценныхдревесныхпород,гидроэнергетические, рекреационные и туристические ресурсы); выгодноетранспортно-географическоеиважноегеополитическоеположение республики.Заметим, что как конкурентные преимущества, так и критически важныедлядальнейшегоразвитияпроблемыраспределеныпомуниципальнымобразованиям Чеченской Республики крайне неравномерно.

В качестве примераприведем уровень загруженности детских дошкольных учреждений в различныхмуниципальных образованиях (Таблица 19).Таблица 19 - Уровень загруженности дошкольных учреждений в муниципальныхобразованиях Чеченской Республики (на 01.10.2017)77МуниципальноеобразованиеАчхой-Мартановскиймуниципальный районВеденский муниципальныйрайонГрозненский муниципальныйрайонГудермесскиймуниципальный районИтум-Калинскиймуниципальный районКурчалоевскиймуниципальный районНадтеречный муниципальныйрайонНаурскиймуниципальныйрайонНожай-Юртовскиймуниципальный районКоличество Количество ПосещаютПроцентдошкольныхместфактически загруженностиучреждений16159025741,6299909330,9439418058291,3943656085001,3031802111,1717253036351,4419266823350,8814193026251,3632246532901,33Информация о социально-экономическом развитии муниципальных районов игородских округов Чеченской Республики.

// URL:http://chechnya.gov.ru/page.php?r=222. (датаобращения: 30.03.18).77238Продолжение Таблицы 19Сунженский муниципальныйрайонУрус-Мартановскиймуниципальный районШалинский муниципальныйрайонШаройский муниципальныйрайонШатойский муниципальныйрайонШелковской муниципальныйрайонг. Аргунг. Грозный876013201,7422273044371,6328373061531,6559904930,5053803931,0324246041811,708851940124842850207981,471,67Анализ приведенной таблицы показывает, что из 17 муниципальныхобразований, входящих в состав Чеченской Республики, в шести уровеньзагруженности дошкольных учреждений превышает 1,6: это Сунженский (1,74),Шелковской (1,70), Шалинский (1,65), Урус-Мартановский (1,63), АчхойМартановский (1,62) муниципальные районы и г.

Грозный (1,67). В то же время, вШаройском муниципальном районе (0,50) дошкольные учреждения недогружены,меньше единицы соответствующий коэффициент в Надтеречном (0,88) иВеденском (0,94) районах. Понятно, что программы развития муниципальныхобразований следует формировать с учетом критически важных проблем,решение которых призвано улучшить качество жизни людей, создать условия дляпродуктивной хозяйственной деятельности.Таким образом, приоритеты устойчивого развития институциональнойинфраструктуры Чеченской Республики к 2025 г.

состоят в том, чтобыобеспечить условия для динамичного развития Республики как субъектаРоссийской Федерации, с высокими темпами экономического роста и качестважизни, достигнутыми за счет гармонии в развитии человека, экономики иинфраструктуры (Рисунок 24).Ключевыми социально-экономическими характеристиками устойчивогоразвития муниципальных образований Чеченской Республики к 2025 г. являются:239 регион с высоким качеством жизни населения (за счет значительногоуровнясреднедушевыхдоходовнаселения,образования,среднейпродолжительности жизни); регион с низким уровнем безработицы (не более 5% по методологииМеждународной организации труда); регион, обеспеченный современной развитой инфраструктурой; регион с качественной институциональной системой управления.СоциальныйкомплексАгропромышленныйкомплексЭкономикаНефтехимическийкомплексТуристкорекреационныйкомплексИнновационныйкомплексПромышленныйкомплексИнфраструктураНефтехимическийкомплексНефтехимическийкомплексНефтехимическийкомплексНефтехимическийкомплексМеханизмы: безопасность, инвестиции,институты развития, предпринимательство,культура, пространственное развитиеРазвитие человекаРисунок 24 – Чеченская Республика 2025: гармония, достигнутая за счет баланса вразвитии человека, экономики и инфраструктуры под воздействием комплексныхмеханизмов управленияИсточник: разработано авторомТаким образом, в результате анализа приоритетов устойчивого развитиямуниципальных образований формируется перечень требований к основнымпроектам развития.

Однако в силу дефицитности основных ресурсов все проектыодновременно реализовать невозможно, поэтому необходимо отобрать наиболее240значимые проекты, которые позволят с максимальной эффективностью достигатьпоставленные цели устойчивого развития. Для отбора проектов целесообразноиспользовать методику, рассмотренную в третьей главе диссертации.5.2 Возможности практической реализации методики отбора проектов впрограмму устойчивого развития муниципального образованияПусть необходимо обосновать выбор наилучшего варианта проектаразвития муниципального образования для Городского округа Город Грозный, аоставшиеся проекты расположить в порядке убывания предпочтительности.Выборпроектаосуществляется(приизпримерночетыреходинаковыхвариантов,ресурсныхпотребностях)характеризующихсячетырьмяпоказателями качества, для которых должно выполняться условие оптимальности.При этом показатели K1 S  , K 3 S , K 4 S  должны минимизироваться, апоказательK 2 S  – максимизироваться.

Варианты проектов и значенияпоказателей качества представлены в таблице 20. Как видно из таблицы 20,показателикачества,характеризующиепроектыразвития,неоднородны,представлены в различных измерительных шкалах. Для выбора проектавыполняются необходимые действия:1. С использованием соответствующего соотношения определяются значенияфункции принадлежности нечеткого отношения предпочтения K1 Sk , Sl  для всехk и l .

Характеристики

Список файлов диссертации