Диссертация (1152285), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Теоретически развито представление о региональной социальноэкономической системе с позиции дифференцирования субъектов общественныхотношений, что предполагает рассмотрение регионального экономическогоразвития в качестве процесса и результата партнерского взаимодействиярегиональных органов власти, предпринимательства и институтов гражданскогообщества, необходимого для обеспечения устойчивого развития региональнойэкономики на основе не только установленного единства и взаимодействия всехзаинтересованныхсторонвкраткосрочныйпериод,ноисохранениядинамического равновесия на длительную перспективу.3.
Доказана взаимосвязь государственно-частного партнерства с социальнойответственностью бизнеса, а также с показателями качества жизни населения,уровнем его доходов, вопросами обеспечения экологических интересов ипотребностей населения, в результате чего предложено развить понятийнотерминологический аппарат региональной экономики в части трактовкигосударственно-частного партнерства, под которым в диссертации понимаетсяинституциональный и организационный публично-частный союз между властью,бизнесом и/или институтами гражданского общества в целях реализации проектовв широком спектре сфер региональной экономики, включая реализациюстратегическиважныхинфраструктурныхпроектов,предоставлениеобщественных услуг и обеспечение качества окружающей среды.4.Разработанарегиональнойфакторнаямодельобеспечения«зеленого»ростаэкономики на основе механизма государственно-частногопартнерства, включающая такие элементы, как долгосрочная финансоваяустойчивость, драйверы развития региональной экономики, устойчивое развитиерегионаисоциальноепартнерство,влияющиенастратегическоепереориентирование экономического уклада в сторону устойчивого развития и«зеленой»экономики,рассматриваемойкакприоритетноенаправление14повышения экономической эффективности.5.Обоснованымеханизмыфинансовогообеспечениярегиональныхинфраструктурных проектов государственно-частного партнерства за счетпривлечения средств населения путем выпуска региональных бондов иинфраструктурных депозитов, являющихся инструментом решения проблемыограниченности бюджетных ресурсов и вынужденного сокращения объемовгосударственного финансирования региональных инвестиционных проектов, атакже снижения объемов частных инвестиций в экономику регионов в последниегоды.6.
Разработана структура институциональной среды государственночастного партнерства на региональном уровне, элементы которой обеспечиваютреализацию проекта на каждой стадии его жизненного цикла, а такжепредполагающей включение в ее состав условий, позволяющих проводитьмониторинг реализации проекта всеми заинтересованными сторонами, чтосоздает возможность для повышения эффективности управления региональнымразвитием, в том числе за счет увеличения прозрачности расходованиябюджетных средств и исключения коррупционной составляющей.По специальности — менеджмент:1. Выявлены особенности и уточнена роль социальной ответственностибизнеса как результирующего фактора в экономическом развитии регионовРоссийской Федерации, что предполагает учет влияния социальных аспектовдеятельности организации на работников, потребителей и местные сообщества, атакжесодействиедостижениюустановленныхпоказателейсоциально-экономического развития территории, под которой в диссертации понимаетсясистемаотношениймеждубизнесом,органамивластиинаселением,ориентированных на достижение экономического, социального и экологическогоэффекта в процессе функционирования региональной экономики на основесоциального партнерства.2.
Предложен механизм реализации региональных стратегий развитиягосударственно-частного партнерства, включающий механизм согласования15интересовцелевыхгрупп,благодарячемувозможноснижениерисканеопределенности, оказывающего существенное влияние на инвестиционнуюдеятельность в регионе, что способствует формированию условий по достижениюзадач улучшения качества жизни населения на основе сбалансированногофункционирования отраслей региональной экономики, а также устойчивогоразвития природно-ресурсного потенциала территории.3.
Разработана модель оптимального варианта софинансирования проектагосударственно-частногопартнерствавобластирегиональногоразвития,позволяющая повысить эффективность реализации его механизма за счетнахождения оптимальных долей участия публичного и частного партнеров,сократить на стадии разработки проекта сроки его окупаемости, а также повыситьего инвестиционную привлекательность в целом, которая получила апробацию напримереобоснованияиреализациипроекта«Строительствоморскогоперегрузочного многопрофильного комплекса в Приморско-Ахтарском районеКраснодарского края».Теоретическая значимость полученных результатов заключается вразработкеиобоснованииконцептуальныхположений,позволяющихсформировать системный теоретико-методологический подход к оценке иэффективномуиспользованиюмеханизмавзаимодействиягосударственно-частного партнерства в региональных проектах, основываясь на аналитическихматериалах и статистических данных о результатах социально-экономическогоразвития регионов Российской Федерации.Практическаязначимостьисследованиязаключаетсявтом,чторазработанные методические подходы, модели и рекомендации формируютнеобходимую платформу для выявления закономерностей и направленийустойчивогоразвитиярегионов,ориентированногонаэффективноеиспользование механизма взаимодействия государственно-частного партнерства,а также могут быть применены в качестве инструментария разработки концепцийпрограммно-целевого развития субъектов Российской Федерации, входящих всостав Южного федерального округа.
Теоретико-методологические разработки16диссертации могут использоваться в системе высшего образования дляпрофессиональной подготовки бакалавров и магистров по направлениям«Региональная экономика», «Государственное и муниципальное управление»,«Экономика и организация отраслей», а также в системе переподготовки иповышенияквалификацииуправленческихкадровнарегиональномимуниципальном уровнях.Апробация и внедрение результатов исследования.
Основные положенияи результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались в2007–2015 гг. на международных, всероссийских, региональных научнопрактических конференциях и семинарах, основными из которых являются:VIII Международная конференция Российского общества экологической экономики«Экономическое развитие и окружающая среда: стратегии, модели, инструментыуправления» (г. Сочи, 2007 г.), Глобальная конференция по бизнесу и финансам(Атлантик-Сити,США,2009г.),Международнаянаучно-практическаяконференция «Экономика и управление: теория и практика» по направлению:«Формирование инновационной экономики: проблемы и перспективы» (г.
СанктПетербург, 2011 г.), V международная научная конференция «Инновационноеразвитие экономики России: сценарии и стратегии» (г. Москва, 2012 г.),Международная научно-практическая конференция «Развитие экономическогопартнерства России и ЕС в условиях глобализации» (г. Кострома, 2012 г.),V Международная научная и исследовательская конференция «Наука иобразование» (г. Мюнхен, Германия, 2014 г.), Международная конференция поинновациям и предпринимательской деятельности — ICIED 2015 (г. Улан-Батор,Монголия, 2015 г.), XIII Международная научно-практическая конференцияРоссийскогообществаэкологическойэкономики«Теорияипрактикаэкономического регулирования природопользования и охраны окружающейсреды» (г. Казань, 2015 г.) и др.Результатыисследования докладывались в 2006г.
в Берлинскомполитехническом институте в рамках научной стажировки по линии Немецкойслужбы академических обменов (DAAD) «Восточноевропейское партнерство», в17университете штата Висконсин, Мэдисон (США) в 2008–2009 гг. в рамкахнаучной стажировки по ПрограммеФулбрайта (обмен учеными) в целяхизучения механизмов социального партнерства и местного экономическогоразвития.Научные и практические результаты, теоретические положения и выводыдиссертации использованы:— при обосновании проекта «Стратегии социально-экономическогоразвития Краснодарского края до 2030 года»;— в ФГБОУ ВПО«РЭУим. Г.В.
Плеханова» в 2012–2014 гг. привыполнении грантов Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ), проект№12-02-00178а «Формирование методологии и механизмов государственночастного партнерства в сфере природопользования и охраны окружающейсреды»;проектиспользования№15-22-03003ресурсов«Разработкатехногенныхинновационногоместорожденийдлямеханизмапроизводствастроительных материалов на примере горнодобывающих предприятий России иМонголии»;проект№15-02-00141«Методологияиформированиеэкономического механизма по ликвидации накопленного экологического ущербав Российской Федерации»;— в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Кубанский государственныйуниверситет» в учебных курсах «Государственное регулирование экономики»,«Государственно-частное партнерство», «Сельское развитие» и «Теории местногосоциально-экономического развития»;— в ООО «Межрегиональный центр экологического аудита и консалтинга»при проведении экологического аудита на ОАО «ПО Водоканал г.
Ростова-наДону» в целях обоснования механизма государственно-частного партнерствав рамках реализации Программы Ростовской области «Чистый Дон» на 2009–2011 гг., а также в 2015 г. при проведении исследований по оценке влиянияпромышленного освоения территории на исконную среду обитания коренныхмалочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) по заказу ОАО«Алмазы Анабара»;18—вдеятельностиЮжногорегиональногокомитетаАссоциацииевропейского бизнеса в Российской Федерации в 2011–2015 гг., что позволилосформироватьэкспертныепредложенияпоразвитиюидальнейшемусовершенствованию отношений органов региональной власти и бизнеса на основепартнерства.Публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашлиотражение в 66 публикациях общим объемом 134,0 п.л.
(авторских — 53,0 п.л.), втом числе 6 монографиях и 18 статьях в рецензируемых научных изданиях.Структура диссертации определяется общей концепцией, целью, задачами илогикой исследования. Работа состоит из пяти глав, содержащих четырнадцатьпараграфов, заключения, списка литературы и приложений.19ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМАГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМУРОВНЕ1.1.
Экономическое содержание государственно-частного партнерства вконтексте региональной экономикиКакотмечаетсяв«ОсновныхзадачахдеятельностиПравительстваРоссийской Федерации на период до 2018 года», приоритетной задачейсовременной России является обеспечение устойчивого экономического роста вдолгосрочной перспективе [143]. Решение данного вопроса предполагаетусиление региональной составляющей в социально-экономическом развитии наперспективу.Исследованию современных проблем развития региональной экономикипосвященытрудыА.Г.