Диссертация (1152285), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Патнэма и др.Сущностьисодержаниегосударственно-частногопартнерствакакмеханизма регионального развития исследовались в работах В.Г. Варнавского,А.В.Грибовского,А.В.Гришакова,А.Г.Зельднера,А.Л.Сударикова,С.В.Туркина, А.А. Фирсовой, А.И. Чужмарова, В.Н. Якимца и др. Вопросыприменения кластерного подхода к развитию региональной экономики нашлиотражение в работах У.
Айзарда, А. Леша, А. Маршалла, а также М. Портера,который обосновал возможность достижения значительных экономическихрезультатов за счет концентрации нескольких фирм в пределах одной территории.Дальнейшее развитие теория кластеров получила в исследованиях М. Энрайта,который обосновал необходимость изучения внешней среды предприятий регионав процессе формирования кластера, при этом особо выделяя партнерскоевзаимодействие, способствующее большей интеграции предприятий и органоввласти на региональном уровне. На основе данных концепций в отечественнойнаукесформированрядподходовкизучениюгосударственно-частногопартнерства в условиях кластерного развития регионов (Ахенбах Ю.А., НасибоваО.Л.
и др.).Вопросам изучения принципов «зеленой» экономики, взаимодействиюэкономическихпосвященыиэкологическихисследованиясоставляющихТ.А. Акимовой,региональногоС.Н. Бобылева,развитияА.А. Гусева,А.Л. Новоселова, Б.Н. Порфирьева, И.М. Потравного и др.Следует отметить, что благодаря проведенным исследованиям, раскрытысодержание и роль государственно-частного партнерства в развитии экономикиРоссии, уделено внимание социальной ответственности бизнеса как фактору9повышения прибыльности организации, значимости механизма государственночастногопартнерстварассмотреныввопросыобеспечениивнедрениявустойчивогопрактикуразвитиятерритории;региональногоуправлениямеханизма государственно-частного партнерства, обоснованы предпосылки итенденции перехода региональной экономики на принципы «зеленого» роста.Однаковопросыпартнерствавфункционированияисоциально-экономическойразвитиясистемегосударственно-частногорегионовРоссии,егоинституциональных основ остаются недостаточно изученными, что обусловилоперечень рассматриваемых вопросов в диссертационном исследовании, егологику и структуру.Цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследованиясостоит в научном обосновании концептуальных основ и разработке теоретикометодологических положений управления развитием государственно-частногопартнерствавсоциально-экономическойсистемерегионовРоссийскойФедерации.Необходимость достижения цели потребовала решения следующих задач:1.Раскрытьэкономическоесодержаниегосударственно-частногопартнерства в контексте развития региональной социально-экономическойсистемы.2. Сформулировать теоретико-методологические основы организации исовременныетенденцииразвитиягосударственно-частногопартнерства врегионах Российской Федерации.3.
Установить роль государственно-частного партнерства в обеспечении«зеленого»ростарегиональнойэкономикикакмировойтенденциитерриториального развития.4. Обосновать роль и место социальной ответственности бизнеса в системерегиональных социально-экономических отношений.6. Представить анализ корпоративных программ социальных инвестиций,реализуемых в Южном федеральном округе, в целях выявления роли бизнеса врегиональном развитии.107. Определить институциональные условия и направления реализациигосударственно-частного партнерства в развитии региональной социальноэкономической системы с целью выявления особенностей и тенденций егопроектной специализации в субъектах Южного федерального округа.8.Предложитьпутисовершенствованияподходовкуправлениюгосударственно-частным партнерством в регионах Южного федерального округа,в том числе на основе разработки региональных стратегий его развития.9.
Разработать модель оптимального варианта софинансирования проектагосударственно-частногопартнерстваприосуществленииинвестиционнойдеятельности на региональном уровне.Объект исследования. Объектом исследования является государственночастноепартнерство,котороерассматриваетсявкачествеосновыфункционирования смешанной экономики и механизма формирования отношениймежду органами власти, бизнесом и институтами гражданского общества врегиональной социально-экономической системе.Предметисследования.организационно-управленческиевозникающиемеждуПредметомисубъектамиисследованияявляютсясоциально-экономическиерегиональнойсистемыотношения,впроцессефункционирования и развития механизма государственно-частного партнерства.Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта научныхспециальностейВАКМинистерстваобразованияинаукиРФ(поэкономическим наукам).
Тема диссертации соответствует Паспорту научныхспециальностей ВАК (экономические науки) по специальности 08.00.05. —«Экономика и управление народным хозяйством».Региональная экономика: п. 3.10. «Исследование традиционных и новыхтенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развитиярегиональныхсоциально-экономическихсоциально-экономическаяполитика;систем»;анализп.3.16.особенностей«Региональнаяиоценкаэффективности региональной экономической политики в Российской Федерации,федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях»; п.113.17. «Управление экономикой регионов.
Формы и механизмы взаимодействияфедеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес — структур иструктургражданскогообщества.Функцииимеханизмыуправления.Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмовуправленияэкономикойрегионов;оценкаихэффективности»;п. 3.19.«Разработка методологии анализа и методики оценки функционированиякорпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественногосектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах.
Проблемырационального использования региональных материальных и нематериальныхактивов — природных ресурсов, материально-технической базы, человеческогокапитала» и др.Менеджмент:п.10.5.«Особенностиразработкииреализациигосударственной политики в экономической и социальной сферах. Прямые иобратные связи государственной политики, механизмов, методов и технологий ееразработки и реализации.
Развитие форм государственно-частного партнерства.Управлениегосударственнымимуществом»;п.10.8.«Управлениеэкономическими системами, принципы, формы и методы его осуществления.Зависимость управления от характера и состояния экономической системы.Управление изменениями в экономических системах. Теория и практикауправления интеграционными образованиями и процессами интеграции бизнеса»;10.17. «Корпоративное управление. Формы и методы корпоративного контроля.Управление стоимостью фирмы. Роль и влияние стейкхолдеров на организацию.Миссия организации. Корпоративная социальная ответственность.
Социальная иэкологическая ответственность бизнеса».Теоретической и методологической основой исследования являютсяположения и выводы отечественных и зарубежных ученых по исследуемойпроблематике, законодательные и нормативно-правовые источники РоссийскойФедерации, субъектов Южного федерального округа, аналитические доклады ипрограммы Министерства экономического развития Российской Федерации.12В целях достижения поставленных в диссертационном исследовании задачшироко применяются общенаучные методы познания, в первую очередь,диалектический и историко-логический, экономико-статистический, методыэмпирическогообобщения, атакжеметодыструктурно-функциональногоанализа, традиционные приемы экономического анализа и синтеза. Особую роль вобосновании предпосылок, факторов и условий функционирования и развитиягосударственно-частногопартнерствавсоциально-экономическойсистемерегионов сыграл системный подход, реализованный при анализе предмета иобъекта исследования.Информационную основу диссертации составили данные Федеральнойслужбы государственной статистики и ее региональных отделений, публикации внаучных и периодических изданиях по изучаемой проблеме, результатыавторских исследований механизма взаимодействия государства и бизнеса всфере государственно-частного партнерства, материалы сети Интернет.Научная новизна результатов диссертации заключается в решениинаучнойпроблемы,характеризующейсяхозяйственнойзначимостьюикомплексностью, вносящей вклад в научное обоснование концептуальных основ иразработку методических и практических рекомендаций по совершенствованиюподходов и методов управления развитием государственно-частного партнерствав социально-экономической системе регионов Российской Федерации.Новые научные результаты, полученные лично автором в ходеисследования и выносимые на защиту, состоят в следующем.По специальности — региональная экономика:1.
Обоснованы концептуальные положения по применению ресурсногоподходакразвитиюпредполагающемурегиональнойтрансформациюсоциально-экономическойресурсовтерриториивсистемы,капиталы(человеческий, социальный, природный, финансовый и т.д.), совокупностькоторых определяет потенциал и перспективы ее развития. Основная задачаресурсного подхода заключена в расширении возможностей региональныхпартнерскихобъединений,ассоциацийит.д.самостоятельноуправлять13процессом социально-экономических изменений, в том числе используя при этоминструменты внешней специальной поддержки (экспертное сопровождение состороны ресурсов федерального центра и т.д.).2.