Диссертация (1152281), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Добровольная информационная прозрачность – раскрытиеинформации о деятельности в инициативном порядке. Более полно структураинформационной прозрачности представлена на рисунке 4.4. 254Информационная прозрачностьОбязательнаяПроцессуальнаяПредполагаетраскрытиемеханизмовпринятияуправленческихрешенийЭкономическаяПредполагаетраскрытиеэкономическойинформации осостояниидеятельностиДобровольнаяОперационнаяОтражаетинформацию отекущейхозяйственнойдеятельностиОбщественная(политическая)Отражает информацию овзаимодействии сдругими экономическимисубъектами,регулирующимиорганами, о социальнойответственностиРисунок 4.4 – Основные компоненты информационнойпрозрачности 255.Так как любыми субъектами экономической деятельности движетопределенный интерес, то все они прямым или косвенным образомзаинтересованы в повышении раскрываемости информации на всех уровняхОрлова Л.Н., Л.С.
Леонтьева, В.С. Шкарина Информационная прозрачность как фактор развитияинновационной экономики // Интеграл. – 2012. - № 3. – С. 34-35.254Орлова Л.Н., Леонтьева Л.С., Орлов Д.Ю. Нематериальные ресурсы повышения конкурентоспособностипромышленных предприятий (инвестиционно-инновационный аспект): монография.
– М.: МИРБИС, 2010. 192 с. Орлова Л.Н. Информационная прозрачность российской экономики // Современные проблемыуправления в условиях информационного общества = Modern problem of management in information Society:научное издание / [ред.кол.: Н.В. Тихомирова и др.] – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
– С. 38-58.255Орлова Л.Н. Нематериальные ресурсы повышения конкурентоспособности промышленных предприятий(инвестиционно-инновационный аспект) [Текст]: монография / Л.С. Леонтьева, Д.Ю. Орлов, Л.Н. Орлова. –М.: МИРБИС, 2010. – 192 с. ; Орлова Л.Н.
Нематериальные ресурсы повышения конкурентоспособностипредприятий // Модель менеджмента для экономики, основанной на знаниях // Материалы трудов участниковIV Международно-практической конференции. – М.: МЭСИ, 2012. – С. 245-247253208экономической деятельности. Государства, бизнес, домохозяйства проявляютвзаимныйинтересиодновременноявляютсяипоставщиками,ипотребителями информации, субъектами, заинтересованными в повышениисвоего имиджа, и субъектами, формирующими деловую репутацию другихучастников экономических отношений.Информационная прозрачность рассматривается с различных точекзренияисходяэкономическогоизособенностейсубъекта.привлекательности,Какрассмотримфункционированияикатегориюпроблемыконкретногоинвестиционнойформирования,оценкиииспользования информационной прозрачности на трех уровнях: макро-, мезо, микроуровне.Методическиеособенностиформированияиобеспеченияинформационной прозрачности на макроуровне.В последнее годы Российская Федерация взяла курс на повышениеинформационнойпрозрачностигосударственногоуправления.Информационная прозрачность и открытость считаются одними из основныхпризнаков демократического и правового государства.
Без обеспечениядоступа к свободной и правдивой информации о деятельности органов властинемыслимо формировать сильное гражданское общество.На современном этапе развития общества значимым элементом намеждународном, национальном и региональном социально-политическомуровне является требование обеспечения свободного доступа к информации,носящей официальный характер, а также к документами правительства.Сущность формирования институтов, к которым относятся органыгосударственной власти, заключается в реализации принципа «публичнойоткрытости». Государство должно быть близким к народу, культурасекретности является негативным проявлением, поскольку не способствуетформированию прогрессивного мышления.
Информация, которой пользуютсяорганыгосударственногоуправления,принадлежитобщественности,широкие круги имеют право на ее использование и должны получать к ней209доступ 256. Благодаря развитию технологий и политической культуре по всемумиру государства в своей политике берут направления на «культуруоткрытости». Эволюция законодательства о свободе информации длится ужеболее 200 лет, трансформируя требования общества.В России закон о свободе информации вступил в силу лишь в 2010году 257.
Данный закон ориентирован на повышение открытости органоввласти для граждан. Он обеспечивает права граждан на информацию иповышение ответственности органов власти и управления за качествопринимаемыхрешений.Источникамиинформацииодеятельностигосударственных органов нашей страны являются: информационные службыведомств, веб-сайты ведомств, архивные фонды ведомств.
Благодаряобеспечению равного доступа к сети Интернет и мобильной связи как кинфраструктуре открытости, государственные органы обнародуютзначительные объемы информации, способствующие понятности идоступности деятельности органов власти, контролю бюджетных расходов состороны граждан. Предоставление заведомо недостоверной информации илинеправомерный отказ государственного служащего в предоставлении нужнойинформации гражданину является административным правонарушением.Несмотря на все попытки российских властей повысить уровень доступак официальной информации и степень доверия к электронному правительству,на данный момент до мировых стандартов еще далеко.
Данный вывод можносделатьнаосновеисследования,представленногоДепартаментомэкономического и социального развития ООН ( The United Nations Departmentof Economic and Social Affairs) 258. По мнению специалистов этогодепартамента, электронное правительство является инструментом повышенияэффективности управления, трансформации процессов государственногоАфанасьев М.Н. Императив постиндустриальной демократии – информационная открытость власти //Общественные науки и современность.
– 2010. – № 3. – С. 111–117.257Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. n 8-фз "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления"258Афанасьева О.В. Доступ к информации как институт национального государства // Полис. – 2010. – № 5. –С. 146–154.256210управления за счет повышения степени вовлеченности в него широкого кругаобщественности на всех уровнях: микро-, мезо-, макроуровне.Ежегодно ООН публикует отчет (Global E-Government Readiness Report),в котором на основе индексов – индекса развития электронного правительства(E-government development Index) и индекса электронного участия (Eparticipation Index) оценивается уровень готовности стран к использованиюэлектронного правительства (таблица 4.4)259.
В исследовании принимаютучастие более 180 стран, в том числе и Российская Федерация.Таблица 4.4 - Индекс развития электронного правительства (2013 год)Место12345…5960616263…183СтранаИндекс0,8785Компонентыиндекса(значение)Онлайнсервис0,3400РеспубликаКореяСШАКанадаВеликобританияНидерланды…РоссияЧерногорияБразилияКатарПеру…НигерКомпоненты индекса(значение)Телекоммуникационнаяинфраструктура0,2109Компонентыиндекса(значение)Человеческийкапитал0,32770,85100,84480,81470,80970,31840,30010,26340,23100,21280,22440,23640,25300,31980,32040,31490,32570,51360,51010,50060,49280,49230,11230,10690,12520,09500,13920,09130,10930,08380,10460,05900,31010,29400,29160,29320,29410,10980,01300,00380,0930Впервые исследование непрозрачности органов государственной властибыло проведено международной организацией PricewaterhouseCoopers в IVквартале 2000 года.
Исследование строилось на основе опросов экспертов,банковских и государственных служащих из 35 стран относительноАфанасьева О.В. Доступ к информации: российское и международное законодательство // Общественныенауки и современность. – 2010. – № 3. – С. 118–134.259211воздействиянепрозрачностистраннастоимостьиэффективностькапиталовложений (таблица 4.5) 260.Таблица 4.5 - Фактор непрозрачности некоторых стран мира (%)СтранаАргентинаБразилияВеликобританияВенгрияВенесуэлаГватемалаГонконгГрецияЕгипетИзраильИндияИндонезияИталияКенияКитайКолумбияЛитваМехикоПакистанПеруПольшаРеспублика КореяРоссияРумынияСингапурСШАТаиландТайваньТурцияУругвайЧехияЧилиЭквадорЮАРЯпонияCLEARФакторнепрозрачностиНалоговыйэквивалент2,882,953,713,262,952,823,503,013,353,632,892,603,452,802,753,033,073,173,043,082,893,032,442,783,743,492,913,112,993,112,873,402,793,103,552,742,823,213,052,653,022,912,992,962,772,642,282,872,562,002,673,002,832,692,842,792,412,322,643,373,252,702,602,562,882,073,362,562,942,572,642,642,942,932,402,403,032,472,532,602,832,352,542,452,252,462,572,862,382,692,472,482,192,463,163,162,592,592,262,782,772,962,432,642,563,022,743,102,703,002,582,943,022,652,752,422,643,482,572,282,902,823,422,772,772,902,192,372,433,243,502,442,872,402,882,453,442,642,372,372,672,763,243,062,662,693,162,772,712,972,852,622,882,752,002,902,682,962,932,862,572,542,312,553,543,052,672,772,393,022,763,282,773,002,9360,6060,8538,0350,0763,4564,9144,6857,3857,9752,7163,7475,1647,7968,7987,1660,3458,4547,6461,9657,6363,9373,4683,5971,4229,4735,5366,9560,6474,0753,2770,8135,6567,9459,5460,19252571727281222231928371532462523152623283543340530253619335312425«Премия зариск»63964563370712749233557572438719101031284813166325843086745637249671225915008016409824528993826612629Индекс непрозрачности рассчитывается на основе 5 компонент,характеризующих следующие сферы, негативно влияющие на рыноккапитала:Боталова Д.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
