Диссертация (1152270), страница 38
Текст из файла (страница 38)
При этоммежду корпоративнойстандартизациейирезультатами деятельности служит более полное удовлетворение запросов всехзаинтересованных сторон и усиление конкурентных позиций. Практическиобщепризнаннымможносчитатьфакт,чтоуправлениекорпоративнойстандартизацией как сопутствие реализации иных функций менеджмента,осуществлять эффективно невозможно. Процессы этой деятельности требуютсоздавать отдельное выделенное направление в системе корпоративногоуправления наукоемких корпораций.250В то же время участниками проведенного исследования управлениекорпоративной стандартизацией пока еще рассматривается как отдельныйпроцесс, концентрирующий действия всех предприятий – участников корпорации.В этом смысле российские менеджеры наукоемких корпораций еще пока неготовы к реализации идеологии TQM, требующей полного пересмотра системфункционирования предприятия на основе идеологии повышения качествакорпоративного управления всех реализуемых предприятиями процессов.Исследование проявило серьезность отраслевых различий в подходах кпроблеме управления корпоративной стандартизацией.
Наиболее значимымифакторами, определяющими эти различия, являются низкие показатели жесткостиконкуренции на рынках наукоемкой продукции, которая в значительной степениявляется наследием производственно-технологического уклада, сложившегося вовремена плановой экономики.Таковывобщихчертахпроблемысовершенствованиясистемыменеджмента на основе корпоративной стандартизации на предприятияхнаукоемких корпораций, решать которые необходимо в самое кратчайшее время.251Глава 4.
Развитие организационно-экономического механизмаповышения качества управления на основе корпоративной стандартизациив наукоемком машиностроении4.1. Формирование структурно-логической модели корпоративногоуправления, учитывающего баланс интересовКак было показано в предыдущей главе настоящего исследования, внаукоемкоммашиностроениисогласованиеинтересовосновныхгруппстейкхолдеров корпораций целесообразно формировать системно, на основеиспользования общих принципов стандартизации. Автору представляется, чтоприоритетным должен стать принцип консенсуса интересов при формированииорганизационно-экономического механизма менеджмента корпорации, которыйсогласует интересы стейкхолдеров, государства и общества.
Автор убежден, чтогипотеза настоящего исследования будет доказанной вполне обоснованно ирепрезентативночерезгосударственныхиметодическийрегиональныхподходинтересов,консенсусаизложенныхотраслевых,встандартахорганизации промышленной корпорации (далее – СОПК), связанных как скорпоративными целями субъектов хозяйствования, так и с региональным ихуправлением.Какизвестно,вмеждународныхстандартахISOсерии9000рассматриваются целые ряды документов, которые обязаны быть разработаннымипредприятиямидляиспользованииявходедоказательстваспособностипредприятий, входящих в корпорацию к деятельности. Наряду с постановкойцелей, стратегия создания корпоративной стандартизации промышленнымикорпорациями в себя включает и выбор вариантов для алгоритма реализации252базовых стандартов.
Автор полагает, что одновременно использовать при этомосновныхположенийстандартовISO9001иISO9004являетсяпредпочтительным, согласование реализации положений, изложенных в этихстандартах вызывается необходимость активно использовать положения всехиных стандартов, составляющих так называемое семейство ISO в серии 9000: ISO10007 – по менеджменту конфигурации, ISO 10006 – по менеджменту проекта,ISO 10012 – по системам измерения, ISO /ТО 10013 – на документацию в областименеджмента, ISO /ТО 10014 – по менеджменту экономики качества, ISO 10015 –на обучение, и наконец, ISO 19012 – по надзору161. Главным условием разработкистратегии внедрения корпоративных стандартов заключено в том, что она обязанапроходить при непосредственной заинтересованности высшего звена и главногоруководителя корпорации, при его личном контроле процесса внедрения.
СОПКмогут и обязаны устанавливать порядок разработки для предприятий, входящих вкорпорацию, своего стандарта самостоятельно, то есть они имеют право принятьдокументально оформленные установленные решения через утвержденныйсоответствующий организационно-распорядительный документ о признаниилегитимности и применении разработанных ранее или в настоящее времядействующей системы корпоративных стандартов162. Вместе с тем, необходиморешитьвопросыоцелесообразностиодновременногоилипоэтапногопереоформления всех действующих корпоративных стандартов и/или жеизменения в их обозначении.
В действующем ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (п. 4.2)указано прямо, что данная документация может быть в любой форме.Цели разработки корпоративных стандартов, как и любых стандартоворганизаций согласно Статьи 17 ФЗ -184 «О техническом регулировании»,являются: "совершенствование производств;См.: Бушуев, А. Н. Порядок формирования работ по корпоративной стандартизации / А. Н.
Бушуев // ВестникВолгоградского госуниверситета. – 2013. – № 5 (44). – С. 208–213.162См.: Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Ст. 17.161253 обеспечение качества продукции корпорации, выполнения работ иоказания услуг; распространение и использование полученных в различных областяхзнаний корпорации результатов исследований и разработок163".Вместе с тем корпоративные стандарты организаций обязаны такжеслужить и общим целям стандартизации: обеспечивать необходимый уровень безопасности для жизни илиздоровья гражданского населения, имущества юридических и физических лиц,государственного и муниципального имущества, для безопасности жизни илиздоровья у животных и растений и для экологической безопасности; обеспечиватьнеобходимыйуровеньбезопасностидляобъектовстандартизации с учетом рисков возникновения природного и техногенногохарактера чрезвычайных ситуаций; содействовать соблюдению в корпорации требований, изложенных втехнических регламентах; содействовать повышению конкурентоспособности продукции, работили услуг корпорации; содействовать обеспечению научно-технического прогресса; содействовать рациональному использованию ресурсов корпорации; обеспечивать информационную совместимость процессов и систем; обеспечивать сопоставимость результатов испытаний и измерений,технических и экономико-статистических данных корпорации; взаимозаменяемость продукции корпорации.Ни для кого не секрет, в любой корпоративной структуре можно выявитьзадачу,которуюцелесообразнорешитьспомощьюстандартизации.Действующий в настоящее время Федеральный закон "О стандартизации вРоссийской Федерации" устанавливает, что «стандартизация - деятельность поразработке (ведению), утверждению, изменению (актуализации), отмене,163См.: Там же.254опубликованиюиприменениюдокументовпостандартизациииинаядеятельность, направленная на достижение упорядоченности в отношенииобъектов стандартизации164».
Причем эта деятельность главным образомпроявляется в процессах разработки и применения стандартов.Автор стоит на позиции, что на мезоэкономическом уровне корпоративнаястандартизацияимеетпреимуществопередобщенациональнойсистемойстандартизации является, поскольку дает возможность установления четкихкорпоративных правил для процессов разработки и применения своих стандартов,учитывая структуру и специфику наукоемкой корпорации и/или область еедеятельности.Несомненно, в реальной практике применяют и другие виды текстовыхили информационных документов, которые способны решать аналогичныезадачи, что и стандарты - это различные технологические и организационныеправила, инструкции, нормы, положения, методики испытаний, руководящиедокументы, рекомендации и т.д.
Для формирования собственной системыуправления стандартизацией в корпорации необходимым представляется видысвоей деятельности проанализировать, и предварительно, приняв во внимание еецели, установить и выделить те из них, которые регулировать целесообразно спомощью средств стандартизации, а далее определить то головное предприятиеи/или те структурные подразделения внутрикорпорации, которое и будетосуществлять процессы организационно-методического руководства работами покорпоративной стандартизации.Следующим этапом при формировании СОПК корпорации предстоитразработка комплекта стандартов основополагающих, в которых должны бытьустановлены правила: по разработке, утверждению, регистрации, обновлению и отмене СОПК; по построению, изложению, оформлению и обозначению СОПК;Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" СистемаГАРАНТ: http://base.garant.ru/71108018/#ixzz4YSHTNLG2.164255 по применению в СОПК действующих национальных стандартовРоссийской Федерации, а также стандартов международных или региональных; поорганизацииконтролясоблюденияправилитребований,установленных в СОПК; по созданию управляемых фондов применяемой в корпорации системыстандартов, их каталогизацию, включающую сведения о движении информациипо внутренней сети корпорации и о составе документов, входящих в эти фонды165.В комплексе основополагающих СОПК для корпорации целесообразноразработатьстандартнатерминыиопределения,вкоторомследуетконкретизировать термины и определения применительно к данной корпорации сучетом ее специфики деятельности, а также установить трактование терминов иопределенийдлянестандартизованныхнагосударственномуровне,ноприменяемых при проведении работ по стандартизации понятий и специфическихтерминов, принятых в данной корпорации.Общими вопросами организации работ по стандартизации комплексаосновополагающих корпоративных стандартов должен распоряжаться отдельныйдокументСОПК.Внемследуетконкретизироватьцельипринципыстандартизации для данной корпорации, определены задачи, установлен графикпланирования работ по корпоративной стандартизации, а так же определеныфункции отдельных предприятий (матрица ответственности) в проведенииданных работ по корпорации.