Диссертация (1152270), страница 32

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 32)

В центре модифицированногоВикхемом ромба Портера находится правительство (Government).См.: Wickham M. Regional Economic Development: Exploring the ‘Role of Government’ in Porter’s Industrial ClusterTheory // CRIC Cluster conference. Beyond Cluster- Current Practices & Future Strategies. Ballarat, 2005.153198Рисунок 3.2.1 – Модифицированный по Викхему ромб ПортераВикхемом отмечается, что для успешной роли государственного участияцелесообразность пяти факторов:1. Государство реагирует на нужды кластера своевременно, учитываетпредпринимательский, исторический и географический контексты.2.

Государством усиливается роль базовых факторных условий, включаяроли шансов, которые по модели Портера способны была экзогенными, вомногом не подлежащими предвидению государства и при сосредоточениигосударственных средств и усилий должны быть применены более успешно.3. Государственныеметодырегулированияцелесообразностьнесосредоточения только на одном подходе, роли государства в зависимости отстадий жизненного цикла кластера обязаны варьироваться.4.

Государство предоставляет для кластерного развития необходимуюинфраструктуру, но при этом не должно следовать в фарватере бизнеса, астараться опережать нужды предпринимательских организаций.5. Поддержка государства должна сосредоточиться на ядре кластера.Викхем, кроме того, отмечает, что именно государство как правилоспособствует возникновению новых поставщиков вокруг лидера, стимулируетпокупателей, обеспечивает безопасность при поставках, и кроме того, помогаетформированию новых лидеров.

По мнению известного норвежского экономистаЛ. Орведал, основной проблемой государства при формировании кластернойполитикизаключаетсявопределенииналичиясобственнокластера154.Государственным органам чрезвычайно сложно понять с кем они имеют дело: сосформировавшимся кластером или нет еще, и зачастую ни государственныеорганы, ни организации не обладают достаточными характеристиками, чтоприводит к появлению ассиметричности информации.

Так Л.Орведал на основеСм.: Orvedal L. Industrial clusters, asymmetric information and policy design // Norwegian School of Economics andBusiness Administration. Discussion Paper. 2002. 25/02.154199проведения моделирования только факторов производительности доказывает, чтопри ассиметричной информации у кластера возникает наличие так называемогосепаратногоэквилибриума.Терминэтотподразумевает,чтоневладеяинформацией, у государства нет возможности сделать обоснованный выбор –поддерживать или нет кластер и в связи с этим целесообразно привести мнениедругого известного экономиста К.

Кетелс, который отмечает, что приформировании программы государственного содействия кластерам наиболеесерьезными рисками обладают сроки согласований и высокая стоимостькластерных государственных инициатив, особенно при ситуации неверноговыбора объектов государственного вмешательства155. К. Кетелс высказал мнение,экономическая политика, основанная на кластерах, серьезно отличается оттрадиционного подхода, в первую очередь, тем, что важны все кластеры в той илииной мере, так как внутри кластеров производительность определяет стандартыжизни региона или страны.

Кластерная политика представляет собой широкое, ане узконаправленное усилие органа власти в развитие экономики региона или вцелом страны. Это в первую очередь затрагивает те инструменты политики,которые направлены на создание областей - локомотивов экономического роста,а,наконец,кластернойполитикойформируютсямерыстимулированияконкуренции, прежде всего через стимулирование развития инноваций. При этомК.Кетелс подчеркивает, что кластеризация представляет собой инструментполитики, очень опасный и наилучший подход в выявлении и развитии ужесуществующих кластерных образований, то есть он считает наилучшим способомподдержки кластеров политику кластерного активирования, при которой рольгосударственных органов сводится к снятию барьеров, мешающих эволюциикластеров через улучшения среды развития бизнеса, создания инфраструктуры, сцелью дать возможность кластеру самостоятельно развиваться.

Вышеизложенноенесет методологическую базу для использования в предмете и гипотезеисследования, что в условиях неопределенности и нестабильности внешнейСм.: Ketels C. Clusters of Innovation in Europe // Structural Change in Europe 3 –Innovative City and BusinessRegions. Bollschweil: Hagbarth Publications, 2003.155200среды, рецессионных явлений в экономике повышение качества корпоративногоуправления должно быть направлено на достижение синергетического эффекта отучастия всех партнеров на основе корпоративной стандартизации, учитывающейинтересы всех экономических, государственных и социальных групп. В контекстеданного исследования обеспечения качества управления автор в качествеметодологической базы использовал наработки В.А. Терехина156.На основании вышерассмотренных теоретических предпосылок, а такжезападного опыта и особенностей России, автор считает необходимым дляопределения условий и возможностей предложить методический алгоритм длядальнейшего создания и поддержки развития промышленных наукоемкихкластеров:1) Проведениерядаисследованийсцельювыявленияналичияпотенциальных условий для кластеризации в отдельном регионе страны на основепроведения регионального конкурса.2) Определениехарактеристик,покоторымэкспертнымметодомотдельные предприятия корпорации могут быть отнесены к разряду ядракластера.3) Определениеуровня конкурентоспособности кластера на основеанализов суммарной конкурентоспособности предприятий корпорации, входящихв кластер.4) Сбор необходимых статистических данных.5) Выделение ядра кластера.6) Определение границ для выявленного кластера.7) Формирование модели кластера.8) Изучение связи предприятий кластера с финансовыми институтами,производственнымидетерминантами,научно-исследовательскимиобразовательными учреждениями и др.См.: Терехин В.

А. Развитие системы менеджмента качества на предприятиях промышленно-строительногокластера: дис. ... д-ра экон. наук. Саратов, 2012.156и2019) Анализ структуры выявленного кластера, определение его сильных ислабых сторон.10)Выработкафункционированиянаправленныхкластеров,наобеспечениерекомендаций,эффективностивключающихмерыгосударственной поддержки.Успешное развитие в РФ кластеризации, по мнению автора, возможно вграницах частно-государственного партнерства, а учитывая то, что в России покаотсутствуют необходимые исторические условия для его развития, то авторсчитает целесообразным несколько модернизировать подход Майкла Портера,усилив поддержку государством детерминантов кластера данной системы неисключая и самого ядра. На рисунке 3.2.2. представлен предлагаемый подход.Модель М.

Портера, по которой не столь значима роль государства, впредлагаемой модели повышается существенно. Меры поддержки государства, содной стороны, состоят в достаточно косвенном поддержании составляющихрегиональныхконкурентныхнепосредственнопреимуществ,поддерживаетсамоносформированиедругойи–государствофункционированиекластеров. Меры косвенной поддержки должны включать в себя деятельностьчастно-государственного партнерства в областях формирования факторныхусловий, стимулировании конкуренции, формирования спроса и поддержкесмежных отраслей.

Наряду с этим, государством должны концентрироватьсяусилия по поддержке кластера, а именно: устранение барьеров; поддержка инфраструктуры кластеров; содействие экспорту продукции кластеров за границы региона; развитие программы обучения и повышение компетентности; развитие связи с наукой, проведение конференций; развитие стандартизации; расширение инвестиций; развитие антимонопольной политики;202 организация страхования рисков и др.Рисунок 3.2.2 – Модель партнерства в границах кластераПредлагаемая в данной работе методология корпоративного управления засчет стандартизации базируется на углублении понимания особенностей кластеракак экономической системы. Автор считает необходимым выяснить, какоезанимают кластеры место в ряду экономических систем, в чем их отличие вэкономике от иных системных образований, на каких условиях могут бытьсформированы взаимодействия участников кластера. Для того, что бы на этивопросы ответить, автор считает возможным дать проблеме релевантнуюклассификацию, основанную на процессной парадигме.

Как известно, наиболее203важными свойствами процесса являются его повторяемость и цикличность в ходепротекания тех или других ситуаций. При этом цикличности обычно выражаютсякак в форме долгосрочного цикла, как например, цикл Кондратьева, так и в формекраткосрочных волновых процессов с короткой длиной волны. В таких простыхпроцессах, как, например, процессы обработки, процессы производства, процессыобучения и т.п., есть общий смысл в представляющих сущность процессаповторяемости явлений последовательностью обработки одного экземпляразаготовки как для иного; в общем случае производство подлежит такжевоспроизведению; процесс обучения также способен для нового обучающегосяили нового предмета быть повторен и т.д.Авторработысчитаетважнымзаметить,что,какправило,воспроизведение циклов процесса требует некоего источника энергии, данныйпроцесс питающего. Отсюда напрашивается вывод, что любой процесс можетбыть неограничен в пространстве, но ввиду ограниченности источников энергиидолжен быть во времени ограничен.

Следовательно, для процессов понятияпространственной границы и формы нехарактерно, но понятие горизонта имеетсмысл. Для характеризации таких систем содержательно наиболее подходятпонятия проекта и события. Событие характеризует относительно краткосрочноеи локализованное в пространстве изменение. С экономической точки зрения вкачестве краткосрочных могут рассматриваться и считаться событиями любыеощутимо разнородные явления, как скачок цен на бирже на нефть или реализацияпроекта формирования кластера. Социальные и экономические проекты и планыиз-за фиксированных сроков их реализации относятся к такому же классуявлений, поскольку они имеют заранее определяемую и присущую только имимманентно длительность и локализацию в пространстве.

Для объектов, равно каки для проектов, имеет определенный смысл понятие границы и, соответственно,пространства формы. В силу этого автор считает возможным и целесообразнымтакие системы, как формирование кластеров или корпораций характеризовать ввиде систем проектного или событийного типа, а появление выраженных204признаков – событием проекта.

Характеристики

Список файлов диссертации