Диссертация (1152270), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Все усилия правительствав этом случае обязаны быть направлены не столько на поддержку отраслей иотдельныхпредприятий,скольконаразвитиевзаимодействиймеждупоставщиками и производителями 141, между производителями и потребителями имежду производителями и органами власти и правительственными институтами.В прикладной экономической литературе большинство специалистовсходятся в том мнении, что у органов власти главной задачей должно бытьустранение неблагоприятных условий и улучшение инфраструктуры, а затем рольего обязана концентрироваться на устранении ограничений к развитиюинноваций142 в экономике.
Такой подход способен в корне изменить принципыпромышленнойгосударственнойполитикии,преждевсего,механизмастандартизации и технического регулирования. Для этого потребуется какперестройка и модернизация аппарата в государственном управлении, так иизменениементалитетауместнойвласти,потребуетсяинойарсеналинформационного среза о состоянии экономики страны или региона не поотраслям, а микроуровня отдельных рынков и организаций. В России такойподход на государственном уровне до сих пор не рассматривался.В настоящее время в России существуют несколько десятков кластеров,спонтанно образованных вокруг нефтегазовой, металлургии, машиностроения,химической и других ведущих отраслей промышленности, однако эти структурыВ настоящее время взаимоотношения между поставщиками и потребителями регулируют законы № 94-ФЗ,№ 223-ФЗ и № 44-ФЗ для организаций с участием государства более 50% и бюджетных организаций.142См.: Аузан В., Гурова Т.
От Госплана до наших дней. URL:http://www.opec.ru/library/article.asp?c_no=19&d_no=511.141187вряд ли смогут сравниться с настоящими крупными кластерами и идеальноотлаженной в них системой связей. В экономической литературе все чащепризнается доказанным, что в регионах, на территории которых функционируюткластеры, складываются показатели, характерные для лидеров экономическогоразвития,иименнотамопределяетсястепеньконкурентоспособностинациональной экономики.
Однако данная категория в настоящее времяэкономической литературой не освещена до такой степени, которая позволила быоднозначно описать и стандартизовать все процессы данного объекта. Авторцеликом и полностью разделяет подход, предложенный Терехиным В.А.143 кформированию систем менеджмента качества на предприятиях, входящих вкластеры, но чтобы проводить исследования качества управления на региональноотраслевоммезоуровне,осознаетцелесообразностьболееточногоконцептуального представления, что должны представлять собой кластеры иэкономические явления, связанные с ними.
По мнению автора важнымпредставляется выделить основные характеристики, свойственные кластерам, атакжеобозначитькругнерешенныхвопросоввконтекстенастоящегоисследования.Еще в 1890 г. Альфред Маршалл в книге «Принципы экономики» посвятилцелую главу «О концентрации специализированных отраслей в отдельныхместностях» кластерам144. В течение последних десятилетий специалисты вобласти экономической географии посвятили значительное число своих трудовизучению пространственной экономической агломерации и региональномуразвитию, локальной наукоемкой промышленной специализации, а такжеидентификацииэкономически, социальноиинституциональносвязанныхпроцессов. На их разработках и основано классическое понимания кластера,данного Портером, что «кластер – форма сети, которая происходит в пределахгеографической локализации, в которой близость фирм и институтовСм.: Терехин В.А. Развитие системы менеджмента качества на предприятиях промышленно-строительногокластера: дис.
... д-ра экон. наук. Саратов, 2012.144Некоторые исследователи кластеров находят еще более глубокие корни данного явления, например, см.:Andersson Th., Schwaag-Serger S., Sorvik J., Wise Hansson E. The Cluster Policies Whitebook. IKED, 2004. С. 14.143188гарантирует некоторые формы общности и увеличивает частоту и влияниевзаимодействий»145, которого автор придерживается в дальнейшем. Наряду скластерами, в экономической литературе часто встречаются термины, которыеобычно используют для описания географически обусловленных скопленийорганизаций различных отраслей и связанных с ним процессов: новые промышленные места; промышленные районы; неомаршалловские узлы; cетевые области; территориально-производственные комплексы; региональная инновационная среда; самообучающиеся регионы и пр.146Обычно для промышленного кластера характерно фокусирование навнутриотраслевойконкуренции,поэтомуонисостоятизсубъектов,комбинирующих ресурсы и виды деятельности в целях развития производстваразнообразных товаров или типов услуг.
Критическая масса в цепочкахдобавления ценности делает организации связанные отраслевой спецификойконкурентоспособнее, так как извлекают выгоды из общего рынка труда и иныхфакторных условий именно они. Промышленный кластер, как правило, непривязантерриториальноккакой-либоурбанизированнойобластиипротивоположно региональному кластеру имеет тенденции к охвату всегорегиона или страны.Региональныйкластер,помнениюбольшинстваспециалистов,представляет собой вид пространственной агломерации экономически связаннойдеятельности, формирующей основы местной среды, способствующей развитиюзнаний и стимулирующей различные формы обучения и адаптации.
Такиекластеры состоят обычно из различных предприятий, а центральный элемент ихПортер М.Э. Конкуренция. М.: Вильямс, 2001. С. 226.См.: Петров А.П. Теоретико-методологические основы формирования социально-ориентированного кластера врегионе: дис.
... д-ра экон. наук / Петров Александр Петрович. Екатеринбург, 2014.145146189успеха (или ядро кластера) сосредоточен в силе географической близости исоциального капитала. Другой их особенностью представляется то, что такиеорганизации менее тесно взаимосвязаны, чем промышленные кластеры, характерспециализации необязательно ограничен какими-либо секторами. Кластер можетразвиваться в разнонаправленных направлениях, тогда он подвергается внешнимили внутренним воздействиям. На рынках глобальных специализированныевзаимосвязанные квалифицированные поставщики и их потребители однозначноспособствуют конкурентоспособности кластера.Однако кластеризация подразумевает разнообразие организации, а неединичные организации, и при отсутствии такого многообразия каждаярассматриваемая агломерация состоит, вероятно, из одного расширившегосяпредприятия, где другие организации могут рассматриваться как аутсорсеры поотношениюкголовнойорганизации.Подобнымобразоморганизации,включенные через формальное совместное владение процессами в качествефилиалов, не являются независимыми, так как обычно они подвержены своиминтересам и выгодам.Проведенный в Институте Экономики РАН проект картографированиякластеров147 наглядно показал, что отечественные кластеры включают главнымобразом в себя организации среднего и малого бизнеса.
Кластеры могутоформлять альянсы с разными учреждениями, университетами, региональнымиорганами власти, организациями потребителей и т.д., но, как правило,обязательно присутствуют в кластере бизнес-организации, исследовательскиеобъединения, финансовые учреждения и представители общественности.Для кластерных инициатив важны и так называемые институтысотрудничества, в которые также могут вовлекать заинтересованные организации,способствовать установлению нетрадиционных иных структур. Такие институтысотрудничествамогутпредставлятьсобойрядужесформировавшихсяСм.: Марков Л.С. Экономические кластеры: понятия и характерные черты. Новосибирск: Институт Экономикии ОПП СО РАН, 2006.147190действующих институтов, таких как промышленные и профессиональныеассоциации, коммерческие и торгово-промышленные палаты, профсоюзы, и пр.Вовлекаются в кластерные инициативы разные действующие лица различнымиспособами и стимулами. Их возможности и роли могут меняться в зависимости отнационально-экономического контекста или периода жизненного цикла кластера.Когда кластерная концепция только внедрялась, внимание исследователейбыло сосредоточено на фирмах.
Однако по мере того, как внимание заострялосьна вопросах, которые могут возникать при разделении знания или навыков,развивалсясистемныйподход,подчеркивающийвзаимодействиеивзаимозависимость различных иных вовлеченных сторон. Для наглядногопримера, все больше внимания уделялось роли университетов и научныхучреждений, которые ценны не столько из-за их исторической миссии проведенияобразования и исследований, сколько способностью послужить узлом впредпринимательском и научно-промышленном взаимодействии.Поскольку на реальном рынке и организации и предприниматели друг сдругом конкурируют, появляются тенденции к получению преимуществ, которыесубъекты достигают за счет сокращения затрат или цен, повышения качества,приобретения новой клиентской базы или проникновения на новый рынок.Одновременно участники кластера в своей основной деятельности могуткооперироваться и друг друга дополнять, используя свои ключевые способности идействуя сообща они способны привлечь дополнительно ресурсов и услуг,которых бы им в изоляции привлечь недоступно.
Разделяя ресурсы и риски,развиваявзаимодополняющиефункции,участникикластерадостигаютрезультатов за счет масштаба, образуя кластерную динамику сочетанияконкуренции и кооперации. Вместе с тем автор убежден, что в кластере не бываетравенства возможностей. Все равно есть ядро кластера, которое берет на себяриски и ответственность и делится своими ресурсами, и есть партнеры испутники, которые получают выгоду от совместной процессов.191Для достижения заметной внутренней динамики, в кластер необходимопривлечь количество участников до достижения некой критической массы,которая способствует сохранению производственной реструктуризации в кластеренадолго,этовозможноподдерживаютсвязипоставщикамиресурсов.внутримеждупроизводственныхгибкимиКритическаямалымимассаструктур,фирмамиспособнаикоторыекрупнымипридатькластеруустойчивость к внешним воздействиям и давлениям. Отсутствие же критическоймассы наоборот, способно кластер сделать уязвимым к утрате вышеозначенногоспецифического ресурса и навыков.Как и любая организация, кластер проходит свое развитие через некоторыестадии жизненного цикла, поскольку существует представление о внутреннейлогики траектории, по которой кластеры развиваются, в общем виде можновыделитьследующиестадиижизненногоциклакластера:агломерацию,возникновения, развития, зрелости, трансформации.
Зачастую агломерациявозникает как результаты неформальных контактов, когда затраты участия всовместной деятельности снижаются вследствие географической близости.Кластерыв самом широком смысле инновационны, то способны обеспечитьлучшие возможности для инноваций; комфортное формирование бизнеса;возрастание производительности.Вместе с тем кластеризация не застрахована от рисков, которые могутфактически уменьшить конкурентоспособность или привести к распаду илизастою,поэтомуестьцелесообразностьвыделенияследующихрисковкластеризации. Прежде всего, специализация способствует вызвать уязвимостирегиона, так как технологические разрывы могут подорвать преимуществакластера и пренебрежение к внешним связям и предвидению приводят к эффектузамкнутости, который традиционно обусловлен преобладанием устоявшегосяопыта. Существующие жесткие структуры могут задерживать переориентацию ипрепятствовать необходимой перестройке.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
