Диссертация (1152270), страница 31

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 31)

Кооперация способна сократитьконкурентные давления и, следовательно, движущие силы развития. Эти риски192кластеризации подчеркивают значение непрерывности инновационных процессовкак ключа к длительности успеха кластеров. Обобщение вышеизложенного даетправо автору применительно к предмету исследования согласиться с точкойзрения Т. Андерсона, кластер – «пространственно сконцентрированнаякритическая масса специализированных, многочисленных действующих лиц,которые вовлечены в комбинированные конкуренцию и кооперацию148».Чаще всего в качестве центра кластера выступают несколько мощныхорганизаций, сохраняющих при том между собой конкурентные отношения, чемкластер и отличается от финансовой группы или картеля. Концентрациясоперников, конкурирующих за покупателей и поставщиков способствует ростуэффективности специализации производства, стимулирует обеспечение качествадеятельности и управления.

При том в кластере находит работу большоеколичество малых и мелких предприятий, объединение в кластер на основевертикальной (как впрочем, и горизонтальной)интеграциипровоцируетформирование устойчивых сетей связей между всеми участниками в кластере149.Таким образом, необходимым становится сотрудничество, но оно с собойнесет угрозу возможной утраты своей самостоятельности и собственнойтраектории поведения в рынке, к самостоятельности в освоении новых продуктов,процессов и проч. Вследствие этого рядом стран за последние годы признанаважнейшей проведение кластерной стратегии, которую строят на базе деловыхцентров, доказавших уже на мировом рынке свою конкурентоспособность.Государство концентрирует усилия на поддержании кластеров существующих иучаствует в создании новых сетей организаций, ранее между собой неконтактировавших, при этом оно не просто способствует построению кластеров,но и становится само полноправным участником сети.

Кластерную стратегиюшироко используют в странах Западной Европы, в наиболее явной формереализуюттакуюстратегию:Финляндия,Дания,Канада,Нидерланды,Andersson Th., Schwaag-Serger S., Sorvik J., Wise Hansson E. The Cluster Policies Whitebook. IKED, 2004. С. 14.См.: Карташова, Е.М. Кластерный метод как инструмент обоснования развития региона : Дис...

д-ра экон. наук /http://dlib.rsl.ru/01004644316148149193фламандский район Бельгии а также Южная Африка. Примерами также могутслужитьстраны,вкоторыхсвоеобразнаяпсевдокластернаястратегияпрактикуется издавна, хотя и с другими названиями, например, Франция иИталия.В настоящее время известно описание семи основных способовкластеризации, на основании которых и базируется выбор того или иного видакластерной стратегии в стране: географическая: когда формирование пространственных кластеровначинается от сугубо местной экономической деятельности как, садоводство вНидерландах, до подлинно глобальных, как аэрокосмические кластеры; вертикальная: когда в кластерах присутствуют смежные этапыпроизводственных процессов, но при этом юридически закрепляются праваучастников проекта в границах кластера в сети от инициаторов до конечныхисполнителей; горизонтальная: когда несколько отраслей или секторов экономикивходить могут в более крупный кластер как, например, система мегакластеров,принятая в Нидерландах150; технологическая:прикластеризациисовокупностиотраслей,использующих единую технологию, к примеру, биотехнологический кластер; латеральная: когда разные секторы рынка объединяются в кластер, сцелью обеспечить экономию за счет реализации эффектов масштаба, этоприводит к новой комбинации, как например, мультимедийные кластеры; фокусная: когда собирается кластер организаций, сосредоточенныхвокруг одного центра, такого как НИИ, предприятие или учебное заведение.В настоящее время кластерный подход становится одним из ключевыхприменений промышленной политики региональной власти для повышенияконкурентоспособности региональной экономики и стимулирования общейВ Нидерландах пошли по пути разделения на мегакластеры (всего их было выделено 10): сборочные отрасли,химические отрасли, энергетика, агропромышленный комплекс, строительство, СМИ, здравоохранение,коммерческие обслуживающие отрасли, некоммерческие обслуживающие отрасли, транспорт.

См.: URL:http://cluster.archipelag.ru/analit/analit001.html.150194занятости, перехода на инновационные пути развития, но это явление в частироссийского опыта еще пока недостаточно изучено. Автор считает, что назреланеобходимость углубленного изучения опыта применения международнойпромышленнойполитики,ориентированнойвкластеры,особеннодляотечественных наукоемких отраслей.Как изложено в докладах OECD151, проблемы кластерной промышленнойполитики необходимо решать в следующих направлениях:1.со стороны государства оказывать поддержку кластерам черезсоздание условий для функционирования кластеров или непосредственно;2.целесообразность вложения государственных средств в широкиеспектры кластеров или в ограниченность региональных лидирующих кластеров;3.выбрать приоритет поддержки кластеров через сохранение и развитиерабочих мест или культивирование стратегически важных новых процессов.В тех же докладах высказывалось мнение о рисках, характерных дляпрограммы поддержки кластеров, поскольку такая программа может привести книзкой диверсификации в региональной экономике, а кроме того, привлечениедолгосрочных инвестиций в отдельные секторы обостряют проблему такназываемой невозможности смены приоритетов.

Высказывались также опасения,что предприятия развиваемого кластера способны попасть в зависимость от ядракластера или предприятий-лидеров.В прикладной экономической литературе показано, что именно кластервыступает зачастую приоритетом регионального, научного и промышленногоразвития в Европе. Тенденции развития таких программ поддержки кластеров вЕвропейском Союзе существуют в документах: политики по развитию науки и процессов; региональной политики; промышленной политики.«Конкурентные региональные кластеры: подходы к отечественной политике» доклад Организацииэкономического сотрудничества и развития.

Competitive Regional Clusters: National Policy Approaches. URL:http://www.oecd.org/publications/Policybriefs.151195В Европе все региональные кластерные инициативы сосредоточены восновном в регионах с промышленной реструктуризацией, переживающихкризис, географически удаленных регионах. Политика развития науки итехнологии, в первую очередь, направлена на поддержку передовых, обладающихсамыми высокими потенциалами отраслей, которые, как известно находятсязачастую только в высокоразвитых регионах (табл. 3.2.1).

Как показано выше,промышленная кластерная политика в основном подразумевает поддержку толькоядра промышленного кластера и развитие инфраструктуры ведения бизнеса длясферы промышленного бизнеса малого и среднего размера.Другая проблема заключена в идентификации кластера, которая вевропейских странах решается или статистическим путем, когда кластерыидентифицированы по принципу географической близости существующихпредприятий, или в процессе инициализации через кластерные инициативыпостроения кластеров. При этом подходы связаны во многом с возможностьюподдержки корпораций и компаний, лидеров национального роста, составляющихобычно ядро кластера, или же другой подход направленный в основном напроцессы выведения тех или иных регионов страны из кризисного состояния.196Таблица 3.2.1 - Обзор тенденций развития действующих политикв поддержке кластеровТип политикиСтарый подходНовый подходРегиональнаяполитикаПеремещенияресурсов изразвитых регионовв кризисныеФормированияконкурентоспособных регионов,совмещениерегиональныересурсы и бизнессубъектыПолитикаразвития науки ипроцессовФинансированиечастных проектов истартаповПромышленнаяполитикаСубсидияорганизациям –национальнымлидерамФинансированиесовместныхисследований,связанных спроизводством иимеющихкоммерческийпотенциалПоддержки общихпотребностейорганизаций малого исреднего бизнесаСогласноданным,изложеннымвНаправления кластернойпрограммы централизованныйотраслевой подход; помощь для отстающихрегионов; помощь среднему ималому бизнесу; стимулирование вкластерах «групп развития» политика концентрации вобласти наукоемкихпроцессов; стимулированиякоммерциализации знания; помощь как крупным, таки малым организациям концентрация на помощикомпаниям-лидерам; помощь малому бизнесу впреодолении препятствия входе освоения исовершенствованияпроцессов; создание конкурентногопреимущества дляпривлечения инвестиций; поддержка, находящихсяна переходном этапеотраслей«Зеленойкнигекластерныхинициатив152», на конец 2013 г.

в мире всего было выделено более 500 различныхкластерных инициатив и авторами данного исследования отмечается, чтокластерные инициативы чаще инициализируются в развивающихся и переходныхстранах, при этом инициаторами кластеризации в основном выступают: бизнес – 27%;См.: The Cluster Initiative Greenbook: New Findings on the Process of Cluster-Based Economic Development.

URL:http://www.ivorytower.se/greenbook/general.html.152197 правительства – 32%; совместно государство и бизнес – 35%.Финансирование кластерных инициатив осуществляется: бизнесом – 18%; государством – 54%; совместными усилиями государства и бизнеса – 25%.Кластерная инициатива чаще всего выступает ускорителем кластерныхпроцессов, то есть большинство усилий в развитии кластеров подразумеваетподдержку не существующих кластеров, а потенциальных.Автор считает целесообразным привести в качестве аргумента выводы,изложенные в работах австралийского исследователя Марка Викхема153, которыйотмечает ведущую роль правительства Тасмании для успешного развитиякораблестроительного кластера верфей на австралийских островах и предлагаетроль государства рассматривать в качестве центрального фактора в ромбеконкурентоспособности Портера, считает главным фактором в достиженииуспехов кластера роль государства (рисунок 3.2.1).

Характеристики

Список файлов диссертации