Диссертация (1152263), страница 48
Текст из файла (страница 48)
Инструментарий и методы формирования289информационной подсистемы системы управления представлены в § 4.3 диссертационной работы (Рисунки 4.16 – 4.21). Прежде всего, это касается такихважных показателей, как: удельный вес субъектов ИСК, осуществляющих технологические инновации; доля инновационных товаров и услуг в общем объемеотгруженных товаров; энергоемкость продукции и др.Рисунок 5.25 – Программно-целевое планирование ИСКИсточник: разработано автором.290Раздел 5.
Организация деятельности рабочей группы5.1. С учетом временных ограничений на реализацию модернизационногопроекта и необходимости создания элементов инновационной инфраструктурыдвижениевсторонуразработанноймоделиявляетсяпараллельно-последовательным, а управление – многопозиционным, пошаговым, охватывающим такие важные направления, как: экология, экономика, культура, политика(внешняя, федеральная, региональная и т.
д.).5.2. Деятельность рабочей группы и других подведомственных государственных органов исполнительной и представительной власти координируется с обеспечением необходимого импульса при синхронных управленческих воздействиях наобъект управления в стремлении обязательного достижения синергетического эффекта в СЭС, характеризуемого социальными и экономическими трансформациями(результатами) (Рисунок 5.26).5.3. По каждому из направлений деятельности рабочей группы определяютсяи устанавливаются перечень, очередность, индикаторы и сроки выполнения конкретных мероприятий с ожидаемым результатом, поскольку все сферы вместе взятые и каждая в отдельности находятся в постоянном взаимодействии, вызывая локальные и системные изменения в структуре ИСК.5.4.
Программа сбалансированного инновационного развития ИСК, формируемая с учетом сложности и ответственности современного этапа эволюции национальной экономики, предусматривает превентивные меры с целью предотвращенияили купирования возможных драматических сценариев в развитии СЭС.5.5. Программные и целереализующие мероприятия оперируют результатами критической, конструктивной, независимой и строгой экспертной оценкисостояния ИСК и национальной СЭС, необходимыми для достижения эффектасоставляющих базовых условий, факторов инновационности и эффективностисинергетического потенциала (Таблица 5.12).5.6. Комплексное исследование ИСД базируется на качественной и количественной оценке свойств и закономерностей эволюции объекта управления.291Рисунок 5.26 – Системно-синергетический процесс развития ИСКИсточник: разработано автором.292В качестве исследовательского инструментария используются: системносинергетический подход, методы анализа и синтеза, фазовый анализ (Рисунки2.10 – 2.13, 5.14, 5.18 – 5.20), основные положения логики, статистические иэконометрические методы анализа зависимостей, анализ временных рядов, математическое моделирование, табличные и графические методы визуализациирезультатов исследования.Таблица 5.12 – Слагаемые синергетического потенциала ИСКГруппаБазовые условияФакторыэффективностиФакторыинновационностиПараметры средыИнституты и инновационная инфраструктураВлияние макросредыОбразование и профессиональная подготовкаЭффективность рынка товаров и услугЭффективность рынка трудаРазвитость финансового рынкаТехнологический уровеньРазмер рынкаКонкурентоспособность субъектов и товаровИнновационный потенциалИнновационная деятельность и творческая активностьИсточник: разработано автором.5.7.
Рабочая группа для формирования синергетического потенциала иопределения степени управленческих воздействий на ИСК учитывает не толькоего синергетические свойства (§ 2.1 диссертационной работы), их динамику ивлияние управляющих параметров (Таблица 5.1), но и следующие основные результаты экономико-математического моделирования (§ 5.1 и § 5.2 диссертационной работы):5.7.1. На современном этапе развития ИСД максимальное положительное влияние оказывают такие управляющие параметры, как: Х5 (среднемесячная заработнаяплата работников строительных предприятий), Х17 (наличие основных фондов), Х7(сводный индекс цен на основные виды строительных материалов и работ), Х10 (долярасходов на приобретение недвижимости в денежных расходах населения) и Х9(обеспеченность собственными ресурсами субъектов ИСК).
Последний параметр в2932006 г. приобрел положительное, устойчиво растущее значение. Наибольшей сдерживающей силой развития ИСК стал фактор модели Х16 (средние цены 1 м2 общейплощади на первичном рынке жилья). Показатель Х1 (инвестиции в основной капитал) существенно ускорил развитие отрасли в советский период и до кризиса 2008 г.,а затем его значимость несколько снизилась.5.7.2. Технически расчеты можно выполнять в среде «MatLAB» или «Maple», втом числе с помощью программ «Statistica», «Fractran» и специально созданных программных продуктов. Пример расчетов представлен в приложениях Г – Е, З.5.7.3.
Математический инструментарий, необходимый для аппроксимацииданных, идентификации оптимального горизонта прогнозирования, установкипараметров моделирования и получения воспроизводства факторов с минимальной погрешностью, детально представлен в § 5.1 и § 5.2 диссертационной работы (Таблица 5.9, Рисунок 5.21 – 5.23).5.7.4. Исследование чувствительности параметров порядка ИСК к динамикезначений управляющих переменных (Таблица 5.10) важно с точки зрения идентификации эффективных организационно-управленческих инноваций и обеспечениясбалансированного инновационного тренда управляемой подсистемы.Раздел 6.
Условия сбалансированного инновационного развития ИСК6.1. Условия сбалансированного инновационного развития ИСК сформулированы и конкретизированы в стратегии в виде составной части программы модернизации, предусматривающей перелом тренда в научно-технологическом развитии РФи ликвидацию ее зависимости от нефтегазового экспорта.6.2.
В число основных взаимосвязанных условий инновационного развитияИСК для достижения синергетического потенциала СЭС, обобщенная схема взаимосвязей в котором приведена на рисунке 5.27, входят следующие:6.2.1. Формирование институциональной среды, способствующей интеграции науки, образования и производства.6.2.2. Развитие фундаментальных и прикладных исследований, ориентированных на решение проблем по приоритетным направлениям ИСК.2946.2.3. Создание благоприятных условий для субъектов ИСК, стремящихся косвоению новых высоких технологий и обновлению производства продуктов иуслуг, в том числе за счет ГЧП и мотивирования инновационной инициативностипредпринимательского сектора.6.2.4.
Обеспечение конкурентоспособности системы профессиональногообразования, учитывающее текущие и перспективные потребности ИСК.6.2.5. Реализация обоснованной, эффективной и открытой государственнойподдержки при стимулировании инновационной деятельности.6.2.6. Создание реальной конкурентной среды в СЭС, науке и образовании.Фундаментальные и прикладные исследованияРазвитая инновационная инфраструктураИнновационно ориентированная сферапроизводства товаров, работ и услугФормирование информационного пространстваи общества знанийЭффективно функционирующая институциональная средаСистема качественного профессионального образования.Интеграция науки, образования ипроизводства.
Платформа и технологии цифровой экономикиПоддержка и стимулированиеинновационной деятельностиуправляющей подсистемой.Создание необходимых условийЭффективно действующая конкурентная среда СЭСРисунок 5.27 – Схема взаимосвязи условий инновационного развития ИСКИсточник: разработано автором.6.3. Целесообразно в первую очередь сосредоточиться на нивелировании илиустранении пяти системных недостатков, связанных с реформированием институциональной среды, повышением качества образования, развитием конкуренции приповышении эффективности товарных рынков, обеспечением доступа бизнеса к финансированию, совершенствованием и развитием культуры бизнеса.Одной из форм участия государства в обеспечении сбалансированного инновационного развития ИСК становится создание государственных корпораций.295На них, реализующих согласованные и контролируемые профильными министерствами и профессиональными сообществами планы инновационной деятельности,делается главная ставка в технологическом подъеме СЭС.
Государственные корпорации рассматриваются управляющей подсистемой ИСК в формате эффективных институтов развития, что не возможно без неотложного, критического истрогого анализа их деятельности, определения четких критериев оценки работыи эффективных механизмов управления.В данном разделе диссертации сделаны следующие заключения.1. Метод координации развития ИСК, разработанный на основе регрессионно-дифференциального моделирования, позволяет использовать статистическиеданные и учитывать циклические, колебательные и переходные процессы без дополнительных математических операций.
Он направлен на повышение качествапрогнозирования последствий организационно-управленческих инноваций.2. ЭММ, разработанные на базе дифференциальных уравнений 2 и 3-го порядков, позволили по-новому подойти к проблеме качественного прогнозирования инновационного тренда развития ИСК, выявить чувствительность параметровпорядка к динамике управляющих переменных, бифуркационные состояния ивозможные альтернативы его поведения при определенных управленческих воздействиях. Высокая социальная и экономическая эффективность обусловилапрактическую значимость достигнутых результатов.3.
На основе анализа прогнозных данных удалось идентифицировать момент потери ИСК устойчивости в 2019 г., когда он может попасть в область негативного прогноза. С императивом поддержания устойчивого инновационноготренда ИСК и купирования нежелательной зоны прогноза целесообразно реализовать совокупное влияние управляющих параметров (в размере 6 %), имеющихопределенную степень воздействия: увеличение объемов инвестиций в основнойкапитал по отношению к величине 2017 г. на 10 % приведет к росту объемов вводимых в действие объектов строительства на 3,2 % (в млн м2), снижение ставкирефинансирования до 7,5 % – к увеличению на 2 %, рост объемов ипотечного296кредитования на 20 % – к росту на 2,3 %.