Диссертация (1152259), страница 54
Текст из файла (страница 54)
Это является следствием270высокой потребности данных регионов в узкопрофильных специалистах высокойквалификации, которые не могут быть подготовлены внутри территории.Доля прибывших в ДФО, имеющих среднее профессиональное образование,находится в интервале 15-36 процентов. Лидерами по привлечению работниковданного уровня образования в 2008 году были Камчатский край и Еврейскаяавтономная область. Однако в 2015 году они стали занимать предпоследнее ипоследнее место среди субъектов ДФО. Так в 2009 году доля прибывших вЕврейскую автономную область с данным уровнем образования была 35,8 %, а в2015 году только 15,4 %.
Это стало следствием изменения направления развитиясубъектов.Доля лиц со средним общим (полным) образованием в 2008 году 2015 годахсоставляла в среднем по ДФО 6 %, максимальная величина показателя – 10 %наблюдалась в Еврейской автономной области.За восемь рассматриваемых лет кардинально изменилась ситуация соструктурой прибывающих в регион в зависимости от гражданства. В 2008 годудоля российских граждан составляла 77,0 %, а иностранных 21,6 %.Максимальное количество соотечественников прибыло в Республику Саха(Якутия) – 98 %, минимальное – в Камчатский край (45,6 %).
В 2015 годуграждане Российской Федерации составляли только 12,9 %, а иностранцы – 86,4%. Максимальное количество российских граждан также отмечалось вРеспублике Саха (Якутия), но только 45,0 %, а минимальное - в Хабаровском крае– 7, 2 %.Одновременно с прибытием населения в регион, идет одновременныйпроцесс его выбытия из Дальневосточного федерального округа.Миграционный отток населения из Дальневосточного федерального округаможно разделить на три источника:1) выбытие населения в другие субъекты ДФО;2) выбытие населения за пределы ДФО в другие субъекты РоссийскойФедерации;3) выбытие населения за рубеж.Динамика численности выбывших из ДФО представлена на рисунок 3.16.27190 000Республика Саха (Якутия)80 000Камчатский край70 000Приморский край60 000Хабаровский край50 00040 000Амурская область30 000Магаданская область20 000Сахалинская область10 000Еврейская авт.
область2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Чукотский автономный округРисунок 3.16 - Динамика численности выбывших из ДФО, всего человек526Приморский и Хабаровский края, так же как и основные зоны притяженияприбывших, также являются регионами активного выбывания населения. В 2008году 22,7 % из всех выбывших приходилось на Приморский край, 21,2 % наРеспублику Саха (Якутия), 17,9 % на Хабаровский край. В 2015 году наПриморский край стало приходиться 29,4 % выбывших, 21,9 % на Хабаровскийкрай и только 15,4 % на Республику Саха (Якутия). В пределах России регионпокидают в основном из Хабаровского и Приморского краев (20,9 % и 28,7 %соответственно в 2015 году) и Республики Саха (Якутия) (16,8 %). Минимальноевыбытие наблюдалось в Чукотском автономном округе (2,0 %).Резкий рост выбытия в 2010-2013 годах изменился на стабильное числовыбывающихежегодно.Единственныйрегион,вкоторомнаблюдалосьповышение данного показателя в 2015 году, была Республика Саха (Якутия).Внутри региона тоже постоянно происходит перемещение населения.Лидером по выбытию является Приморский край.
В 2015 году его доля среди всеговыбывшего населения внутри региона составила 35,4 %, что превысило показательпо следующему лидеру – Хабаровскому краю в два раза.За пределы региона в пределах Российской Федерации выезжаетзначительная часть населения региона, 48 % от числа всех выезжающих вСоставлено автором на основе данных статистического сборника «Численность и миграция населенияв Российской Федерации» за 2009 - 2016 годы http://www.gks.ru526272пределах России и 43,5 % от всего выбывающего населения в 2015 году. Попоказателю выбытия за пределы региона на территорию Российской Федерациилидируют с незначительным разрывом Приморский край (15,2 %), которыйтолько в 2014 году потерял свое преимущество, и Хабаровский край (23,0 %).Жители ДФО распределяются по регионам Российской Федерации неодинаково.НаиболеепривлекательнымидлявыбывающихявляютсяЦентральный (26 %), Сибирский (20,2 %), Южный (19,6 %), Северный (17,6 %)федеральные округа.
За рубеж из ДФО в 2015 году выбыло всего 2 % из общегочисла выбывших в этот период. При этом, в отличие от тенденций выбытия внутриРоссийской Федерации, идущей на снижение, понижательная тенденция выбытияза рубеж наблюдалась только в Камчатском крае и Сахалинской области.
Востальных субъектах происходил резкий рост данного показателя. Максимальнаядоля приходилась на Приморский (37,2 %) и Хабаровский (30,8 %) края иАмурскую область (13,1 %). Причиной данной ситуации является изменениевалютного курса рубля и вследствие этого снижение заинтересованностииностранных работников (китайцы, корейцы) трудиться в России.Стабильно низкая динамика выезжающих в страны СНГ после обостренияэкономического кризиса в России поменялась на бурный рост показателей,особенно в Приморском, Хабаровском и Камчатском краях. Данная тенденцияполучила еще большее ускорение после введения экономических санкций противРоссии и девальвации рубля. Данные факторы оказали основное влияние и надинамику отъезда населения за пределы России, не включая стран СНГ.Небольшое снижение в 2014 году снова сменилось на рост в 2015 году.Одной из причин этого является ужесточение миграционного законодательства исокращение выделенных квот на привлечение иностранной рабочей силы.
Послеокончания действия заключенных договоров, иностранцы возвращаются в странуисхода.Анализдинамикииструктурывыехавшихповозрастампоказалразнонаправленные тенденции по субъектам ДФО и резкие колебания. В среднемпо региону доля лиц трудоспособного возраста, которые покинули ДФОколебалась между 70 и 80 процентами.Наименьшая доля трудоспособного273населения, покинувшего регион, наблюдалась в Магаданской области. Этоявляется следствием того, что, отработав в данном субъекте, заработавопределенные средства, население покидает регион для проживания в болееблагоприятных климатических условиях.
Резкие колебания показателя поАмурской области отражают обратную тенденцию показателя прибытия в регион,то есть то население, которое прибыло в регион, через определенный период егопокидает. Снижение показателя в 2010 году во всех регионах отражает реакциюнаселения на кризис, который приостановил любое движение и в сторону выездаи приезда в регион. Наибольшая доля лиц трудоспособного возраста покидаетПриморский и Камчатский края и Республику Саха (Якутия).
В 2015 году в первыхдвух регионах произошло заметное сокращение данного показателя. Рост доли лицтрудоспособного возраста среди всех выбывающих из региона наблюдался вАмурской области, Республике Саха (Якутия) и Еврейской автономной области.Динамика доли лиц трудоспособного возраста, переехавших из ДФО в другиерегионы РФ, показывает высокую долю таких лиц в Еврейской автономнойобласти и Чукотском автономном округе. Низкие показатели по Магаданскойобласти и Камчатскому краю отражают динамику переселения лиц старшетрудоспособного возраста на территорию с более благоприятными природноклиматическими условиями.Доля населения трудоспособного возраста среди выехавших за рубеж имееттенденцию роста, в 2015 году она была выше 75 %.Минимальная доля наблюдалась в Еврейской автономной области (77,7 %),максимальная – в Амурской области (97,4 %).
Резкие колебания данногопоказателя наблюдались по очереди в каждом субъекте ДФО. Высокий процентданного показателя соответствует доле населения с высшим образованием,прибывающим в субъекты региона. Так как в основном эта миграция носитвременный характер трудовой миграции, то из-за рубежа прибывают работникитрудоспособного возраста, по окончанию договора они покидают регион, невыйдя еще в нетрудоспособный возраст и без нетрудоспособных граждан.Рост числа лиц с высшим образованием, выезжающих из региона с 2008 по2010-2011 годы, сменился на спад, который вернул показатели до уровня 2008274года. В 2015 году доля лиц, имеющих высшее образование, покинувшихДальневосточный федеральный округ составила 26,7 %.
Наименьшая доля средилиц в возрасте от 14 лет и старше, имеющих высшее образование, наблюдалась вЕврейской автономной области (21,3 % в 2015 году). Максимальная доля – вКамчатском (в 2011 году 37,8 %) и Хабаровском краях (в 2010 г. 35,3 %). В 2015году максимальная доля была в Чукотском автономном округе – 31,2 %.Тренд показателя доли лиц, имеющих среднее общее образование, в общейчисленности в возрасте от 14 и старше, которые уехали из ДФО, идет вниз.Лидером по данному показателю в 2015 году был Чукотский автономный округ(28,4 %), аутсайдером – Еврейская автономная область – 19,0 %.