Диссертация (1152253), страница 45
Текст из файла (страница 45)
В состав мероприятий каждого раздела программы в первую очередь должно быть включено создание организационно-функциональных структур управления. Так, для Чувашии науровне региона, согласно разработанной нами концептуальной модели организационной структуры (см. рис. 16), в качестве управляющей подсистемы в организационной структуре ИСУКЭР должен быть – Координационный совет поповышению конкурентоспособности экономики региона, а управляемой – Региональный центр обеспечения конкурентоспособности экономики региона.251Республиканская целевая программа«Формирования и реализации интегрированной системыуправленияконкурентоспособностью экономии Чувашии» на период 20162030 годы.Цель программы: ОрганизацияфункционированияИСУКЭР идостижениеконкурентоспособностиЧР науровне лидирующихрегионовПФО и РФ.Государственныйзаказчик(координатор программы) АдминистрацияГлавы Чувашскойреспублики.Основнойразработчик- Министерствоэкономического развития, промышленностии тор- 21 –Рисунокговли ЧРПодпрограмма ИСУКЭР.Цель: формирование иреализацияподсистемыИСУКЭР науровне регионаФормирование организационнойструктурыподсистемыИСУКЭР науровне регионаОрганизация функционирования подсистемы ИСУКЭР науровне регионаОценкакомплементарности иэффективности подпрограммыИСУКЭР науровне регионаПравовое, информационное, методическое и ресурсное обеспечение подпрограммы ИСУКЭР на уровне регионаПодпрограмма ИСУКЭР.
Цель- формирование и реализацияИСУКЭР науровне отраслевогокластераФормирование организационнойструктурыподсистемыИСУКЭР науровне отраслевогокластераОрганизация функционирования подсистемы ИСУКЭР науровне отраслевогокластераОценкакомплементарности иэффективности подпрограммыИСУКЭР науровне отраслевогокластераПравовое, информационное, методическое и ресурсное обеспечение подпрограммы ИСУКЭР на уровне территориальноотраслевого кластераПодпрограмма.Цель формирование иреализацияИСУКЭР науровнепредприятиятерриториальноотраслевогокластераФормирование организационнойструктурыподсистемыИСУКЭР науровнепредприятиятерриториальноотраслевогокластераОрганизация функционирования подсистемы ИСУКЭР науровнепредприятиятерриториальноотраслевогокластераОценка комплементарности и эффективностиподпрограммы ИСУКЭРна уровнепредприятиятерриториальноотраслевогокластераПравовое, информационное, методическое и ресурсное обеспечениеподпрограммы ИСУКЭР на уровне предприятияСтруктура целевой программы «Формирование и реализацияИСУКЭР»252На втором уровне – уровне территориально-отраслевого кластера предусмотрено создание управляющего органа – Управляющей компании,высшим органом управления которой является Правление, состоящее из руководителей предприятий, входящих в кластер, а его исполнительный орган - исполнительный комитет, состоящий из отделов, соответствующих направленийфункциональной деятельности кластера.На третьем уровне – уровне предприятия, входящего в состав территориально-отраслевого кластера, мероприятиями программы должна быть предусмотрена организация Управления конкурентоспособностью предприятия, возглавляемой заместителем генерального директора по повышению конкурентоспособности хозяйствующего субъекта.
Главная цель Управления – организация производства конкурентоспособной продукции, пользующейся успехом уотечественных и зарубежных потребителей, а также повышения конкурентоспособности самого предприятия. Управление повышения конкурентоспособности предприятия должно объединять, направлять и координировать деятельность всех остальных служб предприятия, включая службы: маркетинга,НИОКР, качества, производства, ресурсосбережения, сбыта, финансов и другие службы в направлении разработки и производства конкурентоспособнойпродукции.
Координация взаимодействия на предприятии по оптимизации егодеятельности для достижения высокой конкурентоспособности выпускаемойпродукции должна проводиться не только на уровне его внутренних подразделений, но и с внешними хозяйствующими субъектами (поставщиками сырья,материалов и комплектующих), а также с органами управления кластера и Регионального центра обеспечения конкурентоспособности экономики региона.Аналогичные организационные мероприятия должны быть предусмотреныпрограммой для всех предприятий, выпускающих конечную продукцию и всехфункционирующих кластеров в экономике региона.Если рассматривать Республиканскую целевую программу как комплексмероприятий по формированию и реализации ИСУКЭР, то на первом ее иерархическом уровне, т.е.
уровне региона, мероприятия должны быть направлены253на создание институциональных, экономических и правовых условий, созданиеобъектов инженерной и социальной инфраструктуры, способствующих развитию конкурентоспособности экономики региона. Кроме того, этот раздел программы должен включать мероприятия направленные на повышение уровнявзаимодействия предприятий, кластеров с органами региональной власти всехуровней, которые способствуют развитию синергии, позитивно влияющей наразработку и производство конкурентоспособной продукции, ее сбыт на рынкеи формирование конкурентной среды региона.
Программа должна включатьмероприятия, направленные на решение задач каждого уровня ИСУКЭР по повышению их конкурентоспособности на период до 2030 г. Количественные показатели повышения конкурентоспособности субъектов трех уровней должныформироваться на основе результатов их прогнозирования на период до 2030 г.,полученных путем использования соответствующих методик (см. п.3.2 и п.3.3).Особенности предлагаемой целевой программы формирования и реализации ИСУКЭР: комплексная взаимосвязь повышения конкурентоспособности на ееиерархических уровнях: региона, территориально-отраслевых кластеров ипредприятия; стратегическая направленность в динамике изменения уровня конкурентоспособности региона до 2030 г.; системность решения проблемы путем создания интегрированной системы управления, обеспечивающей непрерывность повышения уровня конкурентоспособности хозяйствующих субъектов региона, на основе активизацииих инновационной деятельности; прогнозированиеиндикаторовконкурентоспособностисубъектовуправления на иерархических уровнях и формирования системы их прогнозов.Кроме того, трехуровневая система программы позволит более четкоосуществить принцип комплементарности при ее формировании, т.е.
когдаподпрограммы каждого уровня будут дополнять друг друга с целью полученияинтегрированного результата достижения конечной цели.254Внедрение целевой программы «Формирования и реализации ИСУКЭРЧувашии», по нашему мнению, окажет позитивное влияние на все сферы региона, включая политическую, экономическую и социальную.
Так, в политической сфере будет способствовать стабилизации общественной жизни; в экономической – увеличению рынков сбыта для конкурентоспособной продукциипредприятий, существующих и вновь формирующихся кластеров, обладающихболее высокими конкурентными потенциалами экономического роста; в социальной сфере – развитию инфраструктуры, увеличению занятости населениявследствие более высокой потребности производства в конкурентоспособнойпродукции и её реализации на рынке сбыта.Реализация предлагаемой программы позволит: эффективно осуществлять модернизацию экономики; активизировать переход экономики республики на инновационныйпуть развития и создание на этой основе новых региональных конкурентныхпреимуществ, что объективно позволит осуществлять процесс непрерывногоповышения конкурентоспособности региона; увеличить объем как внутренних, так и иностранных инвестиций вэкономику региона; создать условия для непрерывного воспроизводства конкурентоспособной продукции; повысить эффективность использования ресурсного потенциала региона за счет внедрения ресурсосберегающих и безотходных технологий, а такженовых технологий снижения ресурсоемкости производства конкурентоспособной продукции; повысить долю инновационной и экспортной продукции в общемобъеме ее производства.Таким образом, реализации механизма интегрированной системы управления конкурентоспособностью экономики региона создаст условия для выхода Чувашии на уровень передовых субъектов Российской Федерации, способ-255ных успешно конкурировать с лидерами как отечественного, так и мировогорынков.5.2 Направления совершенствования интегрированной системыуправления конкурентоспособностью региона на основе развития инноваций, самоорганизации и взаимодействия региональных субъектовВ экономической науке все большее развитие получает эволюционнаятеория экономическая роста социально-экономических систем, представителями которой являются Ф.
Хайек, Р. Нельсон, С. Уинтнер, И. Шумпетер, основывающаяся на трех основных принципах: инновации, самореализация и взаимодействие экономических субъектов [184, 291]. Соответствующие принципы, понашему мнению, могут служить основой для формирования приоритетныхнаправлений совершенствования ИСУКЭР, обеспечивающих долгосрочнуюэффективность ее функционирования.
В этой связи, в первую очередь, необходимо сформулировать основные задачи совершенствования этих направлений ипредложить методы и технологии их реализации.Рассмотрим первое из перечисленных приоритетных направлений – совершенствования ИСУКЭР на основе инноваций. В условиях глобальной конкуренции эффективность развития ИСУКЭР во многом определяется ее способностью создавать, внедрять и использовать широкий спектр экономических,технологических, экологических и организационно-управленческих инновацийв процессах управления конкурентоспособностью экономикой региона. Приэтом ведущую роль должны играть управленческие инновации, направленныена повышение конкурентоспособности экономики региона, которые непосредственно связаны с успешными нововведениями в управляющих подсистемахвсех ее организационных уровнях: предприятиях, территориально-отраслевыхкластерах и региона в целом.На современном этапе развития инновационного менеджмента понятие«управленческие инновации» трактуется неоднозначно.
Так в работе М.Н. Че-256чуриной [287] приводится анализ трактовок, сформулированных А.Б. Титовым[255], Е.Т. Гребневым [71], А.В. Матвеевым [140], П.И. Вагановым [40] и другими авторами [24, 273, 291]. Не раскрывая сущности каждой из них, отметим,что, по нашему мнению, наиболее полно она отражена в трактовке А.В. Матвеева [140], который под управленческой инновацией понимает результат творческой деятельности, направленный на разработку, создание и распространениеновых управленческих технологий, методов и организационных форм.В ИСУКЭР активизация инновационной деятельности охватывает управляющие и управляемые подсистемы всех ее организационных уровней, котораязаключается в генерировании и реализации новых идей в повышении конкурентоспособности экономикой региона.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
