Диссертация (1152253), страница 49
Текст из файла (страница 49)
В процессе реализации данной функции руководители органов управления в управляющих подсистемах ИСУКЭР осуществляют координацию внешних связей врамках региона, кластера и хозяйствующего субъекта.Приоритетами координации в ИСУКЭР являются согласованность, сбалансированность, равновесие, страхование, резервирование и управляемость,которые осуществляются с помощью выше рассмотренных организационныхструктур, а также в различных рабочих группах.
Наряду с согласованием деятельности подразделений, групп управляющих и управляемых подсистем каждого иерархического уровня ИСРКЭР координация повышает надежность ихвзаимодействия с внешней средой. Эффективная координация деятельности вовсех подразделениях организационных структур ИСУКЭР имеет непосредственное отношение к уровню развития форм взаимодействия.С помощью эффективной координации можно получить дополнительныйсинергетический эффект, используя различные комбинации форм взаимодействия.В основе взаимодействия разномасштабных и разнофункциональныхсубъектов на всех уровнях ИСУКЭР лежат связи, которые как форма проявления отношений в системе управления, представляют собой процесс целенаправленного воздействия, вызванного отношениями, складывающимся при обмене сырьём, материалами, комплектующими, инновациями, информацией,распределителями или генераторами которых они являются.
Здесь важно выделить связи именно процесса обмена, т.е. его двухстороннюю направленность.Это означает, что каждое отношение представляется через совокупность прямых и обратных связей, формы и содержание которых могут быть различными.Таким образом, прямые и обратные связи являются необходимыми организаци-272онными компонентами, но недостаточными для более эффективного функционирования механизма организационно-функциональной структуры ИСУКЭР,так как системный подход и синергетическая концепция к управлению конкурентоспособностью экономики региона позволяют эффективнее организоватьпроцесс достижения поставленных целей.При этом, прежде всего, необходимо установить состав компонентов синергетических связей, которые дают возможность получения дополнительнойполезности в виде конкурентных преимуществ и формирующейся из них дополнительной конкурентоспособности субъектов.
В ИСУКЭР как открытой системе наибольшее значение имеют синергетические связи, которые формируются при горизонтальном управлении за счет различных форм взаимодействия.Синергетические связи между элементами в ИСУКЭР как сложной нелинейной системе являются конкурентными преимуществами, так как дают возможность, в конечном счете, достичь намеченных целей повышения конкурентоспособности экономики региона при меньших затратах.Следовательно, для достижения заданных прогнозных уровней конкурентоспособности на входе подсистем каждого уровня ИСУКЭР важным становится поиск источников повышения конкурентоспособности на всех уровнях.
Всистеме таких источников, на наш взгляд, особое место занимает именно синергия. В настоящее время в системе повышения конкурентоспособности экономики региона формируется новые подходы и технологии управления с использованием принципов синергии [286], однако следует отметить, что этотпроцесс слабо структурирован.В настоящее время известно множество определений синергии и авторыпо-разному ее трактуют [11, 179, 182, 285]. В общем понимании синергизм –это усиление взаимосвязи между элементами в системе.Следует отметить, что при функционировании ИСУКЭР управленческийсинергизм может проявляться на всех ее уровнях и системы в целом.Эффект синергии обусловлен именно появлением нового качества вуправлении, делающегося принадлежностью целого, т.е.
предприятия, кластера,273региона. Следует отметить, что не всякое объединение субъектов или элементов системы дает синергетический эффект. Суть не в том, что соединяется, а втом, как начинают взаимодействовать при объединении субъекты. Источникомсинергизма является высокая организованность взаимодействия элементов системы. Больший синергетический эффект можно получить при совместном использовании несколько взаимодополняющих друг друга форм взаимодействияв процессах управления производством, а также интеграции предприятий присоздании конечной конкурентоспособной продукции с меньшими затратами.Все вышеизложенное позволило разработать механизм формированиясинергетических эффектов в ИСУКЭР, трансформирующихся в конкурентныепреимущества и конкурентоспособность экономики региона (рис.
22).274Внешняя среда: глобальная конкуренция, финансовая нестабильностьмировой экономикиКонкурентоспособность экономики регионаИнструменты повышения региональной конкурентоспособности: интеграция, локализация, агломерацияФормирование интегрированной системы управленияконкурентоспособностью экономики регионаСоздание и развитие широкого спектра форм взаимодействия субъектов на различныхиерархических уровнях ИСУКЭР, обуславливающих формирование их синергетических ресурсов, служащих основой получения дополнительных конкурентных преимуществСинергетические эффекты взаимодействияорганов государственной власти и кластерными структурами регионального бизнесаОсновные результаты синергии:1.
Улучшение инвестиционного климата и привлечения больших объемовинвестиционного капитала2. Повышение активностигосударственно-частичногопартнерства в создании ирасширении инфраструктуры регионаСинергетические эффектывзаимодействия хозяйствующих субъектов образующих территориальноотраслевой кластерОсновные результатысинергии:1. Повышение темповроста производительности труда2.
Повышение эффективности использованияматериальных и нематериальных ресурсовСинергетические эффекты взаимодействия внутренних подразделенийпредприятий, входящихтерриториальноотраслевой кластерОсновные результаты синергии:1. Активизация процессовповышения качества и снижения себестоимости продукции и на их основе повышение конкурентоспособности предприятия2. Повышение эффективности экономической деятельности предприятияПовышение конкурентоспособности экономики регионаРисунок 22 – Механизм формирования синергетических эффектов в ИСУКЭРТаким образом, изучение принципов эволюционной теории экономического роста социально-экономических систем позволило сделать вывод, чтоони формируют перспективы совершенствования инновационного развитияИСУКЭР, высокой степени самоорганизации и взаимодействия её субъектов,создавая тем самым предпосылки для перехода управления конкурентоспособностью экономики региона на новый более высокий уровень.2755.3 Стратегия развития интегрированной системы управленияконкурентоспособностью экономики регионаСовершенствование инструментов повышения конкурентоспособностирегиона, одним из которых, по нашему мнению, является интегрированная система управления конкурентоспособностью экономики региона(ИСУКЭР)обусловлено задачами экономического роста регионов, переводом их экономики на инновационный путь развития.
Кроме того, усиление межрегиональнойконкуренции и вовлечение российских регионов в мировое экономическое пространство, требует развития интегрированной системы управления конкурентоспособностью экономики региона, которое во многом определяется выборомстратегических целей и стратегией. Необходимость долгосрочного развитияИСУКЭР обусловлена не только внешними факторами (глобализация, обострение конкуренции, финансово-экономический кризис), но и внутренними (переход на кластерную организацию экономики региона, реализация задач импортозамещения и реиндустриализации экономики).
В качестве стратегическихцелей развития ИСУКЭР нами предлагается формирование ее способностей: к быстрой адаптации в изменяющихся условиях внешней среды; обучению, совершенствованию, самоорганизации и саморазвитию; повышению эффективности функционирования ИСУКЭР; созданию новых конкурентных преимуществ экономики региона.При этом по каждой цели определяются соответствующие показатели,которые должны быть достигнуты в результате реализации стратегии.Ресурсы в развитии ИСУКЭР становятся важными стратегическими факторами, что подтверждается теорией стратегического управления, одной из которых является ресурсная [59, 187, 268].Представителями ресурсной теории являются как зарубежные, так и отечественные ученые-экономисты (К.К.
Прахалад, Г. Хамел [197], Р. Грант [70],В.С. Катькало [106] и др. [55, 217]). Суть данной теории заключается в том,что организационная система рассматривается как пучок уникальных ресурсов,276недоступных для копирования конкурентами, позволяющая ей занять устойчивое положение в рыночной среде.Принимая ресурсную теорию за основу стратегического развития ИСУКЭР,необходимо обосновать выбор конкретных видов ресурсов, которые внаибольшей степени определяют ее успех в будущем.В настоящее время в системе экономических ресурсов ученыеэкономисты все большую роль отводят человеческим ресурсам, под которымипонимается совокупность различных качеств людей.
Именно человеческие ресурсы считаются наиболее важным элементом любой национальной экономической модели, от которых в решающей степени зависят перспективы экономического роста и развития [157, 220].Так, в работе [157] отмечается, что в современной экономической наукеобсуждение видов и значения различных понятий человеческих ресурсов происходит в основном при помощи теоретической категории «капитал». В связи сэтим категориями для дискуссий становятся понятия человеческий, физиологический и социальный капиталы.
В основе современной теории человеческогокапитала лежат труды американского экономиста Г.Беккера [157], которыйвкладывал в понятие человеческого капитала имеющиеся у индивида знания,производственные навыки и инновации, повышающие производительностьтруда. При этом Г. Беккер считал, что инвестиции в человеческий капитал, вподготовку и переподготовку специалистов оказываются гораздо более прибыльными, чем расходы на технологическое оборудование и другую техникупроизводства.Понятие «человеческий капитал» основывается на том, что в современных условиях капиталом становятся не столько машины, станки, оборудованиеи другие виды основных средств производства, сколько знания и квалификацияработников во всех сферах деятельности.В настоящее время капитал служит источником будущих доходов и выгод как материальных, так и психологических, а также имеет свои особенности,так как воплощается в личности своего носителя.277Сущность социального капитала раскрывает Дж.
Коулман [120], определяя его как этику, социальные связи, создающиеся обществом, нормы взаимоотношений индивидов, повышающие производительность труда.Таким образом, типология человеческих ресурсов включает три взаимосвязанные составляющих капитала: человеческий, физиологический и социальный. В экономической литературе, чаще всего, встречается объединяющее понятие этих трех компонентов в одно – «человеческий капитал» [120].Человеческий капитал рассматривается как инструмент достижения экономических целей. Благодаря эффективному использованию человеческого капитала хозяйствующие субъекты любого уровня, включая регион и страну в целом, могут не только сохранить и упрочить завоеванные позиции в соперничестве, но и приобрести новые.В настоящее время необходимо развитие человеческого капитала путемобновления знаний, навыков и умений, которые вызваны НТП.