Диссертация (1152253), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Доля негосударственных образовательных организаций дошкольногообразования в общем количестве дошкольных образовательных организаций25,022,620,6-4,4-17,60,80,91,4+0,6+75,01,11,31,8+0,763,64Результативность управления конкурентоспособностью региона в современных условиях может оцениваться как с позиции ее повышения во внутрироссийском рыночном пространстве, так и с точки зрения широты и глубинывхождения в систему мировой экономики [191].
Повышение конкурентоспособности экономики региона влечет за собой, как известно, рост благосостояния и качество жизни населения, эти две категории тесно взаимосвязаны, и ихможно рассматривать на основе причинно-следственных связей. Таким образом, результативность управления конкурентоспособностью экономики региона заключается в повышении и устойчивом сохранении ее конкурентоспособности.
При оценке результативности функционирования ИСУКЭР мы исходимиз того, что она будет положительной, если обеспечит устойчивый экономический рост региона.На основе результатов проведенного выше анализа существующих подходов к определению эффективности субъектов (систем) [15, 151, 161, 278]установлено, что она может оцениваться как экономической, так и управленче-234ской эффективностью.
Так как нам необходимо оценить эффективность функционированиясистемы управленияКЭР и органов ее управления, то, понашему мнению, она может оцениваться управленческой эффективностью, характеризуемая показателем результативности.В этом случае возникает проблема выбора показателя оценки результативности. При этом показатель результативности ИСУКЭР должен учитывать: соответствие результатов повышения КЭР выбранным приоритетамСтратегии социально-экономического развития региона на период до 2020 года; вклад результатов функционирования ИСУКЭР в обеспечение экономического развития региона и его выход на лидирующие позиции по уровнюконкурентоспособности; уровень опережающего развития конкурентоспособности экономикирегиона по отношению к основным его конкурентам; позитивное влияние результатов функционирования ИСУКЭР на социальную сферу.С учетом перечисленных требований в качестве показателя оценки результативности ИСУКЭР нами предлагается использовать такой обобщающийпоказатель, как уровень конкурентоспособности экономики региона.
Тогдауправленческая эффективность ИСУКЭР количественно может оцениватьсяпоказателем результативности путем сравнения фактически достигнутогоуровня конкурентоспособности экономики региона к прогнозному (плановому)его значению. Вышесказанное представим в виде следующей зависимости:,где(36)– результативность управленческой деятельности ИСУКЭР за рас-четный период;,– соответственно фактический и прогнозный уро-вень конкурентоспособности экономики региона.Методика расчетов показателя результативности функционирования ИСУКЭР состоит из следующих этапов:2351. Определение фактического уровня конкурентоспособности исследуемого региона.2. Расчет прогнозного значения уровня конкурентоспособности экономике региона по разработанной нами методике (алгоритм см. в п.
3.3) с учетомфактора кластеризации.3. Определение показателя результативности управленческой деятельности ИСУКЭР за расчетный период по формуле (36). В этом случае возможныварианты, когда соответствующий показатель будет больше, меньше или равенединице.Если фактический уровень конкурентоспособности экономики регионабольше прогнозного, это означает, что в ИСУКЭР эффективно используютсяимеющиеся ресурсы и существуют резервы для дальнейшего повышения фактического уровня конкурентоспособности. В случае, когда показатель результативности меньше единицы, необходимо разработать дополнительные мероприятия, направленные на выявление резервов повышения фактического уровняконкурентоспособности региона, а также факторов, негативно влияющих нафактическую конкурентоспособность экономики региона.
Равенство показателярезультативности функционирования ИСУКЭР единице означает, что цель повышение уровня конкурентоспособности экономики региона – достигнута,что подтверждается экономическим ростом.Оценка результативности функционирования ИСУКЭР осуществляетсяна основе организации соответствующего мониторинга, который позволитосуществить процесс наблюдения и анализа результатов функционированияИСУКЭР в течение исследуемого периода.При этом основными принципами мониторинга в интегрированной системе управления конкурентоспособностью экономики региона являются: комплексность, обеспечивающая наблюдение за всеми основными процессами развития конкурентоспособности на всех трех организационных уровнях ИСУКЭР;236 системность оценки результатов развития конкурентоспособности, заключающихся в их иерархической взаимосвязанности; адекватность системы мониторинговых индикаторов частных показателей конкурентоспособностипродукции, предприятия, кластера и регионасуществующей статистической отчетности.Основные задачи мониторинга, осуществляемого в рамках ИСУКЭР: получение объективной информации о повышении конкурентоспособности предприятий, поставляемых продукцию на рынки сбыта, территориально-отраслевых кластерах и региона в целом путем сравнения заданного(прогнозного) уровней конкурентоспособности с фактически достигнутыми; анализ и всесторонней оценке угрозы снижения уровня конкурентоспособности на каждом организационном уровне ИСУКЭР и доведения результатов до соответствующих органов управления; обоснование мер по ускорению позитивных изменений в ИСУКЭР; в разработке мероприятий, гарантирующих поступательное развитиеконкурентоспособности на уровне предприятия, кластера и региона.Реализация непрерывного мониторинга в ИСУКЭР позволит: своевременно выявить недоработки в процессах повышения конкурентоспособности; на основе корреляции между переменными параметрами конкурентоспособности на каждом организационном уровне ИСУКЭР установить механизм их взаимосвязей; с помощью количественной оценки расширить и углубить знания опредмете исследования.Таким образом, предложенный нами методический подход, позволит объективно оценить управленческую результативность интегрированной системыуправления конкурентоспособностью экономики региона, являющуюся инструментом эффективного повышения уровня конкурентоспособности региональной экономики.237ГЛАВА 5.
РАЗВИТИЕ ИНТЕГРИРОВАННОЙСИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮЭКОНОМИКИ РЕГИОНА5.1 Программно-целевой подход к реализации интегрированной системыуправления конкурентоспособностью экономикиЧувашской РеспубликиВыбор Чувашской Республики в качестве объекта для реализации ИСУКЭР обусловлен тем, что в настоящее время регион имеет проблемы социально-экономического развития (рис. 19), обусловленные низким уровнем конкурентоспособности по сравнению с регионами-лидерами Приволжского федерального округа. При этом эффективным инструментом повышения уровняконкурентоспособности Чувашской Республики, по нашему мнению, являетсяинтегрированная система управления конкурентоспособностью региона (ИСУКЭР). С этой целью нами предложен соответствующий механизм ее реализации(рис.
20), основными этапами разработки которого являются «Выбор методавнедрения в практику системных решений по повышению конкурентоспособности экономики региона» и «Формирование и реализация ИСУКЭР». Раскроем содержание этих этапов.238Основные проблемы социально-экономическогоразвития Чувашской РеспубликиСтруктурно-инвестиционныеСоциальные1. Низкая инновационная активность.2. Неконкурентоспособность выпускаемой продукции.3. Снижение доходности, высокаястепеньизносаматериальнотехнической базы.4. Неразвитость рынка земли.5. Недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры,безопасности и качества транспортных услуг.6. Недостаточный уровень внедрения в органах государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления интерактивных услуг7. Неудовлетворительное использование туристско-рекреационногопотенциала Чувашии.8.
Неразвитость рынка услуг9. Низкий уровень мультипликационного эффекта1. Относительнонизкий уровень доходов населения.2. Сложнаядемографическая ситуация,необходимость улучшения состояния здоровья населения.3. Недостаточныйуровень обеспеченности граждан комфортным и доступным жильемЭкологические1.
НезавершенностьстроительстваЧебоксарского гидроузла иухудшение экологического состояния Чебоксарского водохранилища.2. Загрязнение окружающей среды на территорииЧувашскойРеспубликиРисунок 19 – Основные проблемы социально-экономического развитияЧувашии239Механизм реализации интегрированной системы управления конкурентоспособностью экономикиЧувашской РеспубликиСтратегия социальноэкономическогоразвития Чувашской Республикидо 2020 годаГлавный стратегический приоритет –достижение европейского уровня икачества жизни наоснове формирования модели конкурентоспособнойэкономики,обладающей потенциалом долгосрочногодинамичного ростаРегиональнаяполитикаповышения конкурентоспособности экономики регионаПромышленная политика, кластерная политика;Целевое финансирование за счетсредств фед.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
