Диссертация (1152250), страница 23
Текст из файла (страница 23)
На начальном этапе функционирования организации одной из формснижения рисков для владельца является передача отдельных видов рисков по договору страхования сторонней организации на взаимоприемлемых условиях и повзаимоприемлемой цене.В условиях внешних экономических ограничений важной задачей участиявладельца (собственника) в системе управления рисками должно стать формирование механизма управления экономической устойчивостью. До настоящего временинеобходимость создания такого механизма оспаривалась в управленческой науке118аргументами о том, что для его формирования необходимо полное переформатирование системы управления организацией, что сопряжено со значительными затратами финансовых и людских ресурсов, которые в свою очередь не перекроются потенциальными доходами от ее реализации [33, с.
45; 60, с. 78; 195, p. 45; 142, p. 8995].Однако, последствия мировых финансово-экономических кризисов 20082009 и 2014-2016 годов убедительно доказали, что формирование и развитие механизма управления экономической устойчивостью является залогом успешности организации. Основным элементом данной системы должна стать структура управления владельческими рисками, представляющая собой трехуровневый механизм защиты организации.Трехуровневая схема обеспечивает максимальную мобильность взаимодействия владельца (собственника) с менеджерами и позволяет при условии использования цифровых решений минимизировать затраты на ее реализацию.
Чтобы подтверждено в процессе апробации основных положений диссертационного исследования в ОАО «НИИ электронных приборов» (г. Новосибирск), входящем в структуру ГК Ростех, Дирекции инженерных сооружений Московской Дирекции Инфраструктуры Московской Железной Дороги филиала ОАО «Российские ЖелезныеДороги», Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай.Основное преимущество такой трехуровневой структуры системы управления владельческими рисками является то, что она обеспечивает простой и эффективный способ улучшения коммуникации между владельцем и менеджерами по вопросам управления рисками и управления всей организацией путем уточнения основных ролей и обязанностей.
А также позволяет владельцу по-новому взглянутьна основные бизнес-процессы организации, помогает обеспечить постоянное формирование и реализацию инициатив по управлению рисками независимо от их размера или сложности.Даже в организациях, где формализованной системы управления рискамиили системы управления в целом не существует, применение отдельных элементов,119предлагаемой автором трехуровневой конфигурации структуры системы управления владельческими рисками может повысить качество оценки основных рисков,сопряженных с деятельностью организации и определить наиболее перспективныемеханизмы управления ими, что должно способствовать повышению эффективности систем управления рисками.Графическое представление структуры системы управления владельческимирисками организации, предлагаемой автором отражена на рисунке 4.Обратная связьОбратная связьВладелецОбратная связьМенеджерПервый уровеньУправленческий контроль механизм владельческого контролявнешней среды организацииВнешнийаудитВторой уровеньВладельческий контрольвнутренней среды организацииГосударствоТретий уровеньВладельческий аудитвнутренней и внешней средыорганизацииОбратная связьРисунок 4 – Структура системы управления владельческими рискамиорганизации.Источник: составлено авторомВ структуре системы управления владельческими рисками организации:первый уровень включает один из важных механизмов управления рискамиорганизации – управленческий контроль, основанный на определенных владельцем(собственником) совместно с менеджерами показателях контроля внешней средыорганизации;второй уровень основан на инструментах владельческого контроля внутренней среды организации;120третий уровень представлен механизмами владельческого аудита внутреннейи внешней среды организации.Необходимо отметить, что каждый из трех уровней играет определяющуюроль в контексте обеспечения экономической устойчивости организации.Очевидно, что владелец (собственник) и менеджеры являются основными заинтересованными сторонами в обеспечении эффективности функционированиявсех трех уровней, а, следовательно, интеграции предлагаемой структуры в бизнеспроцессы корпоративного управления организацией.Эффективность предлагаемой структуры системы управления владельческими рисками организации может быть достигнута только при активной поддержке и при непосредственном участии в процессе ее формирования, примененияи развития владельца (собственника) организации, менеджеров и других заинтересованных сторон.В рамках первого уровня основную нагрузку по управлению рисками принимают на себя риск-менеджеры, подотчетные непосредственно владельцу (собственнику).
Они также несут ответственность за осуществление корректирующих действий по устранению, выявленных в процессе осуществления владельческого контроля на данном уровне рисков и угроз. Риск-менеджеры отвечают за поддержаниеэффективной системы владельческого контроля и выполнение разработанных менеджерами высшего и среднего звена, и согласованных с владельцем процедуруправления рисками на повседневной основе.В предлагаемой структуре системы управления владельческими рисками организации именно риск-менеджеры должны отвечать за идентификацию, оценку,контроль и минимизацию рисков. Задачей владельца (собственника) и менеджероввысшего и среднего звена на данном уровне является направление, координация,контроль разработки и внедрения внутренних политик и процедур управления рисками для обеспечения соответствия деятельности всех структурных подразделенийцелям и задачам организации.121Обеспечению эффективности реализации данной задачи владельцев (собственников) и менеджеров высшего и среднего звена служит механизм делегирования полномочий, он обеспечивает возможность равномерного распределениямежду ними ответственности за разработку и реализацию детальных процедуруправления экономической устойчивостью, а также контроль и надзор за исполнением этих процедур.Эффективность функционирования первого уровня системы управления владельческими рисками организации обеспечивается только при условии вовлеченности владельца в процесс выработки и принятия управленческих решений в сфереуправления рисками.
Основным инструментом реализации владельцем (собственником) своего участия в функционировании первого уровня является реализацияописанного в главе 2 настоящего исследования механизма владельческого контроля внешней и внутренней среды организации для выявления рисков, влияющихна реализацию владельческого видения развития организации.Процесс участия владельца (собственника) на первом уровне структуры системы управления владельческими рисками начинается с принятия решения о формировании «первой линии защиты», основной задачей которой является осуществление идентификации, анализа, оценки и управления рисками внешней среды организации.Следующим шагом в процессе реализации задач первого уровня являетсясбор, анализ и определение владельцем, менеджерами совместно с привлеченнымиэкспертами основных видов рисков в деятельности организации.
По результатамданного анализа формируется карта рисков и определяются ответственные из числариск-менеджеров за осуществление мероприятий по управлению рисками. В случае положительного решения владельца о принятии к применению карты рисков иутверждении ответственных из числа риск-менеджеров, последние приступают кформированию комплекса первоочередных мер по идентификации, анализу,оценки и управлению рисками. В случае отрицательного решения владельца, принимается решение о повторном анализе основных видов рисков, пересмотру в этойсвязи карты рисков и повторному определению ответственных за реализацию мер122по управлению рисками из числа риск-менеджеров.
В случае положительного решения по итогам повторного рассмотрения результатов оценки рисков и определения ответственных за реализацию мер по управлению рисками из числа риск-менеджеров проект комплекса первоочередных мер по идентификации, анализу, оценкии управлению ключевыми видами рисков утверждается владельцем и передаетсяим на реализацию менеджерам (графическая схема процесса участия владельца напервом уровне структуры системы управления владельческими рисками представлена в Приложении Б).По итогам реализации первого уровня владелец (собственников) принимаетрешение о переходе к решению задач второго уровня, которые направлены на расширение спектра механизмов и методов, применяемых в рамках системы управления рисками, внедрение функции анализа и оценки эффективности функционирования, а также мониторинга состояния «первой линии защиты».При этом важно, что набор конкретных функций второго уровня зависит отспецифики производственных задач организации и отрасли, однако, автор считаетнеобходимым привести перечень базовых функций, которые должны быть реализованы в рамках «второй линии защиты»:- функция анализа и оценки системы управления рисками.
Основной задачейданной функции является обеспечение процесса анализа, контроля и выявлениянаиболее эффективных практик управления рисками, которые предоставляют владельцу (собственнику) возможность определить цели развития организации, атакже проанализировать отчетность о соответствии системы управления организацией этим целям;- функция мониторинга специфических видов владельческих рисков, такихкак несоблюдение действующего законодательства или иных нормативных актов,а также фактов оппортунистического поведения менеджеров.
Реализация даннойфункции позволяет владельцу получать исчерпывающую информацию о действияхменеджеров организации, способных нанести ущерб его интересам;- функция финансового контроля, основной задачей которой является обеспечение владельца информацией о результатах идентификации, анализа и оценки123основных финансовых рисков, сопряженных с деятельностью организации, а такжео состоянии и содержании финансовой отчетности организации.Основной целью установления вышеуказанных функций второго уровня системы управления владельческими рисками организации, является обеспечениеэкономической устойчивости, а также создание механизмов оценки эффективностирешения задач первого уровня системы.Таким образом, очевиден вывод: второй уровень системы управления владельческими рисками организации является важным компонентом обеспеченияэкономической устойчивости, способным дополнить и развить механизмы идентификации, анализа, оценки и управления рисками, сформированные в рамках первого уровня, а также обеспечить владельца (собственника) эффективными инструментами аудита деятельности менеджеров организации.По мнению автора, необходимо определить основные задачи, которые могутбыть реализованы владельцем посредством формирования второго уровня системыуправления владельческими рисками организации:- обеспечение реализации мер, предусмотренных политиками организации всфере управления рисками, посредством распределения ролей и обязанностей, атакже постановкой задач по их исполнению;- обеспечение стабильности системы управления рисками;- расширение возможностей идентификации, анализа, оценки и управлениясуществующими и потенциальными угрозами и рисками экономической устойчивости;- выявление и анализ склонности организации к риску;- разработка процессов и механизмов управления рисками, а также контрольэффективности их функционирования;- развитие механизмов реализации процессов участия владельца в системе иобучение менеджеров особенностям реализации процессов управления рисками;- разработка и реализация средств мониторинга применения наиболее эффективных практик управления владельческими рисками, выработанных на «первойлинии защиты»;124- формирование и развитие механизмов оповещения владельцев и менеджеров о возникновении новых угроз и сбоев в процессе обеспечения экономическойустойчивости, а также персонала об изменениях в системе управления рисками;- мониторинг адекватности и эффективности системы владельческого контроля изменяющимся условиям внешней и внутренней среды, достоверности и полноты отчетности, поступающей от менеджеров к владельцу (собственнику), полноты и правильности соблюдения законов и правил государственного регулирования в сфере обеспечения экономической устойчивости, а также своевременности иполноты устранения выявленных недостатков в реализации вышеуказанных задач.Графическое представление процесса участия владельца в рамках второгоуровня структуры системы управления владельческими рисками организациипредставлено в Приложении В.Процесс начинается с принятия решения о начале реализации мер второгоуровня, основанном на результатах анализа комплекса первоочередных мер поуправлению рисками, выработанных и реализуемых на первом уровне линейнымименеджерами.Следующим шагом в данном процессе является определение владельцем(собственником) совместно с менеджерами основных функций второго уровня системы управления владельческими рисками организации и распределение полномочий, а также ответственности за реализацию данных функций.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
