Диссертация (1152248), страница 66
Текст из файла (страница 66)
В последниенесколько лет произошел ряд резонансных взрывов в жилых домах, которые резкообострили проблему обеспечения безопасности населения при использованиивнутридомового газового оборудования.В 2013 году принято Постановление Правительства РФ «О мерах пообеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового ивнутриквартирного газового оборудования», которое четко определяет, чтоработыпотехническомувнутриквартирногогазовогообслуживаниюоборудованияиремонту(ВДГО,внутридомовогоВКГО)имеютиправовыполнять только специализированные организации268.Постановление Правительства от 29 октября 2010 г.
№ 870 «Об утверждении техническогорегламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (ред. от 23.06.2011 г.№ 497).268Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410 «О мерах по обеспечениюбезопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газовогооборудования» (ред. от 15.04.2014 г.).267354Таблица 4.3.2 – Результаты анализа газораспределительного предприятияпо модели PEST+ЕФактор1. Государственноеантимонопольное влияние2.
Установлениевзаимопонимания по вопросамгазоснабжения на федеральном иместном уровне управления3. Ограничительное действиеЗакона «О закупках товаров,работ, услуг отдельными видамиюридических лиц»4. Выполнение федеральнойпрограммы по газификациирегионов5. Санкционные ограничения напоставку импортногооборудования1. Тарифное регулирование ценна транспортировку газа2. Появление новых участниковрынка транспортировки газа3. Появление на рынкеальтернативных видов топлива1. Участие в благотворительныхпрограммах и мероприятиях вразличных социально значимыхобластях (здравоохранеие, спорт,культура)2.
Пропаганда и обучениебезопасной эксплуатациивнутридомового газовогохозяйстваВлияние на отрасльНаправление развития стратегииПОЛИТИЧЕСКИЕТарифное регулированиеАктивизация работ по развитию прочих видовцен на транспортировку газа деятельности ГРПи техническоеРост объема оказываемых услуг, оптимизацияобслуживание ВДГОзатрат, с целью снижения условнопостоянных затрат на единицу продукцииОграничительные меры поПостроение отношений между федеральнымиразвитию ГРОорганиами власти и ГРП на основе консенсусаГосударство назаконодательном уровнерегулирует деятельностьсвязанную с закупкамитоваров и услуг, чтоприведет к торможениюсроков заключениядоговоров.Рост объемов работ,связанных спроектированием истроительством газовыхсетейСнижение темпов и качествамодернизации отраслиСоздание занчительного запаса материальнотехнических ресурсов.
Компенсацияликвидности отвлеченных денежных средствза счет введения авнсовых условий оплатыдля покупателейОбеспечение значительногочисла ВДГО техническимобеспечением с цельюснижения уровняаврийностиРабота с местными властями по: усилениюгосударственного контроля за исполнениемзаконов; организации обучения и пропагандыбезопасного использования газа в быту;информированию поставщиков газа оналичии/отсутствии у абонентов договоров натехническое обслуживание ВДГО спец.предприятиямиУчастие ГРО в конкурсах на правопроведения проектных, строительномонтажных работ и осуществлениютехнадзораРазвитие программ импортозамещения,налаживание взаимодействия сотечественными поставщикамиЭКОНОМИЧЕСКИЕЭкономическиПоддержание позиций льготногонеобоснованные тарифы неналогообложения деятельности ГРОпокрывают расходовдеятельностиИзменение объема рынкаРазработка программы развития итранспортировки газамодернизации предприятий потранспортировке газа (учитывая стабильныеобъемы оказываемых услуг)Изменение объемов рынкаРазработка программы развития имодернизации предприятий потранспортировке газа (учитывая стабильныеобъемы оказываемых услуг)СОЦИАЛЬНЫЕПовышение социальнойРеализация благотворительных проектовответственности компании355Продолжение таблицы 4.3.2.1.
Выполнение требований поповышениюэнергоэффективности2. Точное определениекоординатгазораспределительных объектов3. Реализация государственнойпрограммы по газификациирегионов России1. Выполнение требованийгосударства и общественности поэкологическим аспектамдеятельностиТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕАктивизация деятельностиСоздание благоприятиной обстановки дляпо модернизацииактивного внедрения инновационногооборудованияоборудования и технологий, сокращениячисла обслуживающего персонала,повышение его квалификацииПотребность во внедренииСоздание благоприятных условий длясовременного спутниковогоразвития оборудования по определениюоборудования дляточных координат объектовопределения координат игазораспределительной системы , внесение ихсовершенствование НДв ТУ и в единую базу, создание единой базыданных координат GPRS объектовРасширение границАвтоматизация системы оперативноаварийно-диспетчерскогодиспетчерского управленияобслуживанияЭКОЛОГИЧЕСКИЕРегламентация вредноговоздействия наокружающую средуИспользование высокотехнологичныхматериалов.
Технологий и оборудования пристроительстве и ремонте газопроводовПропаганда и популяризация использованияавтомобильным транспортом топлива,отвечающего установленным в стандартахнормамСгруппировав полученные в ходе сбалансированного стратегическогоанализа данные в таблице 4.3.2, мы попытались экспертным методом оценитьстепень, направленность и временной период влияния рассматриваемых факторовна деятельность газораспределительного предприятия (таблица 4.3.3).В оценке принимали участие эксперты – представители менеджментакрупных и средних нефтегазовых компаний. Задача экспертов состояла в том,чтобы оценить степень и временной период влияния различных фактороввнешней среды на компанию.356Таблица 4.3.3 – Оценка вероятности влияния факторов внешней средыФактор1.
Государственноеантимонопольное влияние2. Установлениевзаимопонимания по вопросамгазоснабжения на федеральном иместном уровне управления3. Принятие и реализация ФЗ«О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридическихлиц»4. Выполнение федеральнойпрограммы по газификациирегионов5. Санкционные ограничения напоставку импортногооборудования1.
Тарифное регулирование ценна транспортировку газа2. Новые участники рынкатранспортировки газа3. Появление на рынкеальтернативных видов топлива1. Реализация благотворительныхпроектов в социально значимыхсферах (здравоохранение, спорт,культура)2. Пропаганда и обучениебезопасной эксплуатациивнутридомового газовогохозяйства1. Выполнение требований поповышению энергоэффективности2. Точное определение координатгазораспределительных объектов3.
Физический и моральныйизнос оборудования1.Выполнение требованийгосударства и общественности поэкологическим аспектамдеятельностиКоэфф.весомостиКвНаправленностьвлияния(+/-)/Н/Степеньвлияния СПериоднаступленияВСтратегическаяприоритетностьПс= /Н/Кв(С+В)ПОЛИТИЧЕСКИЕ0,098-4,24,760,80,08-3,874,250,640,09-4,454,120,770,09+4,44,70,760,11-3,974,070,89ЭКОНОМИЧЕСКИЕ0,084,053,750,620,02-3,111,750,10,04-2,171,250,155СОЦИАЛЬНЫЕ0,02+2,472,30,10,074,173,80,53ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ0,07+3,953,30,520,07+4,253,750,560,09+4,924,750,87ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ0,08+3,982,250,5-357Работа проводилась в несколько этапов: на первом этапе определяласьзначимость для отрасли выделенных факторов и определение их коэффициентоввесомости;навтором–устанавливаласьнаправленностьвлияния(положительное/отрицательное); на третьем – эксперты оценивали степеньвлияния факторов на деятельность предприятия и временной период наступленияфактора (оригинальные критерии оценки представлены в таблице 4.3.4); начетвертом – по формуле, суммируя полученные балльные оценки и умножаяполученнуюсуммунакоэффициентвесомости,вычислялсяуровеньстратегической приоритетности факторов.Таблица 4.3.4 – Критерии оценки степени влияния и времени наступленияфакторовБаллыКритерииоценкистепенивлиянияфактораКритерииоценкипериоданаступленияфактора12345ОтсутствуетВлияниена Незначительное ФакторЗначительноевлияниена отрасльвлияниена оказываетвлияниенаотрасльпрактическиотрасльвлияниена отрасльне ощущаетсяотрасльБолее 5 лет3–5 лет2–3 лет1–2 летВ течениегодаИтоговым результатом PEST+Е анализа ООО «Газпром межрегионгазСаратов» является выбор основных факторов внешней среды, которые оказываютна ее развитие наибольшее положительное или отрицательное влияние вближайшейперспективе,которыйотраженврейтингестратегическойприоритетности факторов (рисунок 4.3.3.).
Предложенный рейтинг являетсядейственным инструментом визуализации полученных данных, который нашелширокое применение в менеджменте качества. Использование в нем цветовойиндикации для отображения направленности влияния факторов способствуетлучшему восприятию информации. Те факторы, значение уровня стратегическойприоритетностикоторыхвыходитзаграницукритическогоуровня358приоритетности, требуют более детального анализа и напрямую должныучитываться при разработке стратегии.Рейтинг стратегической приоритетности влиянияфакторов внешней средыКритическийуровеньприоритетностифактораСанкционные ограничения на порставку импортногооборудования0,89Повышение внимание государства и общественностик экологическим аспектам деятельности ГРО0,50,87Физический и моральный износ оборудованияНеобходимость точного определения координатобъектов газоснабжения0,56Повышение внимания государства и общественностик обеспечению безопасности и…0,52Отсутствие правовых механизмов по обеспечениюбезопасности использования ВДГО0,530,1Активизация деятельности по социальным проектам0,15Развитие альтернативных источников энергииПоявление новых участников рынка транспортировкигаза0,1Государственное ограничение экономическиобоснованного роста цен0,62Реализация федеральной программы газификациирегионов0,76Принятие ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц»,0,77Отсутствие консенсуса в вопросах развитиягазоснабжения между федеральными и местными…0,640,8Государственное антимонопольное влияние00,51Шкала приоритетностиРисунок 4.3.3 – Рейтинг стратегической приоритетности факторов внешнейсредыАнализируя полученные данные, можно сделать вывод, что присутствиегосударства в нефтегазовом комплексе страны становится все больше и больше.