Диссертация (1152239), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Автором в качестве основногоподхода к оценке устойчивости социально-экономического развития выбранинтегральный (обобщенный) подход, позволяющий осуществить согласованнуюинтеграцию различных аспектов социально-экономического развития. Следуетотметить, что многие авторитетные исследователи проблем национальной ирегиональнойэкономикиявляютсясторонникамиименноэтогоисследовательского подхода [287, 213, 80, 26].Содержание интегрального подхода применительно к целям и задачамдиссертации заключается в совместном использовании морфологического,динамического и функционального исследовательских подходов, а именно:- описание факторов, влияющих на устойчивость социально-экономическогоразвития региона, осуществляется с позиций морфологического подхода,предполагающего определение состава факторов, областей их влияния, а такжеструктурирования связей между ними. Данный подход, реализованный в матрицефакторов, влияющих на устойчивость регионального развития (см.
п. 3.1.диссертации), позволил описать каждую группу факторов специфической163совокупностью образующих ее компонент, находящихся во взаимосвязи друг сдругом. Морфологический подход также положен в основу осуществленного нижеисследования результата влияния конкретной группы и всей совокупностифакторов на устойчивость регионального развития;- применение динамического подхода, основанного на сопоставленииколичественных показателей функционирования региональной системы вовремени, позволяет изучать условия, в которых функционирует региональнаясистема, и осуществлять прогнозные оценки направленности и динамики ееразвития в будущем. Для этих целей может быть использован методкорреляционного анализа, обеспечивающий выявление наиболее существенных,системообразующих факторов, определяющих устойчивость развития конкретнойрегиональной системы, а также методы прогнозирования развития социальноэкономических процессов и явлений, в частности - регрессионный анализ;- с позиций функционального подхода оценка рассматривается как важнаяподфункция управления, обеспечивающая информационную основу принятиясвоевременныхустойчивостиуправленческихразвитиярешений,региональнойнаправленныхнаподдержаниесоциально-экономическойсистемы.Результаты оценки являются основой организационных изменений в структуремеханизма обеспечения устойчивого развития территории, в частности –изменения состава элементов механизма, конфигурации наиболее значимых связеймежду элементами.Сущность интеграции указанных подходов заключается в том, что анализусловий функционирования региональной системы органично объединен сисследованием факторов, определяющих ее развитие, в целях выработкисвоевременного управляющего воздействия, обеспечивающего устойчивостьрегионального развития.
С этих позиций очевидно, что оценка устойчивостиразвития является объектом исследования, имеющим «тройственный» характер:- как процесс диагностики состояния конкретной региональной системы вовремени;164- как основа прогнозирования динамики развития региональной системы вближайшей и отдаленной перспективе;- как подфункция управления, обеспечивающая условия для устойчивогоразвития региональной системы.Интегральный подход к оценке устойчивости развития региональныхсоциально-экономическихсистемпозволяетосуществлятьтекущуюиперспективную оценку устойчивости развития и делать научно-обоснованныепредложения о приоритетных направлениях совершенствования управляющеговоздействия в целях обеспечения долгосрочного устойчивого развития территории.Наиболееполнореализоватьегосодержаниепозволяетметодологиямоделирования. Применительно к исследуемой проблеме она предполагаетпостроение трех видов моделей:1) логической, отражающей содержание процесса устойчивого социальноэкономического развития региона.
Она представлена на рисунке 2 (п.1.1.диссертации);2) экономико-математической, формализующей содержание логическоймодели с использованием методов математической статистики и эконометрики;3) графической, иллюстрирующей последовательность действий по оценкесоциально-экономическогопотенциаларегионавпроцессеуправленияустойчивым развитием территории.Областьприменениямоделей:обоснованиевыработкииоценкаэффективности управляющего воздействия на основе анализа отклонений вразвитии региональной системы от траектории, соответствующей требованиямустойчивого развития.Следует отметить, что значительное число исследований социальноэкономических процессов на региональном уровне основаны на использованииэконометрических методов [289, 22, 132 и др.], позволяющих учитыватьвероятностный характер указанных процессов. С точки зрения достижения задачдиссертационного исследования использование данного вида моделей являетсяуместным, поскольку позволяет осуществлять содержательный анализ и прогноз165социально-экономического развития территории.
Эконометрические моделипредоставляют возможность моделировать не только основные, базовые вариантыпрогноза, но и формировать дополнительные варианты, отражающие изменениерегиональной системы под влиянием различных внешних и внутренних факторов,в частности, мероприятий региональной социально-экономической политики.В диссертации устойчивое развитие региона рассматривается как процессперехода региональной системы от некого исходного состояния к целевому,характеризующемусяболеевысокимуровнемсоциально-экономическогопотенциала и качеством жизни населения (см.
п.1.1.). Исходное состояние системы,определяемое уровнем располагаемого социально-экономического потенциаларегиона, является известной переменной, в то время как величина перспективногопотенциала – это, во многом, случайная величина. Поэтому для описания процессацелесообразно использовать регрессионные модели - тип эконометрическихмоделей, позволяющих исследовать зависимость среднего значения случайнойвеличины от некой другой случайной величины или нескольких величин.Применениерегрессионныхмоделейотносительнопредметадиссертационного исследования является обоснованным, поскольку позволяетрешить следующие задачи:- разработка и верификация теоретической модели, описывающей процессустойчивого социально-экономического развития региона, а также проверка еедостоверности;- оценка влияния конкретных факторов – институционально-правовых,организационных, эколого-экономических, социальных – на величину социальноэкономического потенциала региона с применением регрессионных моделейпозволяет отслеживать воздействие факторов на целевые показатели региональнойэкономики;-построениепрогнозавеличинырегиональногоиспользованием методов математической статистикипотенциаласи оценка на его основеустойчивости развития региональной социально-экономической системы сприменением критериев качества, основанных на остаточных суммах квадратов;166- оценка результативности механизма обеспечения устойчивого развития наоснове выявления и анализа отклонений в развитии региональной системы оттраектории, заданной стратегией социально-экономического развития региона исоответствующей требованиям устойчивого развития;- определение возможных траекторий развития региональной социальноэкономической системы с целью определения приоритетных направленийсовершенствования механизма обеспечения устойчивого развития региона.Модель, описывающая процесс устойчивого регионального социальноэкономического развития, строится с учетом следующих допущений и ограничений.1.
Для количественной оценки состояний социально-экономическогопотенциала региона используется показатель чистой добавленной стоимостипромышленности на душу населения - NVAIN (см. п. 3.2.):прNI = + ∆ ,п(1)ргде Nи – значения показателя чистой добавленной стоимостиIпромышленности на душу населения, характеризующие, соответственно, целевоеи исходное состояния региональной системы.2. Ожидается, что результатом перехода должно стать увеличение показателя( ), причем для признания регионального развития устойчивым должнывыполняться следующие условия:2.1. Должен иметь место неубывающий рост показателя NVA на душунаселения, который устанавливается либо исходя из требований стратегиирегионального развития, либо экспертным путем.2.2. Минимальный (критический) темп роста показателяNVA на душунаселения должен быть установлен на уровне нижнего квартиля значенийпоказателя по федеральному округу, на территории которого находится регион:рФО > ,(2)рФОгде – темп роста показателя в конкретном регионе, –минимальный (критический) темп роста показателя (см.
п.3.2.). В статистике167нижний квартиль характеризует область значений, соответствующих минимальнодопустимому уровню показателя.С учетом указанных ограничений и допущений может быть представленаследующаяматематическаяинтерпретациялогическойсхемыпроцессаустойчивого социально-экономического развития региона, представленной нарисунке 2:пNI = Кп ∗ Ко ∗ Кэ ∗ Кс ∗ р,(3)где Кп, Ко, Кэ, Кс – коэффициенты, отражающие, соответственно, влияниеинституционально-правового, организационного,эколого-экономического исоциального факторов на устойчивость социально-экономического развитиярегиона.Экономическое содержание формулы 3 заключается в следующем. ПараметрNIпхарактеризуетжелаемое,определяемоеуровнемперспективногосоциально-экономического потенциала, состояние региональной системы. То естьNVAп отражает целевые установки развития региона, его ключевые приоритеты,заданные стратегией социально-экономического развития территории.
Параметррхарактеризует исходное состояние региональной системы, определяемоеуровнемрасполагаемогосоциально-экономическогопотенциаларегиона.Коэффициенты Кп, Ко, Кэ, Кс позволяют отслеживать влияние внешних ивнутреннихфакторовнадинамикурегиональнойсистемы.Указанныекоэффициенты, с одной стороны, отражают специфику социально-экономическихпроцессов в конкретном регионе, с другой – результат усилий органоврегионального управления, направленных на обеспечение устойчивости всоциальном и экономическом развитии территории.Для получения оценки влияния указанных факторов на региональнуюсистему и прогнозирования ее развития в будущем необходимо сформироватьсистему показателей, позволяющих дать описание каждого фактора в конкретномпараметрическомпространстве.Оценкиизменениявеличинысоциально-экономического потенциала региона, полученные с использованием такой168системы, могут быть положены в основу формирования сценариев развитиярегиональной системы и выступить обоснованием деятельности органоврегионального управления, направленной на достижение целей устойчивогоразвития региона.В качестве первичного объекта исследования будем рассматривать Тульскуюобласть.
Выбор объекта исследования обусловлен следующими аргументами:1) Тульская область относится к классу умеренно перспективных регионов спотенциалом роста в рамках «отраслевого ядра» экономики, перспективы развитиякоторого связаны с традиционными отраслямипромышленности, такими какмашиностроение, металлообработка, химическая промышленность, металлургия.По сути, именно у этого класса территорий наиболее выражена главнаяфункциональнаярольстаропромышленныхрегионов–формирование«промышленного каркаса» национальной экономики России;2) класс «умеренно перспективный регион с потенциалом роста в рамках«отраслевого ядра» экономики» является самым многочисленным по составу: кнему относятся 4 из 14 старопромышленных регионов ЦФО;3) развитие социально-экономического потенциала Тульской области вцелом отражает тенденции в развитии региональных потенциалов остальныхтерриторий данного класса – Белгородской, Московской и Рязанской областейЦФО России (рисунок 11).Рисунок 11 - Динамика социально-экономического потенциала регионов попоказателю чистой добавленной стоимости промышленности (на душу населения)169Вышесказанное позволяет утверждать, что Тульская область являетсятипичным старопромышленным регионом центра России, поэтому тенденции вразвитии территории с высокой долей вероятности могут иметь место и в другихрегионах данного типа.Системапоказателей,институционально-правового,позволяющихотслеживатьорганизационного,влияниеэколого-экономическогоисоциального факторов на устойчивость социально-экономического развитиярегиона, представлена в таблице 36.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
