Диссертация (1152239), страница 29

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 29)

Среди социальных факторов наибольшее влияние навеличину социально-экономического потенциала региона оказывает показательвыпускаобучающихсягосударственнымиимуниципальнымиобщеобразовательными организациями региона. Пригодность синтезированноймодели для целей практического применения подтверждает регрессионнаястатистика, представленная в приложении 13: коэффициент детерминации (R2)равен 0,72; стандартная ошибка 6,4, что позволяет считать качество регрессионноймодели достаточно высоким.Значение коэффициента Кс определяется с использованием регрессионноймодели (формула 11) по формуле 9.Информация, полученная с помощью предложенной системы показателей,являетсяосновойрегиональнойдлястратегиейопределениявеличиныцелевого,определенногоразвития, социально-экономическогопотенциала,оцениваемого показателем чистой добавленной стоимости промышленности напдушу населения - NI .

Его положительный тренд, характеризующий приростсоциально-экономического потенциала региона, свидетельствует о позитивнойдинамики региональной социально-экономической системы.С целью обоснования управленческих решений, направленных на достижениесоциально-экономической устойчивости регионального развития, сформированаграфическая модель обеспечения устойчивого развития региона, предполагающаяиспользование механизмов стратегического управления (рисунок 12).Модель визуализирует последовательность действий по оценке социальноэкономического потенциала следующим образом. Сначала необходимо определитьисходноесостояниерегиональнойсистемыпутемрасчетавеличиныррасполагаемого социально-экономического потенциала региона - .1781.

Оценка исходногосостояния социальноэкономической системырегионаОпределениерасполагаемого социальноэкономического потенциаларрегиона - Среднесрочный прогнозсоциально-экономическогоразвития региона2. Прогнозированиевеличины желаемогосостояния социальноэкономической системырегиона3. Оценка фактическидостигнутого состояниясоциально-экономическойсистемы региона4. Диагностика характераразвития социальноэкономической системырегиона5. Принятиеуправленческихрешений, направленныхна обеспечениеустойчивостирегионального развитияМеханизм обеспеченияустойчивого социальноэкономическогоразвития регионаОценка перспективногосоциально-экономическогопотенциала региона –пNIОпределение текущегосоциально-экономическогопотенциала региона –NVAIтекАлгоритм расчетапоказателя «чистаядобавленная стоимостьпромышленности на душунаселения»Стратегия социальноэкономического развитиярегионаЦелевые приоритетысоциально-экономическогоразвития регионаОценка институциональноправовых,организационных, экологоэкономических исоциальных факторов,влияющих на устойчивостьрегионального развитияСистема показателей ииндикаторов оценкифакторов, влияющих наустойчивостьрегионального развитияМетодика мониторингасоциально-экономическогоразвития регионаКритерии устойчивостирегионального развитияПересмотреть составпрограмм и мероприятийрегиональной стратегииОсуществитькорректировкунаправлений имероприятий стратегииПродолжить реализациюрегиональной стратегииРисунок 12 - Графическая модель обеспечения устойчивого социальноэкономического развития региона179Затем осуществляется оценка величины желаемого состояния региональнойсистемы в будущем.

Для этого выполняется прогноз величины перспективногосоциально-экономического потенциала региона по формуле 3. Поскольку целевыеиндикаторы,определенныеврегиональныхдокументахстратегическогопланирования (стратегиях, стратегических планах, комплексных программахдолгосрочногосоциально-экономическогоразвитияит.п.),требуюткорректировки с учетом реалий развития социально-экономических процессов встране и регионе, при прогнозировании величины перспективного социальноэкономического потенциала региона целесообразно использовать следующийисследовательский прием.

Приоритеты устойчивого развития устанавливаются всоответствии со стратегическими документами региона, а значения ключевыхпоказателей, их отражающих, корректируются с учетом целевых индикаторов,определенных в среднесрочных прогнозах социально-экономического развитиястраны и регионов. Поэтому в представленной графической модели уровеньперспективного социально-экономического потенциала определяется исходя извеличины располагаемого потенциала и провозглашенных регионом приоритетовустойчивого развития с учетом целевых индикаторов среднесрочных прогнозоврегиональнойдинамикииинституционально-правовых,воздействиянаорганизационных,региональнуюсистемуэколого-экономическихисоциальных факторов. Для оценки влияния факторов используется представленнаяв таблице 36 система показателей, позволяющая прогнозировать изменениевеличины регионального потенциала в будущем.Для определения величины перспективного социально-экономическогоппотенциала региона на душу населения (NI ) необходимо, в соответствии слогикой расчета показателя, представленной в таблице 29, полученные прогнозныеоценки чистой добавленной стоимости промышленности скорректировать с учетомпрогноза численности населения региона в соответствующем году.В заданные моменты времени осуществляется оценка текущего состояниярегиональной системы и его сравнение с прогнозной величиной, установленнойприоритетамистратегическихдокументоврегиональногоразвития.Для180осуществления оценки необходима информация, получаемая в результатемониторинга социально-экономического развития региона, проводимого нарегулярной основе.Для определения типа развития региональной системы используютсякритерии устойчивости, а именно: достижение целей развития, отраженных встратегических документах региона; нахождение на оптимальной траекториидостижения этих целей, заданной стратегией регионального развития.

По итогамдиагностики определяется характер развития региональной системы (устойчивое,неустойчивое) и принимаются решения относительно ее развития в будущем. Дляих реализации задействуется механизм обеспечения устойчивого социальноэкономического развития региона. В случае, если развитие признано устойчивым,то есть обеспечивающим достижение целей региональной стратегии, в частностиприрост социально-экономического потенциала и положительную динамикукачества жизни населения, вырабатываются управленческие решения тактическогохарактера, направленные на обеспечение материальных, кадровых, финансовых идругихусловийреализациипрограммимероприятийстратегии.Еслирегиональное развитие признается неустойчивым, осуществляется корректировкаотдельных направлений и мероприятий региональной стратегии, но в контекстеопределенной регионом стратегии развития. В крайнем случае, когда уровеньнеустойчивости настолько высок, что может создать угрозу целостностирегиональной системы, принимаются решения о пересмотре состава программ имероприятий стратегии социально-экономического развития региона, о поискедополнительных источников и задействовании ранее неиспользуемых механизмовобеспечения устойчивого развития региона, вплоть до пересмотра целевыхприоритетов социально-экономического развития территории.Представленная графическая модель соответствует всем требованиям,предъявляемым к такого рода моделям [46, 118, 134], в частности:- отражает реальные процессы в региональной социально-экономическойсистеме с той степенью абстракции, которая позволяет в полной мере реализовать181поставленную цель – осуществить оценку характера развития региональнойсистемы с позиций устойчивости;- отображает существенные стороны процесса обеспечения устойчивогосоциально-экономического развития региона, имеющие особое значение дляэффективной деятельности органов регионального управления, а именно –процессы оценки, прогнозирования, выработки результативного управляющеговоздействия;- модель обладает такими необходимыми качествами, как: простотавосприятия, легкость в практическом применении,высокая адаптивность кизменениям, позволяющая обновлять содержание ее структурных блоков в случаеизменений во внутренней и внешней среде региональной системы.Представленные логическая, экономико-математическая и графическаямодели позволяют реализовать интегральный подход к оценке устойчивостиразвития региональных социально-экономических систем и на этой основеформировать заключение о результативности управления региональным развитиемс позиции достижения целей стратегии социально-экономического развитиярегиона.182Глава 4.

Характеристики

Список файлов диссертации