Диссертация (1152236), страница 56

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 56)

Основныеположения новой экологической политики города определяют основные принципы и направления развития Москвы до 2030 года и являются основой для формирования и реализации экологической стратегии города. Основные положения экологической политики включают [10]:− сохранение биоразнообразия, естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, восстановление нарушенных естественных экологических систем;− отказ от угрожающих биоразнообразию технологий и внедрение технологий бережного содержания городских территорий; переход на современные при-321родоохранные практики, организационные и технические решения для улучшениякачества окружающей среды;− совершенствование практики обращения с отходами производства и потребления и химическими веществами; изменение баланса между подлежащимизахоронению, сжигаемыми и вторично перерабатываемыми отходами; внедрениераздельного сбора отходов производства и потребления; развитие нормативнойправовой базы, направленной на минимизацию объемов образования и захоронения отходов производства и потребления, повышение экономической эффективности и экологической безопасности системы обращения с отходами производства и потребления;− внедрение инновационных экологичных технологий очистки выбросов исбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, снижения уровней шума,очистки почв, восстановления поверхностных водных объектов, содержания городских территорий и коммунальной инфраструктуры;− качественные преобразования транспортной системы, направленные наобеспечение чистоты воздуха, снижение уровня шума и значительное сокращениеантропогенных выбросов двуокиси углерода; инвестиции в перевод автобусногопарка на электрические двигатели, газовое топливо, стимулирование обновленияавтопарка транспортными средствами более высокого экологического класса,электрическим и гибридным транспортом; повышение роли велотранспорта, развитие инфраструктуры и системы проката для него;− переход к низкоуглеродной экономике с максимальным охватом различных отраслей промышленности, городского хозяйства в целях снижения «углеродного следа» города Москвы;− развитие и внедрение технологий «зеленого строительства» на территории города Москвы; экореконструкции сложившихся жилых районов, формирования эколого-градостроительных структур нового типа на присоединенных территориях города в целях создания комфортных условий жизни и работы населения;− научно-обоснованное внедрение возобновляемых источников энергии;322− увеличение площади территорий зеленых насаждений за счет озеленениянеблагоустроенных территорий и озеленения территорий реорганизуемых промышленных зон, санитарно-защитных зон промышленных предприятий, сооружений и иных объектов;− развитие экологического туризма, экопросветительской и рекреационнойинфраструктуры;− возмещение нанесенного вреда окружающей среде и ликвидация накопленного экологического ущерба, загрязнений прошлых лет, в том числе на присоединенных территориях, с применением подходов, подтвердивших высокую экологическую эффективность;− поддержка информационной открытости промышленных предприятий вчасти их воздействия на окружающую среду и реализуемых природоохранныхпланов;− формирование экологической культуры и экологического мировоззрениянаселения города Москвы; интегрирование экологического просвещения и экологического образования в городские программы и мероприятия; поддержка инициатив, направленных на формирование экологической культуры, развитие движения экологических волонтеров; повышение информированности коммерческих инекоммерческих организаций по вопросам природоохранного законодательства ирационального природопользования, обучение их методам управления организациями с учетом экологических требований;− поддержка формирования рынка экологичной продукции, технологий иоборудования, а также природоохранных услуг и социально ориентированныхуслуг в области охраны окружающей среды, развития добровольной экологической сертификации товаров и услуг;− развитие и внедрение в систему принятия управляющих решений методологии учета стоимости экосистемных услуг с учетом перспективных затрат наподдержание устойчивого развития территории (экономических выгод от сохранения естественных природных систем, природных ландшафтов и природногокомплекса);323− развитие межрегионального и международного сотрудничества в областиприродопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологическойбезопасности, внедрение передового природоохранного опыта других стран и регионов, технических и организационных решений с подтвержденной экологической эффективностью;− научное обеспечение природоохранной деятельности, научно обоснованный выбор приоритетов и реализуемых природоохранных решений.Оптимизм вызывает тот факт, что в документе говорится о признании значимой роли окружающей среды как фактора здоровья и качества жизни жителейгорода.Также к значимым принципам следует отнести тот факт, что планируетсяконсолидация сил и ресурсов в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в городе Москве, для чего планируется обеспечить эффективное взаимодействие между федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной власти городаМосквы, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также обеспечить эффективное участие граждан, коммерческих и некоммерческих организаций в решениивопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным природопользованием и обеспечением экологической безопасности.

В связи с чем возникаетвопрос о принципах построения такого взаимодействия, организационноправовых формах взаимодействия, принципах контроля результатов. Для решенияданных вопросов мы предлагаем использовать рассмотренные нами в главе 6предложения по сетевому взаимодействию акторов и использованию государственно-частного партнерства как организационно-правовой формы для решенияобозначенных в положениях новой экологической политики города Москвы задач. Это особенно актуально, поскольку руководством города планируется сформировать экономические механизмы, способные стимулировать охрану окружающей среды, рациональное природопользование.

Предложенные нами и рассмотренные подробно в главе 6 принципы социо-эколого-экономического программи-324рования и подходы сетевого взаимодействия акторов по вопросам устойчивогоразвития будут способствовать экономическому стимулированию охраны окружающей среды, поскольку будут учитывать интересы и компетенции всех участников взаимодействия, а предложенная информационная система позволит нетолько накапливать информацию об участниках взаимодействия, но и обмениваться информацией, что позволит повысить эффективность данного взаимодействия.По ряду указанных в положениях новой экологической политики городаМосквы направлений ведутся научно-исследовательские работы, которые могутслужить основой для разработки стратегии по данным направлениям.

Так, например, по вопросам научно-обоснованного внедрения возобновляемых источниковэнергии работают такие исследователи, как Пискулова Н., Ратнер С., Клочков В. идр. [79; 206; 244]. Авторы в своих работах проводят анализ динамики развитиятехнологий возобновляемой энергетики, а именно ветровой и солнечной. Исследуют экономические аспекты управления развитием «зеленых» технологий (ресурсосберегающих технологий и технологий воспроизводства природных ресурсов). Проведенный анализ социально-экономической эффективности и рисковвнедрения экологичных технологий позволил им обосновать необходимость иизучить механизмы, определяющие заинтересованность экономических субъектовво внедрении «зеленых» технологий.

Моделирование долгосрочных инвестиционных стратегий позволило авторам выбрать оптимальные стратегии развития ирассчитать оптимальное время перехода к расширенному использованию технологий возобновляемой энергетики при различных сценариях развития мировойэнергетики. Данные исследования могут быть использованы и стать основой приразработке стратегий перехода на возобновляемые источники энергии и переходак низкоуглеродной экономике в городе Москве.В компетенции автора данной работы входит анализ спроса, поведения потребителей, исследования их мотивации и предпочтений, вследствие чего в работебудут сделаны предложения по направлениям новой экологической политики го-325рода Москвы, соответствующим компетенциям и научным интересам автора диссертации.Сложность и комплексность задач, связанных с выведением экологичныхтоваров на рынок Москвы, потребует интеграции в цепи поставок, синхронизациибизнес-процессов и развития партнерских отношений.

Во всех изученных намикейсах субъекты рынка получали преимущества за счет развития отношений сорганами государственной власти и управления, общественностью и группами«зеленых»; глубокой вовлеченности персонала в процесс охраны окружающейсреды, что приводило к повышению лояльности, удовлетворенности иэффективности работы персонала, улучшению трудовых отношений; привлечению инвестиций, в том числе и международных.Сегодняосознаниеэкологическогорискаобществомижеланиепотребителей покупать экологичные товары становится реальной возможностьюдля субъектов Российской Федерации создать конкурентное преимущество,дифференцироваться, сформировать бренд региона.Предложения по сетевому взаимодействию при решении задач увеличенияплощади территорий зеленых насаждений в городе МосквеВ соответствии с новой экологической политикой города Москвы цельюставится увеличение площади территорий зеленых насаждений в городе. Этопланируется сделать за счет озеленения неблагоустроенных территорий иозеленениятерриторийреорганизуемыхпромышленныхзон,санитарно-защитных зон промышленных предприятий, сооружений и иных объектов.

Длярешения поставленных задач нами предлагается организовать взаимодействиеакторов, при котором удастся снизить затраты города за счет включения в этуработу организаций города в рамках их стратегий КСО и жителей города. Многиеорганизации и предприятия города Москвы реализуют стратегии социальнойответственности, при этом по собственной инициативе стараясь внести свой вкладв социальное развитие региона, страны, мира в целом. Часто это сводится кпомощи детским домам, приютам для животных, домам престарелых.

Характеристики

Список файлов диссертации