Диссертация (1152236), страница 43
Текст из файла (страница 43)
В данном случае речь идет о подготовке рабочего персонала, способного работать на современном высокотехнологичном и экологичном оборудовании; управленческого персонала, знающего современные стандарты КСО и ISO.13.Отношения между населением региона и общественными организаци-ями по вопросам:− посредничества общественных организаций и выражения мнения гражданотносительно государственной политики, действий предприятий, состояния иразвития экологического воспитания и культуры, социальной культуры [25]42 вобществе, экономической политики;− поддержки и реализации гражданами инициатив общественных организаций;− защиты прав граждан.14.Между общественными организациями, ассоциациями, образователь-ными и научно-исследовательскими организациями по поводу обмена знаниями,информацией и результатами исследований; формирования образовательных программ; отраслевых стандартов, маркировки; разработки методик, технологий,направленных на формирование, поддержание и развитие социальной, экологической и экономической устойчивости.15.Между образовательными и научно-исследовательскими организаци-ями и населением региона по вопросам обеспечения научно-исследовательскимии особенно образовательными организациями населения современными знаниямии информацией по социальным, экологическим и экономическим вопросам; форСоциальная культура представляет собой отношения, которые складываются в обществе и реализуются черезсоциальные институты.42244мирования и распространения экологического воспитания и экологической, социальной и экономической [78]43 культуры в обществе.
Население в свою очередь,формируя спрос на образовательные продукты и услуги, осуществляет контроль иоказывает воздействие на работу образовательных и научно-исследовательскихорганизаций, выбирая современные продукты и услуги, способствующие формированию устойчивого роста региона. Подобные тенденции приводят к появлению«зеленых» школ и университетов, развитию технологий экологической защитынаселения, технологий анализа состояния окружающей среды и др.
Они особеннохорошо прослеживаются на Западе. Россия находится только в начале этого пути,но уже есть отдельные наработки, в частности Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова работает над тем, чтобы стать «зеленым» университетом [118; 323; 324].В результате описанных выше взаимодействий формируются программы,направленные на повышение устойчивости по отдельным факторам или даже ряду факторов устойчивости. Проблема состоит в том, что эти инициативы не координируются между собой, что не позволяет достичь синергетического эффектапри их реализации. В этом случае четкая координация работы всех акторов ипринятие как обязательного условия взаимоувязывания социальных, экологических и экономических программ в контуре социо-эколого-экономического программирования позволят избавиться от противоречий, снизить и исключить проявления негативных экстерналий и увеличить положительные экстерналии.Социо-эколого-экономическое программирование потребует формированиясвязей и взаимодействия как между министерствами и ведомствами, так и междугосударственными органами и перечисленными выше акторами рынка по социоэколого-экономическому взаимодействию.
Контроль и координация, по нашемумнению, должны быть возложены на межведомственный комитет.Социо-эколого-экономическое взаимодействие формирует причины дляприменения маркетингового подхода, поскольку среди прочего маркетинг ввидуЭкономическая культура – система ценностей и побуждений хозяйственной деятельности, уважительноеотношение к любой форме собственности и коммерческому успеху как к большому социальному достижению,успеху, неприятие настроений «уравниловки», создание и развитие социальной среды для предпринимательства ит. п.43245своей междисциплинарной сущности и высокой адаптивности к среде позволяетповысить координацию работы всех акторов. Таким образом, взаимодействие,описанное выше и схематично представленное на рисунке 31, становится точкойприложения маркетинговых усилий.При разработке таких программ используется программно-целевой подход.Главным в этом подходе является научно обоснованное определение цели, ее декомпозиция на подцели. Для целевых программ характерна высокая степень интеграции видов деятельности и исполнителей, которая проявляется в следующем[88]:1) временное организационное единство участников до конца реализациипрограммы;2) полная интеграция видов деятельности и организаций на всех этапах – отпостроения программы до окончания ее реализации;3) строгая субординация целей с ясно выраженным служебным характеромвсех промежуточных целей;4) моноцелевой характер программы – выполнение единой конкретной цели;5) наличие единого общего сценария для выполнения программы, высокаястепень концентрации мероприятий, альтернативные возможности и др.;6) самостоятельное финансирование;7) наличие специального органа по управлению программой со всеми правами, полномочиями, несущего полную ответственность за ее осуществление.Таким образом, программно-целевой подход позволит решить задачуустойчивого роста социально-экономической системы региона, для которой неимеется адекватной организации при наиболее рациональном использовании ресурсов.
Автономность системы, реализующей целевую программу устойчивогороста, будет относительна, поскольку она контролируется правительством региона.Комплексность системы при проектировании потребует решить три основных вопроса:246− определение целей, возможных стратегий и ресурсов для реализации целей;− проектирование и построение организационной структуры комплекса;− создание механизма функционирования и управления.Основная цель будет носить перманентный характер, а именно устойчивыйрост региона. Данная цель будет конкретизирована в зависимости от положенияна карте устойчивости и значений индексов устойчивости по каждому фактору, врезультате чего будет намечена стратегия реализации основной цели.
На рисункениже(Рисунок32)представленасхемапланированиясоцио-эколого-экономической программы.Рисунок 32 − Схема планирования социо-эколого-экономической программыИсточник: составлено автором на основе анализа работ по управлению проектами [76;77; 88]Предложенная нами методика будет использоваться на первых двух этапахпланирования для анализа текущей устойчивости социально-экономической системы и на втором этапе для проверки поставленных по каждому фактору устойчивости целей, через прогноз состояния устойчивости, достигаемого при реализации целей.
Такая проверка позволит выявить оптимальный путь устойчивого развития и роста. Схематично процесс представлен на рисунке 33.Как видно из рисунка, на первом этапе планирования проводится анализ текущей ситуации состояния социально-экономической системы региона. Для этогопроисходит сбор данных по девяти индикаторам устойчивости, которые являютсявходнымиданнымидляметодикианализаустойчивостисоциально-экономических систем. После этого проводится расчет, анализ и интерпретациярезультатов, в итоге субъект Федерации относят к определенному состояниюустойчивости на карте устойчивости, ему присваивается рейтинг и определяется247уровень устойчивости по интегральному индексу устойчивости.
Это позволитсформулировать список необходимых изменений для построения индивидуальнойтраектории устойчивого развития региона.На втором этапе планирования проводится оценка возможностей социально-экономической и природной систем региона. Для этого проводится анализвнешней и внутренней среды региона, анализируются текущие стратегические итактические цели, программы, ресурсы и т.
д.Рисунок 33 − Схема планирования социо-эколого-экономической программы на основе методики анализа устойчивости регионовИсточник: составлено автором248Проведенная оценка позволит сформулировать новые проектные цели покаждому из факторов устойчивости, что даст возможность установить прогнозныезначения по девяти показателям устойчивости. Если прогноз ведет к росту устойчивости в приемлемых для региона границах, то проектные цели становятся целями социо-эколого-экономического программирования. Если же прогнозный результат не приводит к повышению устойчивости в приемлемых границах, то требуется возврат к началу второго этапа, корректировка проектных целей. Действиявторого этапа повторяются до тех пор, пока прогнозный результат не станет удовлетворительным.Поскольку нам важно определить цели маркетинга, то следует проанализировать цели самого социо-эколого-экономического программирования.
На рисунке 34 представлено дерево целей социо-эколого-экономического программирования.Рисунок 34− Дерево целей социо-эколого-экономического программированияИсточник: составлено автором на основе анализа программно-целевого подхода описанного в работе Стефанова Н. и др. [88]249В качестве исходной генеральной цели (нулевой уровень) принята цель –устойчивое развитие / рост региона. Эта цель конкретизирована в трех целях первого уровня:1.
Социальная устойчивость региона.2. Экологическая устойчивость региона.3. Экономическая устойчивость региона.Цель 1 – социальная устойчивость региона – конкретизируется на второмуровне как:1.1Обеспечение высокого качества жизни в регионе.1.2Воспроизводство населения.Цель 2 – экологическая устойчивость региона – на втором уровне конкретизируется следующими целями:2.1 Воспроизводство и поддержание среды обитания.2.2 Восстановление среды обитания.Цель 3 – экономическая устойчивость конкретизируется на следующемуровне целями:3.1Создание и поддержание конкурентоспособности экономики региона.3.2Рост экономики региона.Третий уровень подцелей декомпозирует подцели второго уровня и в рамках диссертационной работы этот уровень рассматривается исключительно в области постановки целей экологического маркетинга.
Нами выделены цели экологического маркетинга, содержание которых раскрыто в таблице 37.Содержание целей дает представление о роли и функциях маркетинга врамках социо-эколого-экономического программирования, позволяет определиться с маркетинговым инструментарием. В таблице 37 для каждого фактора устойчивости сформулированы управленческие цели, обеспечение которых может бытьдостигнуто посредством маркетинга. Несмотря на деление, которое нами сделанов таблице, реализация целей экологического маркетинга будет иметь комплексноевоздействие на устойчивость региона.250Таблица 37 − Цели экологического маркетинга в стратегии устойчивогоразвития регионаЦели в рамкахстратегии устойчивого развития (пофакторам и смежные)ЭкологическиеСоциальныеЭкономическиеЦели экологического маркетингаФормирование экологического мировоззрения у населенияПривлечение внимания к экологическим проблемам регионаРаспространение экологических знанийПопуляризация экологии в целомФормирование экологической культурыПродвижение экологических идей (инициатив) в регионеФормирование спроса на экологичные продукты и услугиФормирование спроса на экологичные технологииСоздание экологического бренда регионаПривлечение постоянного населения, в том числе из числа экомигрантовФормирование экологического мировоззренияФормирование отношения к экологии трудаВключение экологической ценности в разряд моралиФормирование культурного уровня населения по экологическим вопросамПривлечение инвестиций в экологические проекты регионаРазвитие торговли экологическими товарамиРазвитие сферы экологических услугПривлечение производств (хозяйствующих субъектов) на основе экологическибезопасных технологийПривлечение производств экологичных товаров в регионРазвитие экотуризма (в том числе бизнес-туризм)Формирование спроса на экологичные товары, услуги, технологии региона нароссийском и международном рынкеИсточник: составлено авторомРечь идет о том, что экологические и социально-экологические цели,направленные на продвижение идей экологии и распространение экологическихзнаний, способствуют введению экологической ценности в общественную мораль.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
