Диссертация (1152236), страница 42
Текст из файла (страница 42)
В предметэтих областей научных знаний эта проблема не входит, они просто ее «не видят».Однако маркетинг, предмет которого непосредственно связан с изучением моти-237вации потребителей как индивидуумов и домохозяйств, так и организаций, способен обнаружить проблему, а маркетинговый инструментарий способен бороться сэтой проблемой и решить ее.Маркетинг как управленческая концепция ориентируется на рынок и указывает на необходимость создания ценности для рынка при активном участии потенциальных потребителей. При этом маркетинг обладает определенными технологиями, средствами и методами для удовлетворения требований рынка и достижения целей субъекта рынка.Большие масштабы рассматриваемых систем, их комплексность, то, что ониявляются частью более крупных систем (федеральных округов, национальнойэкономики), определяют тот факт, что устойчивый режим функционирования таких систем не может быть достигнут спонтанно или на сугубо рыночной основе,он требует сознательного осуществления мер по предотвращению негативноговоздействия, разбалансировки системы.
В данном случае возрастает роль государства и роль маркетинга как эффективного инструмента воздействия. Для инициации и поддержания устойчивого роста регионов необходимо осуществлять государственную политику, направленную на изменение устаревшей структуры отношений экономической, экологической и социальной систем, активизацию инновационной и инвестиционной деятельности в экологической, социальной и экономической сферах.На сегодняшний день государственными органами ведется практическаяработа по развитию экономики регионов, улучшению социального положениянаселения, проживающего в субъектах Федерации, сохранению природной среды.К сожалению, программы и инновационные процессы в указанных сферах проводятся независимо друг от друга, что может вызывать противоречие между ними.Появляется необходимость в комплексном подходе к разработке и реализации подобных программ, что позволит вывести на новый уровень усилия по развитию иуправлению устойчивостью социально-экономической системы субъекта Федерации.
В этих условиях важным фактором в достижении устойчивости становитсякомплексное социо-эколого-экономическое программирование.238Мы выделяем следующие предпосылки для внедрения социо-экологоэкономического программирования:− комплексность социальных, экологических и экономических проблем,требующих координации программ и мероприятий в каждой сфере;− необходимость кардинального изменения структуры и тенденций развития социальной, экологической и экономической среды;− невозможность достижения устойчивости региона, опираясь на существующий уровень взаимодействия и координации между социальной, экологической и экономической системами;− необходимость скоординировать государственную политику, финансовые, материальные и трудовые ресурсы различных ведомств, отраслевых и общественных организаций и других акторов рынка для достижения поставленной цели.Взаимодействие основных акторов социально-экономических систем региона по социо-эколого-экономическому программированию.Основными акторами, вступающими во взаимодействие по вопросам устойчивого развития региона, являются:− государство в лице министерств и ведомств, определяющих и направляющих экономическое, экологическое и социальное развитие и тем самым разработку и реализацию экономических, экологических и социальных программ;− органы общественного и отраслевого контроля над экологической, экономической и социальной деятельностью отдельных субъектов рынка;− образовательные и научно-исследовательские организации, осуществляющие исследования и разработки в области социальной, экономической и экологической политики;− предприятия и организации, выполняющие предписания по выполнениюпрограммных мероприятий и разрабатывающие собственные программы в области экологического, экономического и социального развития и роста;− население региона, на улучшение жизни которого нацелены экологические, социальные и экономические программы.239Взаимодействие акторов рынка по социо-эколого-экономическому программированию представлено на рисунке 31.Рисунок 31 − Взаимодействие акторов рынка по социо-экологоэкономическому программированиюИсточник: составлено автором на основе анализа литературыМежду этими акторами по социально-эколого-экономическому программированию возникают следующее взаимодействие.1.
Между государственными органами и общественными организациями, иассоциациями по вопросам:− общественной экспертизы социальных, экологических и экономическихпрограмм;− формирования и реализации отраслевых стандартов;− участия в реализации экологических и социальных государственных проектов, и программ;240− маркировки и сертификации предприятий.2. Между государственными органами, предприятиями и организациями региона по вопросам:− соблюдения предприятиями и организациями предписаний, норм и государственных стандартов, посредством которых государство осуществляетуправление взаимодействием предприятий с внешней средой (в том числе социальной, экономической, экологической);− платежей предприятий и организаций государству в форме рентных платежей, штрафов, сборов, налогов и т.
д.;− государственных льгот, кредитов, инвестиций, субвенций, дотаций завнедрение новых инновационных технологий, позволивших повысить устойчивость региона по одному или нескольким факторам устойчивости.3. Между государственными органами, образовательными и научноисследовательскими организациями по вопросам:− экспертизы и разработки социальных, экологических, экономических показателей для государственных стандартов, нормативов и требований;− проведения исследований в области новых инновационных технологий,способствующих устойчивому развитию;− разработки образовательных продуктов, направленных на максимизациюнепосредственного и опосредованного вклада в устойчивое развитие общества.4. Между государственными органами и населением региона по вопросам:− открытого обсуждения социально-эколого-экономических программ,проведения референдумов по вопросам социальной, экологической и экономической политики региона;− претворения принятых программ в жизнь;− выплаты государством компенсаций населению за причиненный вред врезультате экологических катастроф, социальных и экономических кризисов;− выполнения требований и рекомендаций государственных органов населением.2415.
Помимо выделенных отношений осуществляется взаимодействие междугосударственными органами по поводу перечислений из федерального бюджета,внебюджетных фондов в региональные бюджеты на разработку и реализацию социально-эколого-экономических программ, выполнение нормативных документови т. д. Список федеральных и региональных министерств и ведомств по социоэколого-экономическому программированию представлен в приложении П.6. Между производственными предприятиями, а также между производственными и торговыми предприятиями внутри цепи поставок и цепи созданияпотребительской ценности по вопросам:− выполнения экологических и социальных стандартов и норм;− выполнения взаимных обязательств в сфере охраны среды и рационального использования природных ресурсов, социальной и экономической политики;− разработки и обмена технологиями;− повышения качества продукции и услуг;− создания социальной, экономической и экологической ценности черезразработку совместных программ; прохождения сертификаций (по стандартамISO, КСО) и получения маркировок (в том числе экологических маркировок).7.
Между общественными и отраслевыми организациями по вопросам координации действий, приведения в соответствие стандартов, норм, программ такимобразом, чтобы это способствовало росту социальной, экологической и экономической устойчивости региона.8. Отношения внутри общества по вопросам экологического и социальноговоспитания и культуры, экономической политики региона, формирования общественного мнения и координации своих действий. Развитие и распространениеинтернет-технологий, развитие социальных сетей способствуют росту активностинаселения региона.9. Между образовательными, научно-исследовательскими организациями повопросам:− разработки совместных образовательных продуктов;− проведения совместных исследований;242− обмена информацией;− разработки инновационных технологий;− выработки общей позиции в социальной, экономической и экологическойполитике.10.Между предприятиями и населением по вопросам:− обеспечения предприятиями экологически безопасных условий труда ипроживания населения, социальной и экономической защиты работников;− осуществления населением региона давления на предприятия в направлении повышения экологичности производств, выраженного в спросе на экологичные товары и услуги;− формирования спроса на товары и услуги социально ответственных иэкономически «чистых» предприятий и организаций.Такое давление на политику предприятий хорошо проявляется в Европе, гдепотребители голосуют своими деньгами и своим потребительским выбором за товары и компании, которые помимо повышения потребительской ценности работают над повышением экологической, экономической и социальной устойчивости.
В России сейчас можно говорить только о формировании данного сегментапотребителей [58].11.Между предприятиями и организациями и общественными организа-циями, и отраслевыми ассоциациями по вопросам:− распространения и развития информации, в том числе обучения и обменамнениями;− распространения и развития инновационных технологий в области экологии, социальной и экономической сфер;− координации общеотраслевой политики, стандартов и норм;− разработки и развития сертификации и маркировки;− формирования общественного мнения и лоббирования интересов передгосударством.12.Между предприятиями, организациями и образовательными и/илинаучно-исследовательскими организациями по вопросам:243− создания и развития образовательных программ в области экологии, социологии и экономики;− обмена информацией в области современных исследований, технологий,разработок;− координации действий образовательных организаций с потребностямипредприятий в кадрах, способных реализовывать стратегии устойчивого развитияпредприятий.