Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 87
Текст из файла (страница 87)
(в основном в американской науке) стали вновь конструироваться геополитические обоснования внешнеполитических действий.В современных условиях трактовки геополитических принципов получили новое развитие, они значительно обогатились. Так, С. Хантингтон рассматривает в качестве источника геополитических конфликтовспор цивилизаций. Концепция «золотого миллиарда», согласно которойблага цивилизации смогут достаться только ограниченному числу людей в силу нехватки мировых ресурсов, прогнозирует обострение межгосударственных конфликтов из-за ресурсов и территории, делая приэтом акцент на необходимости создания благополучными государствами искусственных препятствий в отношениях с менее развитыми странами.
Наряду с такими конфронтационными прогнозами ряд политиков и теоретиков предлагают «бесполярную» трактовку мира, основанного на всеобщей гармонии и сотрудничестве государств, выдвигаютмодели типа «общеевропейского дома», подразумевающие создание системы коллективной безопасности государств и народов, существующих во взаимосвязанном, безъядерном и взаимозависимом мире.Существенные изменения происходят и в трактовке самих геополитических принципов, которые стали распространяться не толькона международные отношения.
Сегодня геополитические принципыповсеместно применяются и для анализа внутриполитических процессов. В фокус исследования попадают проблемы взаимоотношенийЦентра и периферии, влияния районирования населения на электоральные процессы, проблемы административно-государственного устройства нацменьшинств и др.3. С о в р е м е н н ы е т е н д е н ц и и р а з в и т и ямировой политикиИсторический рубеж II и III тысячелетий знаменует собой ряд существенных изменений в развитии международных политических процессов. Окончание «холодной войны», расширение численности стран, развивающихся в рамках«третьей волны демократизации», повышение авторитета ООН и дру324Новейшие тенденцииразвития мировой политикигих международных организаций существенно изменили международный климат, сделав его более благоприятным для межгосударственного сотрудничества, расширения влияния норм и принципов гуманизма, упрочения культуры мира.Однако произошедшие политические изменения сняли толькочасть противоречий между восточными и западными странами, ближневосточными государствами и некоторыми другими державами, длительное время находившимися в состоянии конфликта.
Расширениечисла стран, обладающих ядерным оружием и космическими средствами его доставки, превратило некоторые регионы в источник потенциальной угрозы для всего мира.Современная мировая политика стала ареной обостряющейся борьбы глобального и внутриполитических начал. С одной стороны, на мировой арене последовательно уменьшается роль национальных государств. При этом не просто растет их зависимость от международногосообщества в плане решения проблем, требующих соединения усилий многих государств, или при решении крупных международныхконфликтов, предполагающих выработку интегрированных позиций,но и от политики группы наиболее развитых и мощных в экономическом и военном отношениях стран и их военно-политических союзов.Под влиянием интеграционных факторов в мире активно формируются предпосылки для дальнейшего сплочения национальных государств, создания более гуманистического мирового порядка, постепенного складывания глобального гражданского общества, утверждения норм и принципов культуры мира в отношениях международами.
Все больше государств переносят акценты сотрудничестваиз военной сферы в финансовую и экономическую области. Практическими результатами таких интеграционных связей уже сегодня можно назвать: подрыв монопольного положения великих держав какединоличных вершителей судеб мира; демократизацию международного сотрудничества, подразумевающую увеличение доступа населения к информации и вовлечение в принятие касающихся их решений; реальное углубление сотрудничества стран в рамках объединенной Европы, ряд центростремительных тенденций внутри СНГ.С другой стороны, расширение ресурсной базы отдельных государств, действие норм международного права, способствующих соблюдению их равноправия на мировой арене, усиление влияния цивилизационных факторов на внешнюю политику правительств и некоторые другие причины, напротив, обусловливают укреплениепозиций национальных правительств в лоне мировой политики.
Такие тенденции, укрепляющие роль различных политических и культурных центров влияния в международной сфере, усиление их самодостаточности, в конечном счете ведут к формированию логики развития многополярного мира.Вместе с тем под влиянием этих же тенденций отдельные государства (коалиции государств) стремятся заявить на мировой арене325свои интересы и цели в авторитарной манере, пытаясь диктовать другим странам свою волю и навязывать им свои интересы.
Угрозы такойавторитарной политики возрождают имперские,неототалитарныетенденции в мировой политике, заставляя интерпретировать международные отношения в старой стилистике биполярного мира, действиях «мировых жандармов». В результате многополярность как принципорганизации нового мирового порядка начинает подвергаться серьезным испытаниям, трансформируясь в ряде случаев в конфигурацию монополярного мира, основанного на диктате отдельных участников международных отношений.Как следствие глобализации мировой политики в современноммире существенно изменилось понимание силы и безопасности.В частности, усиление разносторонности межгосударственных отношенийв сфере обмена технологиями, информационных обменов или транспорта, предусматривающих собственные правила игры и баланс ресурсов, превращает понятие силы в характеристику как преимуществ,так и уязвимости отдельных стран.
В соответствии с этим и понятиебезопасности стало выявлять не только большую зависимость от позиций иных государств, но и свою внутреннюю структурированность.В настоящее время ученые говорят о наличии следующих компонентов государственной безопасности на мировой арене:— политических, предполагающих действия государства по сохранению национального суверенитета и недопущение ущемлениядругими странами своих жизненных интересов. Сегодня такие действия предусматривают меры, направленные на: повышение доверияк конкретному государству; обеспечение определенной прозрачности (транспорентности) своего поведения во внешней сфере (например, за счет взаимного информирования государств о перемещениисвоих войск вблизи их границ, приглашения на учения зарубежныхнаблюдателей, усиления гласности, открытости в освещении внутренней политики и т.д.); на кооперацию и интеграцию усилий с другими государствами для решения международных (региональных)конфликтов на основе международного права; переход на принципдостаточности вооружений и исключение угроз применения средствмассового поражения; активизацию миротворчества;— экономических, направленных на усиление совместных межгосударственных действий, кооперацию и интеграцию с другими странами при реализации социально-экономических и гуманитарных программ.
Это прежде всего предусматривает переход государства к мерам обеспечения устойчивого социально-экономического развития,ограничения ущерба среде рационального хозяйствования, более органичного встраивания в систему мирохозяйственных связей, соблюдения общих правил экономического сотрудничества;— гуманитарных, предполагающих действия, направленные наобъединение народов, наций и культур в единое сообщество. При326этом предусматривается, что сообщество будет ориентироваться нагуманистические ценности, на соблюдение права человека жить всоответствии с тем пониманием свободы, которое принято в его конкретном обществе, на оказание гуманитарной помощи страждущим,борьбу с терроризмом и наркотиками;— экологических, предусматривающих действия государства посохранению окружающей среды как основы существования настоящих и будущих поколений, укреплению оснований жизни человекаво всем их многообразии, закреплению отношения к природе как кобъекту эстетического характера.Сложный и многообразный мир международной политики качественно расширил число политическихсубъектовна мировой арене.Деятельность международных организаций, культурные и туристические обмены, механизмы народной дипломатии, укрепляющей отношения между народами, и другие формы деятельности придаютмеждународным политическим процессам новый, еще более содержательный характер, делают их многообразными.
Конечно, не все изних пронизаны гуманистическим и демократическим началами. Многие современные международные процессы строятся на основе усиления лояльности людей к авторитарным государствам, стимулируют рост расизма и шовинизма, настроения превосходства и гегемонизма, опасности и уязвимости людей в политическом мире.Неуклонное расширение субъектов международной политики влечет за собой и разрастаниемотивацийповеденияво внешнеполитической сфере. Сила, престиж, выживание, усиление контроля надресурсами, освобождение от действительной или мнимой гегемонии,мифы, цинизм и многое другое становятся источниками постоянныхи непрогнозируемых подвижек в мировой политике.Складывающийся единый, пронизанный противоречиями глобальный мир сегодня — это еще далеко не однородныйсоциум. В нем постоянно возрастает роль локальных источников напряженности,а как следствие, растет и цена региональных конфликтов.
Опыт международных отношений показывает, что некоторые стандарты и клише традиционно понимаемой рациональной внешней политики государств становятся сегодня просто неприемлемыми. Об ограниченности ориентации государств и блоков преимущественно насобственные, прежде всего военные, ресурсы свидетельствовало применение атомного оружия в Хиросиме и Нагасаки, которое явилось«кульминацией традиционной рациональности в отношениях междунациями», показавшей, к каким разрушительным последствиям может привести «здравый смысл» государственного могущества» .8484Бус К. Вызов н е з н а н и ю : теория международных о т н о ш е н и й перед лицом будущ е г о / / М е ж д у н а р о д н ы е о т н о ш е н и я : социологические подходы.